Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-920/2018 от 19.12.2018

УИД: 66RS0057-01-2017-000862-36

Гр.дело № 2-920/2018

        ЗАОЧНОЕ     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2018 года                                                                         г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре Трусовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа к следующим гражданам: Бушуева Светлана Николаевна-1 доля (5,16га), Волков Николай Александрович-1 доля (5,16га), Волкова Александра Савватеевна-1 доля (5,16га), Волкова Римма Анатольевна-2 доли (10,32га), которая на одну из двух долей является наследницей Дылдиной Галины Филипповны, Гарифуллина Карима Галихановна – 1 доля (5,16га), Грибулин Сергей Николаевич-1 доля (5,16га), Гунольд Тамара Владимировна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Гунольд Сергея Вильгельмовича, Доценко Галина Николаевна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Фирцева Николая Константиновича, Дудин Михаил Анатольевич-2 доли (10,32га), который на одну из двух долей является наследником Дудиной Анастасии Юрьевны, Дмитриева Татьяна Валентиновна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Неупокоева Валентина Тихоновича, всего - 12 долей (61,92 га) о прекращении права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, признании права собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, в количестве 12 долей (61,92 га),

установил:

УРИиЗО администрации ТГО обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам о прекращении права собственностина земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, признании права собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, в количестве 22 доли (113,52га), мотивируя тем, что в соответствии с Постановлением Главы администрации Талицкого района от «13» ноября 1992 года № был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь», общей площадью 27420289 кв.м в коллективно-долевую собственность 870 гражданам, которые являлись членами-пайщиками КХ «Великий Путь».

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Рядом граждан было реализовано принадлежащее им право: осуществлены распорядительные действия в отношении их земельных долей - заключены договоры аренды с сельхозпредприятием.

Остальными гражданами указанное право на распоряжение земельных долей в установленном законом порядке реализовано не было. Действующим земельным законодательством предусмотрена процедура обращения таких невостребованных земель в муниципальную собственность.

Просят прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, сместоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь», следующим гражданам: Бушуева Галина Константиновна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Бушуева Павла Ивановича, Бушуева Зинаида Владимировна-1 доля (5,16га), Бушуева Светлана Николаевна-1 доля (5,16га), Волков Николай Александрович-1 доля (5,16га), Волков Петр Александрович-1 доля (5,16га), Волкова Александра Савватеевна -1 доля (5,16га), Волкова Римма Анатольевна-2 доли (10,32га), которая на одну из двух долей является наследницей Дылдиной Галины Филипповны, ГарифуллинаКарима Галихановна-1 доля (5,16га), Грибулин Сергей Николаевич-1 доля (5,16га), ГунольдВельгельм Эдуардович-1 доля (5,16га), Гунольд Константин Вильгельмович-1 доля (5,16га), Гунольд Любовь Николаевна-1 доля (5,16га), Гунольд Тамара Владимировна-1 доля (5,16га), которая является наследницейГунольдСергея Вильгельмовича, Грозина Екатерина Степановна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Грозина Геннадия Александровича, Давидович Зинаида Ивановна-1 доля (5,16га), Долгушина Мария Антоновна-1 доля (5,16га), Доценко Галина Николаевна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Фирцева Николая Константиновича, Дудин Михаил Анатольевич-2 доли (10,32га), который на одну из двух долей является наследником Дудиной Анастасии Юрьевны, Дмитриева Татьяна Валентиновна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Неупокоева Валентина Тихоновича, Евдокимов Михаил Александрович-1 доля (5,16га), всего -22 доли (113,52га).

Признать право собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь»,вколичестве 22 доли (113,52 га).

Позже от представителя истца поступило заявление с отказом от иска в части прекращения права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь» к следующим гражданам: Бушуева Зинаида Владимировна 1 доля/5,16га, Бушуева Галина Константиновна 1 доля/5,16га, Волков Петр Александрович 1 доля/5,16га, ГунольдВельгельм Эдуардович 1 доля/5,16га, Гунольд Константин Вильгельмович 1 доля/5,16га, Гунольд Любовь Николаевна 1 доля/5,16га, Грозина Екатерина Степановна 1 доля/5,16га, Долгушина Мария Антоновна 1 доля/5,16га, Евдокимов Михаил Александрович 1 доля/5,16га, итого 9 долей/46,44, а также признания права собственности Талицкого городского округа на земельный доли указанных дольщиков (л.д.191).

Отказ от иска в этой части судом принят.

В суд от истца поступило уточненное заявление, в котором указали, что просят прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь» к следующим ответчикам: Бушуева Светлана Николаевна-1 доля (5,16га), Волков Николай Александрович-1 доля (5,16га), Волкова Александра Савватеевна-1 доля (5,16га), Волкова Римма Анатольевна-2 доли (10,32га), которая на одну из двух долей является наследницей Дылдиной Галины Филипповны, ГарифуллинаКаримаГалихановна – 1 доля (5,16га), Грибулин Сергей Николаевич-1 доля (5,16га), Гунольд Тамара Владимировна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Гунольд Сергея Вильгельмовича, Давидович Зинаида Ивановна-1 доля (5,16га), Доценко Галина Николаевна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Фирцева Николая Константиновича, Дудин Михаил Анатольевич-2 доли (10,32га), который на одну из двух долей является наследником Дудиной Анастасии Юрьевны, Дмитриева Татьяна Валентиновна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Неупокоева Валентина Тихоновича, всего - 13 долей (67,08 га). Признать право собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, в количестве всего 13 долей (67,08 га) (л.д.188-190 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ. заочным решением исковые требования Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа удовлетворены в полном объеме (л.д.197-202 том 1). Заочное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.231).

ДД.ММ.ГГГГ Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа обратилось в суд с заявлением о пересмотре заочного решения Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам, указав что, в решении 1 из 13 невостребованных долей принадлежат Давидович Зинаиде Ивановне, право общей долевой собственности которой прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Давидович З.И. об отказе от права собственности на земельную долю.

19.12.2018г. решение Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено (л.д.11-13 том 2).

От представителя истца поступил письменный отказ от иска в части к ответчику Давидович Зинаиде Ивановне -1 доля (5,16га) о прекращении права собственностина земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, а также признания права собственности Талицкого городского округа на земельную долю указанного дольщика (л.д.18 том 2).

Отказ от иска в этой части судом принят.

В суд от истца поступило уточненное заявление, в котором указали, что просят прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь» к следующим ответчикам: Бушуева Светлана Николаевна-1 доля (5,16га), Волков Николай Александрович-1 доля (5,16га), Волкова Александра Савватеевна-1 доля (5,16га), Волкова Римма Анатольевна-2 доли (10,32га), которая на одну из двух долей является наследницей Дылдиной Галины Филипповны, Гарифуллина Карима Галихановна – 1 доля (5,16га), Грибулин Сергей Николаевич-1 доля (5,16га), Гунольд Тамара Владимировна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Гунольд Сергея Вильгельмовича, Доценко Галина Николаевна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Фирцева Николая Константиновича, Дудин Михаил Анатольевич-2 доли (10,32га), который на одну из двух долей является наследником Дудиной Анастасии Юрьевны, Дмитриева Татьяна Валентиновна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Неупокоева Валентина Тихоновича, всего - 13 долей (67,08 га). Признать право собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, в количестве всего 12 долей (61,92 га) (л.д.15-17 том 2).

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок (л.д.239-250 том 1, л.д.1-8 том 2), причины неявки не известны, оботложении дела в суд не обращались, суд находит, что ответчики не явились без уважительных причин и находит возможным рассмотреть дело без их участия в порядке заочного судопроизводства

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Постановлением Главы администрации Талицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении землеустроительных работ при реорганизации колхозов, совхозов района» (л.д.5) гражданам в коллективно-долевую собственность бесплатно был передан фонд перераспределения земель. В том числе КХ «Великий путь» в коллективно- долевую собственность на 870 чел 4489 га.

Из ведомости начисления паев в КХ «Великий путь» на ДД.ММ.ГГГГ размер пая указан пашня 5 га, (л.д.9-19 том 1).

Ответчики значатся в Списке на выделение земельных паев членам КХ «Великий путь» (л.д.9-19 том 1).

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий путь», с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства данные лица указаны как правообладатели (л.д.22-45 том1).

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Администрацией Талицкого городского округа в газете " Сельская новь " от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также умерших граждан, наделенных земельными долями, наследники которых не приняли (не оформили) наследство (невостребованные земельные доли) на земельные участки сельскохозяйственного назначения в границах землепользования КХ «Великий путь» Талицкого района, а также указанные списки были опубликованы на сайте в сети "Интернет" и на информационных щитах (л.д.46-48 том 1).

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в указанных СМИ опубликовано    ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания (л.д.49 том 1).

Решением общего собрания участников долевой собственности КХ «Великий путь» на земельный участок, находящийся в границах землепользования, с кадастровым номером 66:28:0000000:80, отДД.ММ.ГГГГ (л.д.50 том 1), был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли ответчиков.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения сельского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ответчики имущественных притязаний на спорные земельные доли не высказали.

При таких обстоятельствах, суд находит, что земельные доли, ранее принадлежащие указанным лицам с даты утверждения списка невостребованных земельных долей собранием участников долевой собственности, являются невостребованными.

С учетом всех вышеприведенных обстоятельств дела и норм действующего законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий путь» следующим гражданам: Бушуева Светлана Николаевна-1 доля (5,16га), Волков Николай Александрович-1 доля (5,16га), Волкова Александра Савватеевна-1 доля (5,16га), Волкова Римма Анатольевна-2 доли (10,32га), которая на одну из двух долей является наследницей Дылдиной Галины Филипповны, Гарифуллина Карима Галихановна – 1 доля (5,16га), Грибулин Сергей Николаевич-1 доля (5,16га), Гунольд Тамара Владимировна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Гунольд Сергея Вильгельмовича, Доценко Галина Николаевна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Фирцева Николая Константиновича, Дудин Михаил Анатольевич-2 доли (10,32га), который на одну из двух долей является наследником Дудиной Анастасии Юрьевны, Дмитриева Татьяна Валентиновна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Неупокоева Валентина Тихоновича, всего - 12 долей (61,92 га)

Признать право собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, в количестве 12 долей (61,92 га).

Ответчики имеют право в течение 7 дней обратиться в Талицкий районный суд с заявлением об отмене заочного решения со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                     Судья                                 Г.Ю.Гальберг