Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-606/2020 ~ М-580/2020 от 24.11.2020

Дело № 2-606/2020

УИД: 69RS0018-01-2020-000801-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2020 года                                                                                      г. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области

в составе председательствующего Тарасова С.А.,

при секретаре судебного заседания Беляковой Е.А,

с участием прокурора Лихославльского района Тверской области Кузина Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лихославльского района Тверской области действующего в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании оружия бесхозяйным, разрешении на его уничтожение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лихославльского района Тверской области обратился в Лихославльский районный суд Тверской области, действующий в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о признании бесхозяйным охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853, находящееся на хранении в ОМВД России по Лихославльскому району; передаче охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853 в собственность Российской Федерации; разрешить уничтожение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853 Управлению Росгвардии по Тверской области.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Лихославльского района Тверской области проведена проверка исполнения законодательства об оружии, о государственной собственности. В ходе проверки установлено, что в ОМВД России по Лихославльскому району на хранении числится охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853.

Правовые основы обращения с оружием и патронов к нему определены Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», согласно которому оружие, боеприпасы и патроны к оружию являются вещами, ограниченными в обороте.

Основания, а также порядок изъятия оружия и патронов к нему, осуществление контроля за оборотом оружия определены в статьях 27 и 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и пунктах 78-81 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Согласно сведениям базы СЦУО Росгвардии РФ данное ружье на учете не значится, в розыске как утраченное либо похищенное не числится. Собственник данного ружья не известен. Согласно акту технического состояния гражданского оружия и патронов к нему от 17.09.2020 указанное выше ружье не пригодно для стрельбы.

Просит признать бесхозяйным охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853, находящееся на хранении в ОМВД России по Лихославльскому району; передать охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853 в собственность Российской Федерации; разрешить уничтожение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853 Управлению Росгвардии по Тверской области.

Определением суда от 25.11.2020 в качестве заинтересованного лица привлечено к участию в деле ТУ Росимущества в Тверской области.

Прокурор Лихославльского района Тверской области Кузин Е.П. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц Управление Росгвардии Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области, ОМВД России по Лихославльскому района Тверской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без участия представителя, с заявленными исковыми требованиями согласились.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2002 № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства», распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 № 947-р, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральному агентству по управлению государственным имуществом делегированы полномочия по обращению от имени Российской Федерации в суды для признания имущества бесхозяйны.

Также вышеуказанными постановлениями Правительства Российской Федерации Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено функциями специализированной организации по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области уполномочено осуществлять вышеуказанные функции Федерального агентства по управлению государственным имуществом на территории Тверской области.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, обращение в государственную собственность оружия и патронов к нему, способствует соблюдению законодательства об обороте оружия.

Как установлено судом и следует из материалов дела 21.09.2020 Отделением лицензионно-разрешительной работы по г. Твери и Лихославльскому, Конаковскому, Кимрскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области представлены сведения о том, что в ОМВД России по Лихославльскому району на хранении числится охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853, год выпуска не установлен. Согласно сведениям базы СЦУО Росгвардии РФ данное гражданское оружие на учете не значится, в розыске как утраченное, либо похищенное не числится, кому принадлежит данное оружие не известно.

Согласно рапорта старшего инспектора ЛРР отдела по г. Твери и Лихославльскому, Конаковскому, Кимрскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области ФИО3 от 17.09.2020 в соответствии с проведенными проверками по базе СЦУО Росгвардии РФ охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853, год не установлен, поступившее в дежурную часть ОМВД России по Лихославльскому району 16.04.2016 квитанция № 76, по базе СЦУО Росгвардии РФ на учете не значится, в розыске как утраченное, либо похищенное не числится.

Согласно акту технического состояния гражданского оружия и патронов к нему от 17.09.2020 при производстве осмотра охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853, год не установлен, комиссия установила, что охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853, год не установлен, не пригодно для стрельбы (не исправно) в результате повреждения ударно-спускового механизма, сильной коррозии ствола.

Оборот гражданского и служебного оружия регулируется Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Изъятые, либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации (п. 79 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853, год не установлен, находящееся на хранении в ОМВД России по Лихославльскому району, следует признать бесхозяйным имуществом и обратить его в собственность государства.

Пунктом 1 ст. 125 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (п. 5.35).

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.06.2009 № 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции «Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением о каждом территориальном управлении, а также на основании отдельных поручений Росимущества.

Указанными нормативными правовыми актами регламентированы действия Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов в части принятия решений, связанных с дальнейшей судьбой имущества, признанного судом бесхозяйным и обращенным в собственность государства.

В силу абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Принимая во внимание приведенные нормы, установленные по делу обстоятельства, что оружие марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853 по базе СЦУО Росгвардии РФ на учете не значится, в розыске как утраченное, либо похищенное не числится, не имеет собственника или его собственник не известен, который мог бы произвести необходимые действия, направленные на получение разрешения на хранение и ношение оружия.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Пунктом 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311, предусмотрено, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Порядок оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814.

В силу п. 83 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 79 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что движимое имущество – охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки ИЖ – 58, калибра 12 мм, № Н03853, год не установлен, находящееся на хранении в ОМВД России по Лихославльскому району, подлежит передаче в распоряжение Управление Росгвардии по Тверской области для последующей утилизации (уничтожения).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ – 58, ░░░░░░░ 12 ░░, № ░03853, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ – 58, ░░░░░░░ 12 ░░, № ░03853, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.12.2020 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░