Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Самара 16 октября 2019 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при секретаре Мамышевой А.З.,
с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Канцеляристов М.Д.,
представителя истца Бесперстова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1073/2019 по иску по иску департамента управления имуществом г.о. Самара к Иванкину С.М., Иванкиной О.В., Иванкину В.С., Назаровой М.С., Назаровой А.Д., Назарову Н.Д. о выселении из жилого помещения без предоставления иного благоустроенного жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Истец департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с указанным иском, в котором просит выселить Иванкина С.М., Иванкину О.В., Иванкина В.С., Назарову М.С., Назарову А.Д., Назарова Н.Д. из жилого помещения муниципального (специализированного) жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного благоустроенного жилого помещения.
В обоснование исковых требований истец указал, что ответчики проживают в муниципальном жилом помещении, относящимся к специализированному жилищному фонду, расположенному в жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу. Ответчики Иванкин С.М. и Иванкина О.В. реализовали свое право на приобретение жилого помещения, получив социальные выплаты, законные основания для продолжения проживания в жилом помещении специализированного фонда отсутствуют.
В судебном заседании представитель истца Бесперстов Е.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчики в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам.
От ответчика Иванкиной О.В. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие. При этом ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на решение Ленинского районного суда г. Самары от 30.07.2019 года и предоставление взамен аварийного нового благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.
Представитель органа опеки и попечительства Красноглинского района г. Самары, привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам.
Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела и гражданского дела № 2-1978/2017, заслушав заключение прокурора, полгавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Положением статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Из статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Из материалов гражданского дела № 2-1978/2017 следует, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 18.04.2011 года № 641/02 р многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу; департаменту управления имуществом г.о. Самара указано в срок до 31.12.2011 года предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма. Согласно справке № 3302 от 18.05.2017 года и открытого на имя Иванкина С.М. лицевого счета № 78011 по адресу: <адрес>, в неприватизированном жилом помещении, состоящем из 1 жилой комнаты, площадью 29,20 кв.м, зарегистрированы: квартиросъемщик Иванкин С.М., супруга Иванкина О.В., сын Иванкин В.С., дочь Назарова М.С., внуки Назарова А.Д. и Назаров Н.Д.. Указанное жилое помещение аварийного дома включено в государственную программу «Развитие жилищного строительства вСамарской области» до 2020 года, утвержденную постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 № 684. Финансирование Программы целевое и осуществляется за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Для переселения ответчикам предлагалось изолированное жилое помещение по адресу:г. Самара, ул. Василия Татищева, д. 8, кв. 27, площадью 30.50 кв.м. Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 18.10.2017 года, вступившем в законную силу 24.11.2017, отказано в удовлетворении исковых требований департамента управления имуществом г.о. Самара к Иванкину С.М., Иванкиной О.В., Иванкину В.С., Назаровой М.С., Назаровой А.Д., Назарову Н.Д. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения отказано. Указанным судебным актом установлено не соблюдение нормы предоставления ответчикам жилого помещения в виде отдельной квартиры.
Согласно материалам настоящего гражданского дела, постановлением администрации г.о. Самара от 16.08.2012 № 1112 Иванкину С.М. ветерану боевых действий, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставлена социальная выплата в размере 556200 рублей для приобретения жилого помещения на состав семьи 1 человек (л.д. 28). На основании постановления администрации г.о. Самара от 28.06.2013 года № 640 Иванкиной О.В., работнику МКУ г.о. Самара «Центр социальной помощи семье и детям Красноглинского района», состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлена социальная выплата в размере 2534792, 40 рублей для приобретения жилого помещения на состав семьи 4 человека, в том числе супруг Иванкин С.М., сын Иванкин В.С., дочь Назарова М.С. (л.д. 18). Участники программ воспользовались социальными выплатами, приобрели жилые помещения, которыми впоследствии распорядились по своему усмотрению.
До 2019 года истцом не принимались во внимание указанные социальные выплаты при расселении аварийного жилого фонда, обращаясь в суд в 2017 году с иском о выселении ответчиков из аварийного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, гражданское дело № 2-1978/2017.
В п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам разъяснено, что в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).
Соответственно, предоставление гражданам, в связи с признанием жилого помещения непригодным, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств исполнения распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самара от 18.04.2011 года № 641/02 р о предоставлении жилого помещения ответчикам в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу в установленный срок до 31.12.2011 года суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт предоставления Иванкину С.М. и Иванкиной О.В. на семью из 4 человек социальных выплат для приобретения жилых помещений как лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не имеет правового значения для разрешения вопроса о выселении граждан из аварийного и подлежащего сносу жилого дома без предоставления иного благоустроенного жилья, поскольку последний носит компенсационный характер и не находится в зависимости от иных социальных программ. При этом суд учитывает, что предоставлением социальных выплат Иванкиной О.В. на семью из 4-х человек и Иванкину С.М. интересы несовершеннолетних Назаровой А.Д. и Назарова Н.Д. не учитывались.
Исходя из вышеизложенного, судом не установлено факт незаконного занятия ответчиками спорного жилого помещения.
С учетом материальных норм права, установленных обстоятельств по делу, судом не усматривается оснований для выселения ответчиков из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.
Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Самары от 30.07.2019 года, вступившем в законную силу 02.09.2019 года, на департамент управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность предоставить Иванкиной О.В., Иванкину С.М., Иванкину В.С., Назаровой М.С., Назаровой А.Д., Назарову Н.Д. на состав семьи из 6 человек во внеочередном порядке другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.о.Самара.
В судебном заседании представитель истца не смог подтвердить либо опровергнуть факт исполнения решения Ленинского районного суда г. Самары путем предоставления ответчикам жилого помещения по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара к Иванкину С.М., Иванкиной О.В., Иванкину В.С., Назаровой М.С., Назаровой А.Д., Назарову Н.Д. о выселении из жилого помещения без предоставления иного благоустроенного жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21.10.2019 года.
Судья: И.А. Щетинкина