Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3708/2016 ~ М-3169/2016 от 03.10.2016

копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2016 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.,

с участием представителя истца по доверенности Лебедевой О.В., представителя ответчика по доверенности Бикмурзина А.П.,

при секретаре Колодяжной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3708/2016 по исковому заявлению Клещевой Натальи Николаевны к СНТ «Металлург» о признании бездействия незаконным, признании членом СНТ

УСТАНОВИЛ:

Клещева Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Металлург», согласно которому с учетом уточнения, принятого судом, просит признать бездействие СНТ «Металлург» в части невключения ее в члены СНТ незаконным, признании членом СНТ «Металлург» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что Клещева Н.В. с 1996 года пользуется земельным участком № площадью <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей была выдана членская книжка и пропуск, разрешающий въезд на территорию товарищества. Также ей были оплачены денежные средства ответчику в размере <данные изъяты>., о чем имеются соответствующие записи в членской книжке. Указывает, что с момента начала пользования участком пользуется правами и частично исполняет обязанности члена СНТ «Металлург». ДД.ММ.ГГГГ Клещевой Н.В. было подано заявление о принятии в члены СНТ «Металлург». До настоящего времени заявление не рассмотрено, решение по нему не принято. Указывает, что бездействием ответчика нарушаются ее права землепользователя.

В судебном заседании представитель истца Лебедева О.В., действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Бикмурзин А.П., действующий на основании доверенности, иск не признал, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме. Представил возражение, в котором указывает, что решение вопроса о принятии в члены садового некоммерческого товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Кроме того, истец не может быть принята в члены товарищества, так как у нее отсутствует земельный участок в границах товарищества. Также указывает, что решение об отказе в принятии истца в члены товарищества не принималось,

Выслушав пояснения представителей сторон исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что истец с 1996 года фактически пользуется земельным участком ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенным <адрес>

Ответчиком Клещевой Н.Н. была выдана членская книжка и пропуск для въезда на территорию СНТ «Металлург».

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику уплачены денежные средства в размере <данные изъяты>. в качестве взноса за 2015 года, что подтверждается записью в членской книжке.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Согласно ст. 30 Конституции РФ, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

В соответствии с ч. 1ст. 8 ГК РФгражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Пунктом 1 ст.20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов (ст.21 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Аналогичные нормы содержатся в Уставе СНТ «Металлург», утвержденном общим собранием членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5.1.4 Устава).

Конституционный Суд РФ в своем определении от 25.01.2012 № 195-О указал, что Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закрепляет принцип формирования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на добровольных началах (абзац пятый статьи 1) и относит к компетенции общего собрания членов такого объединения вопросы приема в его члены (пункт 4 статьи 18 и подпункт 2 пункта 1 статьи 21). Указанное правовое регулирование, принятое законодателем в развитие положений статьи 30 (часть 1)Конституции Российской Федерации о праве каждого на объединение, предполагает право при наличии соответствующих оснований на вступление в члены садоводческого некоммерческого товарищества.

В соответствии с п.4.5.1 Устава СНТ «Металлург» гражданин, желающий вступить в члены Товарищества, подает заявление в письменной форме в Правление Товарищества, которое на основании этого заявления вносит вопрос о принятии в члены Товарищества лица, подавшего заявление, в повестку дня Общего собрания (собрания уполномоченных).

ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя председателя правления СНТ «Металлург» было подано заявление о принятии в члены товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Металлург». В повестку указанного собрания вопрос о принятии истца в член товарищества включен не был и не рассматривался, что свидетельствует о невыполнении правлением товарищества своих обязанностей, предусмотренных Уставом СНТ «Металлург».

До настоящего времени заявление не рассмотрено, ответ на заявление ответчиком истцу не предоставлен.

При этом основания для оставления заявления о вступлении в члены садоводческого некоммерческого товарищества без рассмотрения действующим законодательством и Уставом СНТ «Металлург» не установлены.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Давая оценку представленным доказательствам с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд полагает, что своим бездействием СНТ «Металлург» необоснованно и безосновательно лишило истца права на объединение, права на выражение своей воли быть членом СНТ «Металлург» перед органом, уполномоченным на принятие решения по существу.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца в части признания незаконными действия СНТ, препятствующих рассмотрению заявления о принятии в члены СНТ на общем собрании обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает необоснованным и неподлежащим удовлетворению требование истца о признании ее членом СНТ «Металлург» с ДД.ММ.ГГГГ, так как, как уже было указано судом единственным уполномоченным органом на рассмотрение вопроса о принятии в члены садоводческого некоммерческого товарищества, исключении из его членов является общее собрание членов товарищества. Суд при осуществлении правосудия не вправе подменять собой иные уполномоченные органы, в том числе органы управления некоммерческой организации – садоводческого некоммерческого товарищества.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие СНТ «Металлург», выраженное в не рассмотрении на общем собрании членов товарищества заявления Клещевой Натальи Николаевны о принятии в члены СНТ.

Обязать СНТ «Металлург» рассмотреть на ближайшем общем собрании членов СНТ вопрос о принятии Клещевой Натальи Николаевны в члены товарищества.

В остальной части исковых требований Клещевой Натальи Николаевны – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Ставропольский районный суд Самарской области.

В окончательной форме решение изготовлено 29 ноября 2016 года.

Судья подпись