Решение по делу № 21-112/2016 (21-1152/2015;) от 23.12.2015

Дело № 21-112/2016

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 25 января 2016 г.

    Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении производственного кооператива «Вторполимер» (далее – ПК «Вторполимер») по жалобе председателя кооператива на постановление и решение судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 4 декабря 2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора по охране труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 29 мая 2015 г. ПК «Вторполимер» привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

    В жалобе председатель ПК «Вторполимер» просил постановление отменить, ссылаясь на обеспечение работников всеми средствами индивидуальной защиты; привлечении к административной ответственности дважды.

    Решением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 4 декабря 2015 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

    В жалобе председатель ПК «Вторполимер» просит решение отменить, ссылаясь на те же доводы.

    Проверив материалы дела, выслушав защитника ПК «Вторполимер» ФИО1 представившего доверенность № от 15 ноября 2015 г., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.

    Из материалов дела следует, что 6 апреля 2015 г. ПК «Вторполимер» в нарушение требований ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 4.4.4 «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте» ПОТ Р М-012-2000, не обеспечил работника для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков или при выполнении мелких работ страховочным канатом, расположенным горизонтально или под углом до 7 град. к горизонту, снабженным устройством для его крепления к конструктивным элементам здания, сооружения и для его натяжения, обеспечивающим удобство установки, снятия, перестановки и возможность изменения длины каната в зависимости от расстояния между точками крепления. Указанные обстоятельства послужили причиной падения с высоты 3,8 метра работника ФИО2., осуществляющего работу по очистке кровли от наледи и снега.

    Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, нарядом-допуском от 6 апреля 2015 г., иными материалами дела.

    Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину ПК «Вторполимер» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.    Жалоба на постановление районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона, доводам жалобы дана верная оценка.

    Доводы жалобы являются необоснованными.

В соответствии с действующими на момент проведения проверки п.п. 4.4.1, 4.4.4 ПОТ Р М-012-2000 «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте», утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 4 октября 2000 г. № 68, для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков или при выполнении мелких работ должны применяться страховочные канаты, расположенные горизонтально или под углом до 7 град. к горизонту. Канат должен быть снабжен устройством для его крепления к конструктивным элементам здания, сооружения и для его натяжения, обеспечивающим удобство установки, снятия, перестановки и возможность изменения длины каната в зависимости от расстояния между точками крепления.

Из исследованных в судебном заседании доказательств, в частности, акта о несчастном случае на производстве, объяснений работников ПК «Вторполимер» следует, что причиной несчастного случая с ФИО2 явились недостатки в организации работы на высоте; работники не были обеспечены страховочным канатом для перехода с одного рабочего места на другое, снабженным устройством для его крепления к конструктивным элементам здания. Работодателем нарушены ст. 212 ТК РФ, п.п. 4.4.4 ПОТ Р М-012-2000 «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте».

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет ответственность по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Таким образом, при выявлении в деятельности юридического лица состава административного правонарушения данная норма права предоставляет административному органу возможность одновременно привлечь к административной ответственности как само юридическое лицо, так и его руководителя и (или) иных работников.

Основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 4 декабря 2015 г. оставить без изменения, жалобу председателя ПК «Вторполимер» - без удовлетворения.

Судья