Решение по делу № 2-270/2013 ~ М-233/2013 от 27.03.2013

РЕШЕНИЕ

( в окончательной формулировке )

Именем Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Федеральный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Сунгурова Р.Г.

при секретаре Багамаевой Х.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султанова Г. Г.-оглы к Управлению социальной защиты населения в МО « <адрес>» о взыскании убытков в результате несвоевременной выплаты денежной компенсации в возмещении вреда здоровью

У С Т А Н О В И Л

Султанов Г.Г. обратился в суд с иском к УСЗН в МО « <адрес>» о взыскании 217894,97 рублей убытков в результате несвоевременной выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда мотивируя тем, что он является инвалидом второй группы вследствие чернобыльской катастрофы и имеет право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, на основании положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанная компенсация в нарушение требований закона своевременно не индексировалась, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ Каспийским городским судом было вынесено решение, которым в его пользу взыскано за счет средств федерального бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04. 2007 г, и было взыскано единовременно 158071, 33 рублей и обязала ежемесячно выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 7037,86 рублей с последующей индексацией в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Данное судебное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью ему были причинены убытки. Данные инфляционные убытки подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

В ходе судебного заседания истец Султанов Г.Г. и его представитель по доверенности Султанов А.И. в судебном заседании поддержали исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме в соответствии с исковыми требованиями.

Представитель ответчика по доверенности Гаджиева Н. исковые требования Султанова Г.Г. признала частично и пояснила, что задержка исполнения решения суда произошло не по вине УСЗН <адрес>, а в связи с тем, что несвоевременно централизовано поступили денежные средства необходимые для производства выплат. Истцу положено эти выплаты, но расчеты и примененные коэффициенты по росту потребительских цен, изложенные в исковом заявлении подсчитаны неверно. Недополученные суммы убытков в результате несвоевременной выплаты подлежат индексации с учетом роста потребительских цен, по данным Госкомстата РД. Поддерживает представленные возражения в суд в полном объеме. Индексы потребительских цен должны быть применены на момент вынесения решения суда. Истцу в виде убытков подлежит выплата в размере 61147 рублей.

Проверив материалы дела, суд находит требования истца подлежащим удовлетворению частично.

Как видно из решения Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск Султанова Г.Г. к УСЗН о перерасчете ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы был удовлетворен, и в его пользу за счет средств федерального бюджета были взысканы единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04. 2007 г, 158071, 33 рублей и обязала ежемесячно выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 7037,86 рублей с последующей индексацией в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.

По этим же основаниям, суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит, возможно, более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Султанову Г.Г в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Султанов Г.Г. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Кроме того, названная индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а действующим в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизмом приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни, сложившимся на день вынесения решения.

Решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск Султанова Г.Г. к УСЗН о перерасчете ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы был удовлетворен, и в его пользу за счет средств федерального бюджета были взысканы единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04. 2007 г, 158071, 33 рублей и обязала ежемесячно выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 7037,86 рублей с последующей индексацией в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Суд считает, необходимым указанные ежемесячные суммы возмещения вреда индексировать на индексы потребительских цен на день вынесения решения суда.

Согласно решения суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации сумма возмещения вреда составила:

За период за 9 месяцев 199ДД.ММ.ГГГГ,93 х 9 = 12158 рублей

12 месяцев 199ДД.ММ.ГГГГ, 93х12= 16211,16 рублей

5 месяцев 2000 года 1350,93 х 5 = 6754,65 рублей

7 месяцев 2000 года 2135 х7 = 14950,74 рублей

12 месяцев 20ДД.ММ.ГГГГ,77 х12= 38829,24 рублей

5 месяцев 20ДД.ММ.ГГГГ,77 х5 = 16178,85 рублей

7 месяцев 20ДД.ММ.ГГГГ,89 х 7 = 24431,34 рублей

12 месяцев 20ДД.ММ.ГГГГ,65 х 12 = 56719,80 рублей

12 месяцев 20ДД.ММ.ГГГГ,02 х 12 = 64632,24 рублей

12 месяцев 20ДД.ММ.ГГГГ,48 х 12 = 71741, 76 рублей

12 месяцев 20ДД.ММ.ГГГГ,54 х 12 = 78198,48 рублей

ДД.ММ.ГГГГ 7037.86 х 3= 21113, 58 рублей.

Индексы потребительских цен по РД

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

99,31 :100 х 100,45: 100 х102,34 : 100 х 127,09 :100х 105,28 : 100х 107,72 :100 х 118,68 :100 = 1,7463

За 1999 год коэф. = 140,05 : 100 = 1,4005

За 2000 год коэф. = 112,02 : 100 =1,1202

За 2001 год коэф. = 118,04 : 100 =1,1804

За 2002 год коэф. = 115,06 : 100 = 1,1506

За 2003 год коэф. = 109,09 : 100 =1,0909

За 2004 год коэф. = 109,36 : 100 = 1,0936

За 2005 год коэф. = 110,84 : 100 = 1,1084

За 2006 год коэф. = 108,94 : 100= 1,0894

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

100,91: 100 х 100,22 :100 х 100,46 :100 = 1,0160 ( коэф. за 3 месяцев 2007 года)

Для определения индекса по отношению:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,7463 х 1,4005 х 1,1202 х 1,1804х1,1506х1,0909х1,0936х1,1084х1,0894 х 1,0160 =5,4459

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,4005 х 1,1202 х 1,1804х1,1506х1,0909х1,0936х1,1084х1,0894 х 1,0160 =3,1186

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,1202 х 1,1804 х1,1506 х1,0909 х1,0936 х1,1084 х 1,0894 х1,0160 = 2,2267

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,1804 х 1,1506 х1,0909 х1,0936 х1,1084 х 1,0894 х 1,0160 = 1,9878

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,1506 х 1,0909х 1,0936 х1,1084 х 1,0894 х 1,0160 =1,6840

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,0909 х1,0936 х1,1084 х 1,0894 х 1,0160 =1,4636

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,0936 х1,1084 х 1,0894 х 1,0160 =1,3416

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,1084 х 1,0894 х1,0160 =1,2268

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,0894 х 1,0160 = 1,1068

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

1,0160

Расчет суммы подлежащей выплате Султанову Г.Г. в виде убытка

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

12158,37- 12101,76 = 56,61 х 5,4459= 308,29

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

16211,16 – 16135,68 = 75,48 х3,1186 =235,39

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

21705,39 – 14572,88 = 7132,51 х2,2267 = 15881,96

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

38829,24 – 28315,27 = 10513,97 х 1,9878 = 20899,67

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

43845,96 – 30000 = 13845,96 х1,6840 =23316,60

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

56719,80 – 30000 = 26719,80х 1,4636 = 39107,10

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

64632,24 -30000 = 34632,24 х 1,3416 = 46462,61

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

71741,76 – 44712 = 27029,76 х1,2268 = 33160,10

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

78198,48 – 50238,96 = 27959,52х 1,1068 = 30945,60

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

21113,58 – 12352,74 = 8760,84 х1,0160 = 8901,01

Итого истцу подлежит выплата с учетом вычета суммы выплаченной по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ : 308,29 + 235,39 +15881,96+ 20899,67+23316,60 +39107,10 + 46462,61 +33160,10 + 30945,60 + 8901,01 = 219218,33 -158071,33 (выплачено по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ) = 61147 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Султанова Г. Г.-оглы удовлетворить частично.

Взыскать с Управления социальной защиты населения в МО « <адрес>» за счет средств Федерального бюджета в пользу Султанова Г. Г.-оглы 61147 (шестьдесят одна тысяча сто сорок семь) рублей убытков.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке, путём подачи апелляционной жалобы через Федеральный суд <адрес>.

Председательствующий:

Решение в окончательной формулировке о