Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2020 ~ М-201/2020 от 13.04.2020

Дело № 2-268/2020

10RS0008-01-2020-000332-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Жолудевой М.А.,

с участием истца Пономаревой Н.А.,

представителя ответчика Стригина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Медвежьегорске Медвежьегорского района Республики Карелия 10 июня 2020 года дело по иску Пономаревой Надежды Алексеевны к ООО «Пиндушская жилищная компания» об обязании произвести ремонтно-восстановительные работы в доме № 1 по ул.Онежская в пгт.Пиндуши Медвежьегорского района, направленные на защиту подвала от проникновения поверхностных вод; восстановить плиточное покрытие на лестничной площадке 1 подъезда; провести работы по очистке приямков от мусора; привести в надлежащее состояние дренажные канавы; предоставить для согласования собственникам смету по выполнению работ; исключить из приложения к договору от 28.08.2018 перечня услуг п.3.1.4. «Содержание элементов благоустройства: мелкий ремонт, покраска, изготовление и установка скамеек»,

УСТАНОВИЛ:

Пономарева Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику об обязании ООО «Пиндушская жилищная компания» произвести до 01.07.2020 ремонтно-восстановительные работы в доме № 1 по ул.Онежская в пгт.Пиндуши Медвежьегорского района: восстановить вертикальную планировку, прилегающую к дому; восстановить плиточное покрытие на лестничной площадке первого подъезда; восстановить отмостку; исключить из приложения к договору от 28.08.2018 перечня услуг п.3.1.4 «содержание элементов благоустройства: мелкий ремонт, покраска, изготовление и установка скамеек»; производить начисление за ОДН по электроэнергии согласно решению общего собрания собственников дома за фактическое потребление электроэнергии. В обоснование своих требований истец указала, что в течение нескольких лет ООО «ПЖК» не выполняет в полном объеме работы согласно утвержденному перечню обязательных работ в соответствии с Постановлением Правительства № 290. На неоднократные ее обращения ответчик не реагирует.

09.06.2020 Пономарева Н.А. уточнила свои исковые требования, просила обязать ООО «ПЖК» произвести ремонтно-восстановительные работы в доме № 1 по ул.Онежская в пгт.Пиндуши Медвежьегорского района, направленные на защиту подвала от проникновения поверхностных вод, а именно привести в надлежащее состояние дренажные канавы, восстановить гидроизоляцию стен и отмостку; восстановить плиточное покрытие на лестничной площадке первого подъезда; провести работы по очистке приямков от мусора; предоставить для согласования собственникам смету по выполнению работ. Также истец поддержала ранее заявленные требования.

В судебном заседании истец не поддержала требования об обязании ответчика производить начисление за ОДН по электроэнергии согласно решению общего собрания собственников дома за фактическое потребление электроэнергии, поскольку ООО «ПЖК» добровольно, до начала судебного разбирательства указанные требования ответчиком удовлетворены и произведен перерасчет. На остальных требования истец настаивала, пояснила, что под вертикальной планировкой, прилегающей к дому, она подразумевала вертикальную гидроизоляцию стен фундамента дома по всему периметру. Требования об исключении из приложения к договору от 28.08.2018 перечня услуг п.3.1.4. «Содержание элементов благоустройства: мелкий ремонт, покраска, изготовление и установка скамеек» Пономарева Н.А. обосновала тем, что данного вида работы не выполняются, скамеек во дворе нет и никогда не было. Отмостка и вертикальная гидроизоляция ответчиком не приведена в надлежащее состояние, в связи с чем в подвале стоит вода и в квартире на первом этаже образуется грибок.

Представитель ответчика Стригин В.И. в судебном заседании признал требования об обязании очистить приямки. Остальные требования не признал, указав, что доводы истца не соответствуют действительности. Работы по ремонту отмостки и восстановлению плиточного покрытия в подъезде № 1 выполнены в полном объеме. Скамейки во дворе установлены. Исключение из перечня услуг п.3.1.4 «Содержание элементов благоустройства: мелкий ремонт, покраска, изготовление и установка скамеек» может быть произведено на основании общего решения собственников жилья, а не по требованию одного из собственников.

Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что квартира <данные изъяты> дома 1 по ул. Онежская в п. Пиндуши находится в собственности Пономаревой Н.А. и ФИО4 на основании договора безвозмездной передачи жилья в собственность от 20.02.2001, что подтверждается регистрационным удостоверением № А-010574, выданным РГЦ «Недвижимость» (л.д. 12).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что с 05.07.2016 многоквартирный жилой дом № 1 по ул. Онежская в п.Пиндуши передан в управление управляющей организации ООО «Пиндушская жилищная компания».

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, определен состав общего имущества многоквартирного дома, включающий объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Согласно пункту 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), и другие виды работ.

В соответствии с пунктом 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом (организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, все виды работы с нанимателями и арендаторами), техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий (техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт), санитарное содержание (уборка мест общего пользования, уборка мест придомовой территории, уход за зелеными насаждениями). Кроме того, данными Правилами и нормами, установлен перечень работ по содержанию жилых домов. Данные работы включают в себя устранение незначительных неисправностей в системах канализации, водопровода, в системах центрального отопления и горячего водоснабжения, электрических устройств, и т.д.

В силу ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

На основании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, проведенного администрацией Пиндушского городского поселения, дом № 1 по ул. Онежская, п.Пиндуши передан в управление управляющей организации ООО «ПЖК».

Согласно договору управления многоквартирным домом от 05.07.2016 управляющая организация по заданию собственника приняла на себя функции по управлению общим имуществом собственников в многоквартирном доме 1 по ул. Онежская п.Пиндуши.

Пунктом 2.4.1 указанного договора предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечивать организацию и выполнение работ по техническому обслуживанию многоквартирного дома в соответствии с Перечнем работ и в пределах платежей собственников за техническое обслуживание. В приложении № 3 определен перечень работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, не имеет правового значения, подписали или не подписали отдельные собственники договор управления с ООО «ПЖК». В данном случае отказ или уклонение от заключения такого договора в виде отдельного письменного документа одним из собственников не означает, что выбранная решением общего собрания собственников управляющая компания не вправе осуществлять управление многоквартирным домом. В этом случае будет считаться, что между управляющей организацией и собственником, который не исполнил решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в части заключения соответствующего договора, фактически сложились отношения по управлению многоквартирным домом.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что управляющая организация ООО «ПЖК» содержит общее имущество многоквартирного дома № 1 по ул. Онежская в п.Пиндуши. Согласно техническому паспорту земельный участок в общее имущество дома не входит.

Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав услуг и работ не входит уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.

Поскольку дренажные канавы и земельный участок, на котором они расположены, не входят в состав общего имущества многоквартирного дома, требования истца, заявленные к управляющей организации ООО «ПЖК» о приведении в надлежащее состояние дренажных канав, удовлетворению не подлежат.

В материалах дела имеется наряд-задание от 08.06.2020, подтверждающий выполнение работ по ремонту плиточного покрытия лестничной площадки 1 подъезда. Работа принята жильцом кв. 6 ФИО6 (л.д.153-154). Фотоматериалы также свидетельствуют о выполнении управляющей организацией указанного ремонта, в связи с чем суд считает возможным отказать истцу в удовлетворении требования об обязании ответчика произвести восстановительный ремонт плиточного покрытия на лестничной площадке 1 подъезда.

Требования истца об обязании ООО «ПЖК» восстановить вертикальную гидроизоляцию и отмостку также не подлежат удовлетворению.

Пунктом 40 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 23.11.2019) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено право собственников помещений получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства представлены доказательства того, что на все обращения Пономаревой Н.А. были даны ответы с указанием перечня, объемов, качества выполненных работ, в то время как истцом доказательств некачественно выполненных работ по восстановлению отмостки и нуждаемости в ремонте вертикальной гидроизоляции, в том числе путем проведения соответствующей экспертизы, не представлено.

09.09.2019 ООО «ПЖК» выполнены подготовительные работы, а именно покос травы для заливки отмостки, 16.09.2019 произведен ремонт отмостки вокруг дома № 1 по ул.Онежская п.Пиндуши, 23.10.2019 выровнен грунт, что подтверждается имеющимися в материалах дела актами выполненных работ от 09.09.2019, 16.09.2019 и 23.10.2019, а также нарядами-заданиями от тех же дат (л.д. 67-69, фотоматериалы л.д. 70-74, 151-152). Из сводного отчета о выполненных работах за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 следует, что на указанные работы ООО «ПЖК» затрачено 2135,50 руб., 81430 руб. и 1185 руб. соответственно.

Оказание обязательных услуг и работ по управлению жилыми домами регулируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. Организация обслуживания жилищного фона должна обеспечить: чистоту и доступность ко всем элементам подвала и технического подполья (п. 3.4.1); исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Отмостки должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03 м. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см (п. 4.1.6.). Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках, необходимо заделывать материалами аналогичными покрытию (п. 4.1.7).

Размер и уклон отмостки соответствуют действующим требованиям и нормам.

Доводы истца о некачественно проведенном ремонте отмостки и вертикальной гидроизоляции, о чем, по мнению истца, свидетельствуют одуванчики, растущие на стыке цоколя и отмостки, суд находит не необоснованными и надуманными.

Требования Пономаревой Н.А. об исключении из приложения к договору от 28.08.2018 перечня услуг п.3.1.4. «Содержание элементов благоустройства: мелкий ремонт, покраска, изготовление и установка скамеек», обоснованные истцом тем, что указанные работы не выполняются, суд отклоняет как не состоятельные.

Актом выполненных работ и наряд-заданием от 29.04.2020 подтверждается, что 29.04.2020 управляющей организацией установлены 3 садовые скамейки со спинками (л.д. 92).

При этом, согласно акту от 06.05.2020, составленному по инициативе истца, собственники трех квартир выразили свое недовольство тем, что 30.04.2020 управляющая организация ООО «ПЖК» без согласования с собственниками установила скамейки возле дома (л.д. 117).

Суд находит противоречие между заявленным требованием и последующими действиями самого истца.

На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 1 по ул. Онежская п.Пиндуши был определен состав общего имущества МКД, перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, а также утвержден тариф.

Частью 2 статьи 44 Жилищного Кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке (п.2.1).

Таким образом, Пономаревой Н.А. не дано право единолично принимать решение об исключении из перечня услуг п.3.1.4. «Содержание элементов благоустройства: мелкий ремонт, покраска, изготовление и установка скамеек», поскольку данное решение является прерогативой общего собрания собственников, проведенного в установленном законом порядке.

Из анализа норм Жилищного кодекса РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», регулирующих спорные правоотношения сторон, следует, что требования истца об обязании ответчика предоставлять для согласования собственникам смету по выполнению работ не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-01 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах).

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

19.09.2019 Пономарева Н.А. обратилась в ООО «ПЖК» с заявлением о предоставлении ей сметы на ремонт отмостки (л.д. 79).

В ответе от 23.09.2019 на обращение истца управляющая компания сообщила, что в ее обязанности не входит предоставление копий финансовых документов собственникам. Ознакомиться со сводным отчетом о выполненных работах, а также наряд заданием собственник может в офисе ООО «ПЖК» в любое удобное время, согласно утвержденным часам приема граждан (л.д. 78 оборот).

Суд полагает, что на требования истца о предоставлении ей информации, ответчиком такая информация была предоставлена, обеспечена возможность ознакомления с требуемыми истцом документами. Обязанность ответчика согласовывать с собственниками жилья сметы на содержание и ремонт общего имущества дома действующим законодательством не предусмотрена.

В связи с тем, что нарушений прав истца как потребителя со стороны ответчика в процессе рассмотрения дела не установлено, суд отказывает Пономаревой Н.А. в удовлетворении требований к ООО «ПЖК» об обязании произвести ремонтно-восстановительные работы в доме № 1 по ул.Онежская в пгт.Пиндуши Медвежьегорского района, направленные на защиту подвала от проникновения поверхностных вод; восстановить плиточное покрытие на лестничной площадке 1 подъезда; привести в надлежащее состояние дренажные канавы; предоставить для согласования собственникам смету по выполнению работ; исключить из приложения к договору от 28.08.2018 перечня услуг п.3.1.4. «Содержание элементов благоустройства: мелкий ремонт, покраска, изготовление и установка скамеек».

Требования к ответчику об обязании провести работы по очистке приямков суд находит правильным удовлетворить, учитывая, что в Перечне работ и услуг по содержанию общего имущества собственников МКД поименована очистка защиты от грязи (металлических решеток, приямков), и необходимость выполнения работ по очистке приямков не оспаривается представителем ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пономаревой Надежды Алексеевны удовлетворить частично.

Обязать ООО «Пиндушская жилищная компания» провести работы по очистке приямков по адресу: Медвежьегорский район, пгт.Пиндуши, ул.Онежская, д. 1.

В остальной части иска Пономаревой Надежде Алексеевне к ООО «Пиндушская жилищная компания» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2020.

Судья -                                                                                                                     Е.В. Рыжкова