Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2017 (2-2018/2016;) ~ М-1762/2016 от 14.11.2016

дело № 2-163/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Зимаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорофеевой Я.С. к Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Новиковой С.М., Степанову В.М., Дорофееву Д.С. о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

Дорофеева Я.С. обратилась в суд с иском к Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Новиковой С.М., Степанову В.М. о возложении обязанности на Администрацию Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принудительно обменять жилое помещение по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что она (истец), является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители – Новикова С.М. и Д.С.К. решением Смоленского районного суда от __..__..__ лишены родительских прав. Постановлением Главы МО «Смоленский район» Смоленской области от __..__..__ № за истцом закреплено право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое находится в муниципальной собственности Талашкинского сельского поселения и представляет собой 3-х комнатную квартиру общей площадью 78,5 кв.м. За период нахождения истца в приемной семье (до наступления совершеннолетия) в закрепленном за ней жилом помещении проживала ее мать - Новикова С.М. и дядя – Степанов В.М., которые вели аморальный образ жизни, злоупотребляли спиртными напитками, не оплачивали коммунальные платежи. В квартире антисанитарные условия, длительное время не проводился ни косметический, ни капитальный ремонт, в комнатах видны следы залития, в одной из комнат в стене пробито сквозное отверстие, газоснабжение, водоснабжение и электроснабжение приостановлено в связи с задолженностью за коммунальные услуги. Согласно акта обследования № от __..__..__ и заключения Администрации Талашкинского сельского поселения квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и оно пригодно для проживания при условии восстановления всех коммуникаций, замены окон, проведения текущего ремонта. У истца отсутствуют денежные средства для проведения текущего ремонта, а проживать в антисанитарных условиях с несовершеннолетним ребенком она не может, в связи с чем, __..__..__ обратилась в Администрацию Талашкинского сельского поселения с просьбой расселить спорную квартиру, но получила отказ со ссылкой на отсутствие свободных жилых помещений. Поскольку договориться с матерью - Новиковой С.М. и дядей – Степановым В.М. не представляется возможным, на основании ст. 72 ЖК РФ истцом заявлены указанные выше требования.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Дорофеев Д.С..

Истец Дорофеева Я.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что указанное в иске жилое помещение было закреплено за ней и ее братом – Дорофеевым Д.С. В настоящий момент в квартире проживает ее мать Новикова С.М. и дядя – Степанов В.М. Вариантов обмена жилого помещения предложить не может, считает, что поскольку у нее отсутствуют денежные средства на проведение ремонта и оплату коммунальных платежей, а также не возможность проживания в указанной квартире с матерью лишенной родительских прав и дядей, который злоупотребляет спиртными напитками, обязанность по расселению и принудительном обмене жилого помещения должна быть возложена на Администрацию Талашкинского сельского поселения.

Ответчик Дорофеев Д.С. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал, пояснил, что за ним так же закреплено право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, однако проживать в нем не имеет возможности в связи с антисанитарными условиями и необходимостью проведения ремонта. Обращался в Администрацию с просьбой произвести ремонт, но получил отказ. В настоящий момент фактически проживает у отца.

Ответчики Новикова С.М., Степанов В.М. в судебное заседание не явились, о времени и дате его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявляли.

    Представитель Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо – Отдел опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, в судебное заседание не явились, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы Новикова С.В., __..__..__ года рождения, с __..__..__ по настоящее время, Степанов В.М., __..__..__ года рождения, с __..__..__ по настоящее время, Дорофеев Д.С., __..__..__ года рождения, с __..__..__ по настоящее время, Дорофеева Я.С., __..__..__ года рождения, с __..__..__ по настоящее время.

Согласно решения Смоленского районного суда Смоленской области от __..__..__ Новикова С.М. лишена родительских прав в отношении троих детей: Н.М.В., Дорофеева Д.С. и Дорофеевой Я.С.

Постановлением Главы МО «Смоленский район» Смоленской области от __..__..__ № несовершеннолетние Дорофеев Д.С. и Дорофеева Я.С. признаны нуждающимися в государственной защите и направлены в госучреждение на полное государственное обеспечение. В целях защиты жилищных прав несовершеннолетних за ними закреплено право на проживание в 3-х комнатной неприватизированной квартире по адресу: <адрес>.

Согласно проведенным актам проверки сохранности закрепленного жилого помещения от __..__..__, __..__..__,, __..__..__, __..__..__, 3-х комнатная квартира общей площадью 78,5 кв.м, в том числе жилой 38,98 кв.м, находится в удовлетворительном состоянии.

На основании акта обследования от __..__..__ межведомственной комиссией вынесено заключение № от __..__..__, согласно которого выявлено соответствие помещения требованиям, предъявляемых к жилому помещению, и его пригодности для проживания при условии восстановления всех коммуникаций, замены окон, проведения текущего ремонта.

Дорофеева Я.С. обратилась в Администрацию Талашкинского сельского поселения с заявлением о расселении жильцов квартиры № в доме № по <адрес>, но получила отказ, в связи с отсутствием в муниципальной собственности свободных жилых помещений.

В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о собственниках квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят: факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма; соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации); наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации); соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен; варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон; состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении; другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Таким образом, разрешая спор о принудительном обмене жилого помещения, суд обязан рассмотреть конкретный вариант обмена, при этом учесть все заслуживающие внимания законные интересы всех лиц, проживающих в спорном помещении. В связи с указанным обстоятельством на истце лежит обязанность предоставить в суд для рассмотрения конкретный вариант обмена.

Согласно статьям 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями.

То обстоятельство, что варианты обмена найти трудно, не может являться основанием для возложения на администрацию поселения обязанности произвести обмен жилого помещения и расселения его жильцов.

Кроме того, на наймодателе не лежит обязанность подыскивать для нанимателя варианты размена спорной квартиры, поскольку это выходит за рамки его обязанностей, предусмотренных договором социального найма, а также не предусмотрено жилищным законодательством.

При отсутствии у нанимателя вариантов обмена занимаемого жилого помещения заявленный иск не может быть удовлетворен, поскольку является беспредметным.

Доводы Дорофеевой Я.С. на то, что вследствие поведения ответчиков истец не имеет возможности проживать в спорном жилом помещении, сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения заявленных ею требований.

Также суд отмечает, что истец не лишена в дальнейшем возможности предложить наймодателю и членам своей семьи какой-либо вариант обмена квартиры и, в случае их отказа от предложенного варианта, обратиться в суд с иском о принудительном обмене.

С учетом приведенных норм права, а также установленных по делу обстоятельств, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Дорофеевой Я.С. к Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Новиковой С.М., Степанову В.М., Дорофееву Д.С. о принудительном обмене жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева