Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1256/2013 ~ М-905/2013 от 13.03.2013

Дело № 2-1256/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2013 года Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Фатиной Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федина А.С., Фединой И.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Федина В.А., Федина К.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Федин А.С., Федин К.А., Федина И.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Федина В.А., обратились в суд с иском и просят признать за ними право собственности по 1/4 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, и прекратить право собственности Российской Федерации на указанную квартиру.

Свои требования истцы мотивируют тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения <номер> от <дата>, Федин А.С. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая предоставлена ему и членам его семьи: жене – Фединой И.В., сыну – Федину К.А., сыну – Федину В.А. в бессрочное владение и пользование. Он и члены его семьи зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении с <дата> Согласно выписке из ЕГРП данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Он и члены его семьи не реализовывали ранее право однократной бесплатной приватизации жилых помещений, собственниками объектов недвижимого имущества не значатся. Желая реализовать свое законное право на получение предоставленного по договору социального найма жилого помещения в собственность в порядке приватизации, он обратился в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, а также в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о заключении с ним договора передачи в собственность жилого помещения. Однако до настоящего времени ответов не поступило. В связи с чем, истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, полученного по договору социального найма, которое не относится к категории жилья, не подлежащего приватизации.

В судебное заседание истцы, Федин А.С., Федин К.А., Федина И.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Федина В.А., не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствие с требованиями ст.167 ГПК РФ.

Проверив материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что спорной является квартира <номер>, расположенная по адресу: <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что наймодатель – ФГ КЭУ «Подольская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны РФ, действующая от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации на основании Указа Президента РФ № 1082 от 16.08.2004 года и наниматель – Федин А.С. заключили <дата> договор социального найма жилого помещения <номер>, согласно которого, наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в <данные изъяты> квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: Федина И.В. – жена, Федин К.А. – сын, Федин В.А. - сын (л.д.7-8).

По данному адресу постоянно зарегистрированы с <дата>. Федин А.С., Федин В.А., Федин К.А., Федина И.В. (копия выписки из домовой книги – л.д.12).

Из копии технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 21.01.2013г., усматривается, что общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты>, в том числе жилая <данные изъяты>. Сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.10-11).

Согласно выписке из ЕГРП от 11.01.2013г. собственником спорной квартиры является Российская Федерация (л.д.9).

09.12.2012г. Федин А.С. обращался с письменными заявлениями в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о передаче ему и членам его семьи в собственность занимаемого по договору социального найма спорного жилого помещения в порядке приватизации (л.д.24, 25, 40).

Из ответа «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от 18.01.2013г. усматривается, что учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ не наделено. Признание права собственности на занимаемые жилые помещения может быть осуществлено в порядке гражданского судопроизводства (л.д.41).

Истцы в приватизации жилья не участвовали и собственности не имеют (л.д.16-23).

Анализируя собранные данные, суд приходит к следующему. Истцы постоянно зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Федин А.С., как наниматель, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, задолженности по оплате не имеется, что подтверждается выпиской из лицевого счета и справкой ООО «ЕДС Серпухов» (л.д.13, 14), то есть надлежаще исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно абз.2 ст. 7 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в договор приватизации включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Положениями ст. 11 названного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Пункт 1 ст. 28 ГК РФ устанавливает, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В силу пункта 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Согласно ст.65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

Согласно ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

В соответствии со ст.8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, отказ ответчика в передаче помещения в собственность истцам нарушает их конституционное право, предусмотренное ст.40 Конституции РФ на жилище, ранее они в приватизации жилья не участвовали. Исключительные обстоятельства, препятствующие передаче жилья истцу в собственность в порядке приватизации, судом не установлены.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда, на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Таким образом, требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению, за Фединым А.С., Фединой И.В., Фединым К.А., Фединым В.А. должно быть признано право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на жилое помещение – <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В силу п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 235 ГК РФ признание право собственности на занимаемое жилое помещение за истцами влечет прекращение права собственности на него Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федина А.С., Фединой И.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Федина В.А., Федина К.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Фединым А.С., Фединой И.В., Фединым В.А., Фединым К.А. право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым, прекратив право собственности Российской Федерации на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: