Определения по делу № 21-102/2019 от 21.02.2019

    Судья Орлова С.В.    Дело № 21-102/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    22 декабря 2019 года    г. Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Кондрак Н.И. рассмотрев жалобу Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Крым и городу Севастополю на решение судьи Балаклавского районного суда г. Севастополя от 04 декабря 2018 года по жалобе ООО «Орлиновское охотничье хозяйство» на постановление старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Крым и городу Севастополю Садвокасовой Татьяны Сергеевны №03-07/0124/18/С/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «Орлиновское охотничье хозяйство», -

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица № ООО «Орлиновское охотничье хозяйство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На данное постановление должностного лица ООО «Орлиновское охотничье хозяйство» подало жалобу в Балаклавский районный суд г.Севастополя.

Решением судьи Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с указанным решением, Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Крым и городу Севастополю подало жалобу, в которой просит его отменить, оставить постановление должностного лица без изменения.

Изучив материалы дела, жалобу на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя, прихожу к следующему.

В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Исходя из разъяснений в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» за четвертый квартал 2007 года (ответ на вопрос N 17), задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Как усматривается из материалов дела, жалоба, поданная от имени Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Крым и городу Севастополю на решение Балаклаского районного суда г. Севастополя, не подписана, лицо, ее подавшее, не указано, что само по себе является самостоятельным основанием для ее возврата заявителю, поскольку отсутствие в жалобе подписи не позволяет определить лицо, ее подавшее, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица.

При этом, само Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Крым и городу Севастополю правом обжалования решения суда не наделено.

При таких обстоятельствах, исходя из возможности принятия решений, хотя и не предусмотренных КоАП РФ, но необходимых для реализации общих принципов процессуального права в производстве по делам об административных правонарушениях, а также в целях обеспечения оптимального баланса публичных и частных интересов в административном процессе по результатам пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, жалоба подлежит возврату, поскольку не указано лицо ее подавшее, и она этим лицом не подписана.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.2, 30.9, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

вернуть Межрегиональному управлению Росприроднадзора по Республике Крым и городу Севастополю жалобу на решение судьи Балаклавского районного суда г. Севастополя от 04 декабря 2018 года.

    Судья Севастопольского

        городского суда        Н.И. Кондрак