Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-97/2021 (12-3095/2020;) от 06.11.2020

                         Дело № 12-97\21

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцов                                                                                                                    10 марта 2021 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Венев Д.А., с участием заявителя Фомичева А.В., рассмотрев материалы проверки по заявлению Фомичева А.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «РА-Инжиниринг» от 21.10.2020,

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом-экспертом Одинцовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ..... 21.10.2020 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «РА-Инжиниринг», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с определением, заявитель Фомичев А.В. обжаловал его в суд, и просит отменить как незаконное.

В судебном заседании Фомичев А.В. доводы жалобы поддержал, указал на то, что предметом его заявления в Одинцовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области не совпадает с предметом гражданского дела, рассмотренного Одинцовским городским судом 26.02.2020 и вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Московского областного суда от 05.08.2020.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований Закона определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не мотивировано, как следует из обжалуемого определения, оно содержит лишь общие нормы законодательства, не содержит доводов заявления. Между тем, как показывает анализ материалов, приложенных к определению, которое обжалуется, а также копий судебных решений, на которые имеется ссылка в обоснование отказа, исследованных судом в судебном заседании, заявление Фомичева А.В. имеет иной предмет, чем предмет решения Одинцовского городского суда от 26.02.2020 и апелляционного определения Московского областного суда от 05.08.2020. Также не приведены доказательства, опровергающие или подтверждающие его доводы, и оценка им не дана.

Кроме того, в определении не указано, по какой из статей КоАП РФ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, хотя как следует из вводной части определения, в обращении указывалось на признаки совершения двух административных правонарушений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о существенных нарушениях процессуального законодательства, невосполнимых в судебном заседании, допущенных при рассмотрении дела, и отменяет определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, и возвращает материалы дела на новое рассмотрение в Одинцовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области.

    Поскольку определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит безусловной отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, поэтому суд не дает оценки доводам, изложенным в жалобе, которые подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 21.10.2020 в отношении ООО «РА-Инжиниринг» отменить, а материалы дела возвратить на новое рассмотрение в Одинцовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья                                                              п/п                                                                 Д.А. Венев