Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1545/2020 ~ М-1305/2020 от 08.06.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2020 года                                             г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Александрова И. М. к Администрации г.<адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Александров И.М. обратился в суд к Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на основании Постановления Петра-Дубравской поселковой администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок для строительства гаража по адресу: <адрес> свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось. С момента предоставления земельного участка истец открыто и добросовестно использует его по назначению, несет бремя его содержания, на участке построил гараж. Однако оформить в установленном законом порядке право собственности на данный земельный участок он не может по причине отсутствия правоустанавливающего документа, а также документов, подтверждающих существование границ земельного участка более <данные изъяты> лет.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для постройки гаража, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, согласно представленному каталогу координат.

Представитель истца Александрова И.М. по доверенности Купцова Т.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований истца, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Допрошенная в судебном заседании свидетель З.Т.С. показал, что знакома с истцом около ДД.ММ.ГГГГ, у неё на <адрес> имеется гараж, ей выделили земельный участок раньше, чем истцу, а участки под гаражи в массиве, где располагается гараж истца, распределяли примерно в ДД.ММ.ГГГГ. На участках строили гаражи все самостоятельно, некоторые участки до сих пор не застроены.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К.В.М. показал, что давно знаком с истцом, гараж истца расположен за стадионом, недалеко от его участка, в одном массиве. Истец пользуется гаражом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Почему истцу не выдали свидетельство, он пояснить не может.

Заслушав доводы представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования Александрова И.М. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанный земельный участок является документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Из материалов дела следует, что Постановлением Петра-Дубравской поселковой Администрации № «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, ведения садово-дачного хозяйства, строительства личных гаражей, погребов» от ДД.ММ.ГГГГ в собственность гражданам были предоставлены земельные участки, имеющиеся в их пользовании и расположенные в <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, ведения садово-дачного хозяйства, строительства личных гаражей, погребов.

Александрову И.М. на основании указанного постановления принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный массив, гараж №, что подтверждается записью в книге учета собственников земельных участков на территории Петра-Дубравской администрации, раздел «Гаражи», регистрационная запись №.

Согласно справке Администрации г.<адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Александров И.М. действительно является владельцем земельного участка №, относящегося к землям населенных пунктов, для постройки гаража, расположенного по адресу: <адрес>. Регистрационный № записи в книге учета собственников земельных участков на территории Петра Дубравской администрации. Свидетельство о праве собственности Александров И.М. в Администрации г.<адрес> не получал.

Данное обстоятельство препятствует Александрову И.М. в регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок в установленном законом порядке.

Судом установлено, что Александров И.М. с момента предоставления ему в собственность и по настоящее время открыто и добросовестно использует земельный участок по адресу: <адрес>, гаражный массив, гараж №, в соответствии с его назначением, построил на нем гараж.

Сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гаражный массив, гараж №, в ЕГРН отсутствуют, на государственный кадастровый учет земельный участок не поставлен, что подтверждается уведомлением из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно плану границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером Губернаторовой Л.А., площадь земельного участка истца по результатам измерения составила <данные изъяты>

Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе, заключением кадастрового инженера Губернаторовой Л.А., что местоположение границ спорного земельного участка определялось из фактического местоположения гаража. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка, а также свидетельские показания.

Согласно ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гаражный массив, гараж №, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок предоставлен Александрову И.М. в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ решением уполномоченного органа, он пользуется спорным земельным участком по назначению, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Александрова И. М. удовлетворить.

Признать за Александровым И. М. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для постройки гаража, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

№ <данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 12 августа 2020 г.

Судья:                                        Е.В. Фокеева.