Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-56/2014 (12-658/2013;) от 19.12.2013

Дело № 12-56/2014

РЕШЕНИЕ

г.Пермь Пермского края 12.05.2014 года

Судья Свердловского районного суда г.Перми Щербинина Ф.Х.,

при секретаре Колесниковой Э.Ф.,

с участием пом. прокурора Свердловского района г.Перми Боталовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Свердловского района г.Перми Вепревой Н.Ю. на постановление от 11.12.2013 мирового судьи судебного участка № 41 Свердловского района г.Перми Новиковой Н.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 10.10.2013 заместителя прокурора Свердловского района г.Перми Вепревой Н.Ю. в отношении Масагутова А. А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 13.14 КоАП РФ. Из постановления следует, что Масагутов А.А., являясь -ДОЛЖНОСТЬ- -ОРГАНИЗАЦИЯ- расположенного по <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнил обязанности, предусмотренные п. 3.2 ст. 64 ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», а именно: не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего не предоставил временному управляющему бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за 3 года до введения наблюдения.

Перечень должностных лиц, уполномоченных возбуждать дела об административных правонарушениях, определен в ст. 28.3 КоАП РФ. Кроме того, в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующего законодательства прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ.

10.10.2013 материалы по делу об административном правонарушении переданы мировому судье судебного участка № 41 Свердловского района г.Перми на рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 41 Свердловского района г.Перми от 11.12.2013 производство по делу об административном правонарушении в отношении Масагутова А.А. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В протесте заместитель прокурора Свердловского района г.Перми Вепрева Н.Ю. просит отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное, поскольку находит в действиях Масагутова А.А. наличие состава административного правонарушения, и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании пом. прокурора Свердловского района г.Перми Боталова А.В. доводы протеста поддерживала.

Масагутов А.А. в судебное заседание не явился, извещался.

Изучив материалы административного дела, судья считает, что протест подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи отмене на основании следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральнымзаконом.

Статьи 65-67Законаобанкротствеопределяют правовой статус временного управляющего, объем его прав и обязанности при осуществлении процедуры наблюдения. Кроме того, правовой статус временного управляющего определяетсяст.20-20.6Законаобанкротстве.

На основании п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника (а при банкротстве индивидуального предпринимателя - сам должник) обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Принимая решение о прекращении производства по делу, мировым судьей неверно определены обстоятельства дела, имеющие значение при решении вопроса о наличии в действиях руководителя должника Масагутова А.А. состава административного правонарушения. Мировым судьей не учтено, что п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве обязывает руководителя должника предоставить временному управляющему бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника, независимо от наличия или отсутствия запроса от временного управляющего. Неисполнение указанных обязанностей руководителем должника образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ. Вывод об отсутствии состава административного правонарушения сделан без учета данных обстоятельств.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения Масагутова А.А. к административной ответственности не истек.

Таким образом, постановление мирового судьи подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест заместителя прокурора Свердловского района г.Перми Вепревой Н.Ю. удовлетворить.

Постановление от 11.12.2013 мирового судьи судебного участка № 41 Свердловского района г.Перми в отношении Масагутова А. А. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Ф.Х.Щербинина