Дело № 12-88/2019
РЕШЕНИЕ
город Елизово Камчатского края | 11 апреля 2019 года |
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А.,
при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,
с участием Габелюк В.М.,
защитника ФИО4,
рассмотрев жалобу Габелюка В.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края от 14 декабря 2018 года, которым Габелюк Владимир Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края от 14 декабря 2018 года Габелюк признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Габелюк обратился в Елизовский районный суд Камчатского края с жалобой, в которой просит восстановить срок на подачу жалобы, а постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку основанием для принятия оспариваемого постановления послужило постановление Северо-Восточного территориального управления контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому района Камчатского края от 26 февраля 2018 года, которым Габелюку было назначено наказание в виде штрафа в размере 3 500 рублей, однако решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20 февраля 2019 года указанное постановление отменено с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Габелюк и его защитник ФИО5 жалобу и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в жалобе основаниям.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя и его защитника, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Таким образом, изучив и проанализировав материалы дела в совокупности с вышеприведенными требованиями закона суд приходит к выводу, что Габелюк имел намерение реализовать право на обжалование оспариваемого постановления в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, к чему были приняты необходимые меры. Фактически, данный срок пропущен по независящим от заявителя обстоятельствам, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что срок для обжалования Габелюком постановления мирового судьи пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Разрешая жалобу по существу, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.
Как следует из материалов дела, постановлением Северо-Восточного территориального управления контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому района Камчатского края от 26 февраля 2018 года Габелюк признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.
Поскольку в установленный законом 60-дневный срок административный штраф, назначенный постановлением Северо-Восточного территориального управления контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому района Камчатского края от 26 февраля 2018 года, Габелюком уплачен не был, обжалуемым постановлением мирового судьи он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 21 января 2019 года, вступившим в законную силу 05 марта 2019 года, отменено постановление Северо-Восточного территориального управления контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому района Камчатского края от 26 февраля 2018 года, которым Габелюк признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Следовательно, привлечение Габелюка по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением Северо-Восточного территориального управления контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому района Камчатского края от 26 февраля 2018 года, которое, в свою очередь, было отменено с прекращением производства по делу об административном правонарушении, нельзя признать правомерным.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 21 Елизовского судебного района от 14.12.2018, вынесенное в отношении Габелюка по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Ходатайство Габелюка о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края от 14 декабря 2018 года о привлечении Габелюка Владимира Михайловича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – удовлетворить.
Восстановить Габелюку Владимиру Михайловичу срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края от 14 декабря 2018 года о привлечении Габелюка Владимира Михайловича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобу Габелюка Владимира Михайловича - удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2018 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 21 Елизовского судебного района в отношении Габелюка Владимира Михайловича по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Габелюка Владимира Михайловича по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение судьи вступает в законную силу с момента его оглашения.
Пересмотр вступившего в законную силу решения по результатам рассмотрения жалобы возможен в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья С.А. Почуева