Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-895/2013 ~ М-937/2013 от 10.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный                                 «30» октября 2013 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Репиной Е.В.,

при секретаре Емельяновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда гражданское дело по исковому заявлению Корнеевой С.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л

Корнеева С.В. обратилась в суд с названным иском указав, что обратилась к ответчику - в ГУ УПФР по г.Заречному Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., предоставив необходимые документы, подтверждающие специальный педагогический стаж. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном Учреждении Управлении Пенсионного Фонда РФ по г. Заречному от (Дата) (Номер), ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточного педагогического стажа. При этом в специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год.

В указанные периоды учебных отпусков за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, и производились выплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается выписками из лицевых счетов.

С учетом указанных периодов специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на момент обращения за назначением пенсии составил 25 лет.

На основании вышеизложенного, просила признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г. Заречному от (Дата) года, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения в учебных отпусках; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с (Дата).

В судебном заседании истица Корнеева С.В. требования уточнила, просила назначить досрочную трудовую пенсию с (Дата) года, в остальной части заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ УПФР г. Заречного Пантюшова И. В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, указав, что истица обратилась в Управление ПФР по г.Заречному с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19, п 1, ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Данный вид пенсии назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При назначении данного вида пенсий Управление ПФР руководствуется действующими в настоящее время Списком должностей и учреждений.. . и Правилами исчисления периодов работы.. . утвержденными постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. В специальный стаж педагогической деятельности не включены периоды нахождения истицы в учебных отпусках. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона "О трудовых пенсиях РФ" (утв. пост. Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516), установлено, что зачету в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение подлежат периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В статье 116 Трудового кодекса РФ установлено, что к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам относятся отпуска, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; работникам, имеющий особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно статье 122 Трудового Кодекса РФ основанием для предоставления ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков является ежегодная работа. Учебный отпуск, в свою очередь предоставляется для сдачи экзаменов и никак не может быть отнесен к категории ежегодных отпусков. Учитывая изложенное, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии у истицы составил 24 года 09 месяцев 6 дней, что послужило основанием для отказа ей в назначении досрочной трудовой пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п. п. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, (Дата) Корнеева С.В. обратилась в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Из решения (Номер) от (Дата) следует, что истице в досрочном назначении трудовой пенсии отказано, ввиду отсутствия у последней требуемого специального трудового стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности.

Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения истца в учебных отпусках, сославшись на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11. 07. 2002 года № 516.

Из материалов дела следует, что в период с (Дата) по (Дата) истица Корнеева С.В. обучалась в (Данные изъяты)

В связи с обучением в данном учебном заведении истице предоставлялись учебные отпуска в следующие периоды: с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, продолжительностью 2 месяца 23 дня.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствие со ст. 196 КЗоТ РСФСР, действующей на период предоставления истцу спорных отпусков, рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Согласно п. 16 Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 24. 12. 1982 года №116, рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, в том числе и для участия в экзаменационной сессии.

Отпуска, предоставляемые в связи с обучением в учебном заведении, следует отнести к категории дополнительного оплачиваемого отпуска. В период нахождения в таком отпуске за истицей сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата, как и в случае пребывания работника в очередном отпуске, что не давало ответчику исключать данные периоды из льготного стажа истицы.

Таким образом, в специальный стаж истицы подлежат включению периоды нахождения в учебных отпусках с 03.01. 1990 по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год.

С учетом периода льготного стажа, определенного ответчиком, истица на (Дата) имеет необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, а потому решение ГУ УПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии подлежит признанию недействительным как принятое в нарушение норм пенсионного законодательства. На ответчика должна быть возложена обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (Дата).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Иск Корнеевой С.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области (Номер) от (Дата) - незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области назначить Корнеевой С.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с (Дата), включив в специальный стаж Корнеевой С.В. для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения в учебных отпусках с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год, с (Дата) по (Дата) год.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «05» ноября 2013 года.

Судья     Е. В. Репина