Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2907/2021 ~ М-1534/2021 от 09.03.2021

10RS0011-01-2021-004437-03 Дело № 2-2907/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Величко С.А.

при секретаре Новосёловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокеевой М. О. к обществу с ограниченной ответственностью «БестРитейл» в защиту трудовых прав,

у с т а н о в и л:

Мокеева М.О. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «БестРитейл» (ООО «БестРитейл») указывая на то, что решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика была возложена обязанность выдать истцу трудовую книжку с внесением записи об увольнении по сокращению штата работников организации, приказ об увольнении, личную медицинскую книжку, справку 2-НДФЛ за 2018-2020, справку о заработной плате за 2018-2020 и справку о среднем заработке; также с ответчика в пользу истца были взысканы денежные средства в счет компенсации за вынужденный прогул, неиспользованный отпуск, выходного пособия при увольнении. Решение суда ответчиком до настоящего времени не исполнено, что существенно нарушает права истца, поскольку из-за отсутствия трудовой книжки она лишена возможности трудоустроиться, при отсутствии справки о размере среднемесячного заработка и точной даты увольнения ей не могут назначить пособие по безработице. С учетом изложенных обстоятельств Мокеева М.О., уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит установить дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ и установить среднемесячный заработок в размере 17412,60 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия».

В судебном заседании истец Мокеева М.О. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске; не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ООО «БестРитейл» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ надлежаще извещен.

Представитель ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» Неёлова А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полагала правомерными по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что сведения о размере среднемесячного заработка истца за последние три месяца работы у ответчика содержатся во вступившем в законную силу судебном постановлении по делу №, в связи с чем для целей назначения истцу пособия по безработице разрешение вопроса об установлении среднемесячный заработок в размере 17412,60 руб. не требуется.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам, с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; и т.д.

Судом установлено, что в связи с нарушением трудовых прав
Мокеева М.О. ранее обращалась с иском к ООО «БестРитейл» в Петрозаводский городской суд Республики Карелия (гражданское дело
№).

В ходе рассмотрения указанного спора судом было установлено, что на основании заключенного между сторонами трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в ООО «БестРитейл» качестве <данные изъяты> в Универсам №, расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, по причине закрытия Универсама №, истец была переведена в Универсам № сети магазинов «Семья», расположенный по адресу:
<адрес>. В конце 2019 года трудовые отношения между сторонами фактически были прекращены, однако расторжение трудового договора в установленном порядке оформлено ответчиком не было, причитающиеся работнику денежные выплаты не произведены.

Заочным решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Мокеевой М.О. к ООО «БестРитейл» были удовлетворены частично. Судом постановлено о возложении на
ООО «БестРитейл» обязанности выдать Мокеевой М.О. трудовую книжку с внесением записи об увольнении по сокращению штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации); копию приказа об увольнении, личную медицинскую книжку
Мокеевой М.О., справки 2-НДФЛ за 2018, 2019, 2020 годы, справки о заработной плате за 2018, 2019, 2020 годы, справку о среднем заработке; с ООО «БестРитейл» в пользу Мокеевой М.О. взысканы компенсация за средний заработок за время вынужденного прогула в размере 73132,92 руб., за неиспользованный отпуск в размере 11 641,68 руб., выходное пособие при увольнении в размере 17 412,6 руб.

В установленном законом порядке заочное решение суда ответчиком не отменено, в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.

С учетом положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании выданного Мокеевой М.О. исполнительного листа, Волковским ОСП г. Санкт-Петербурга было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени заочное решение суда не исполнено.

Ввиду неисполнения ответчиком заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и невозможностью Мокеевой М.О. трудоустроиться либо встать на учет в Агентство занятости населения для получения пособия, истец обратилась с заявлением о разъяснении решения суда.

Определением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного заявления отказано.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера, а также право на защиту от безработицы.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения).

В статье 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся, в том числе граждане, работающие по трудовому договору, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, граждане, проходящие военную службу.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона о занятости населения.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 3 Закона о занятости населения).

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (абз. 1 п. 2 ст. 3 Закона о занятости населения).

Главой III Закона о занятости населения установлены гарантии государства в области занятости. К их числу относится и социальная поддержка безработных граждан. Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности (п. 1 ст. 28 Закона о занятости населения).

В обоснование заявленного требования Мокеева М.О. ссылается на то, что отсутствие трудовой книжки с записью об увольнении, а соответственно отсутствие даты увольнения истца, а также справки о размере суммы среднемесячного заработка лишает её возможности встать на учет в ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» в качестве безработной и получать пособие.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мокеева М.О. обратилась в Агентство занятости населения г. Петрозаводска (межрайонное) ГКУ ЦЗН РК с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» и с указанной даты была поставлена на регистрационный учет в качестве лица, ищущего работу.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 утверждены временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - Временные правила).

В соответствии с п. 2 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. Постановка на регистрационный учет в. целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере, занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы (п. 3).

Из поданного Мокеевой М.О. ДД.ММ.ГГГГ заявления усматривалась информация о последнем месте работы - ООО «БестРитейл», дата увольнения - ДД.ММ.ГГГГ, основание увольнения - сокращение штата работников организации, номер приказа об увольнении - решение Петрозаводского городского суда РК по делу №.

Ответом ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» № от ДД.ММ.ГГГГ Мокеевой М.О. было отказано в признании её безработной и назначении пособия по безработице со ссылкой на отсутствие предоставления трудовой книжки с датой увольнения и справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и необходимым сведениям согласно Временным правилам.

Указанный отказ истцом в судебном порядке не обжаловался. Предметом рассматриваемого спора оценка правомерности действий (бездействия) ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» также не является.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения им работодателей утверждены постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003.

При прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 ТК РФ (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 4 и п. 10 этой статьи), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной (п. 15 Правил).

Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении (абз. 3 п. 35 Правил).

Согласно абзацу 4 п. 35 Правил при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном данными Правилами.

Из материалов дела следует, что заочным решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) установлено фактическое прекращение трудовых отношений между Мокеевой М.О. и ООО «БестРитейл», увольнение по вине работодателя надлежаще не было оформлено. Указанным судебным постановлением установлен факт неисполнения ответчиком обязанности по выдаче истцу ее трудовой книжки с внесенными записями о работе в ООО «БестРитейл» в день увольнения, в связи с чем на ответчика была возложена обязанность выдать истцу трудовую книжку, которая до настоящего времени не исполнена.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая вышеприведенные положения абзаца 4 п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения им работодателей, утвержденные постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003, принимая во внимание неисполнение ответчиком обязанности по выдаче истцу трудовой книжки как после фактического прекращения трудовых отношений, так и в порядке исполнения заочного решения Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), Мокеева М.О. вправе требовать установления днем ее увольнения (прекращения трудового договора) любую дату до дня фактической выдачи трудовой книжки.

Учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, исходя из требований, заявленных истцом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части установления заявленной истцом даты увольнения Мокеевой М.О. из ООО «БестРитейл» (ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая требование истца в части установления размера ее среднего заработка, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из мотивировочной части заочного решения Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ судом при разрешении гражданского дела № был установлен размер среднего заработка истца в размере 17412,6 руб. (за вычетом НДФЛ) для целей исчисления выходного пособия, заработной платы за время вынужденного прогула, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ, с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе, приравненном к району Крайнего Севера.

Таким образом, отсутствие справки о средней заработной плате истца за последние 3 месяца работы не является препятствием регистрации
Мокеевой М.О. в качестве безработной с учетом того, что размер ее среднего заработка установлен вступившим в законную силу судебным постановлением, являющимся в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ обязательным для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан, организаций. Данное обстоятельство не оспаривалось и представителем третьего лица в ходе судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения иска Мокеевой М.О. в части установления размера среднего заработка, поскольку указанный вопрос по существу уже был разрешен вступившим в законную силу судебным постановлением по другому гражданскому делу.

Суд также полагает необходимым отметить, что истребование от гражданина, зарегистрированного в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, документов, при представлении которых он должен быть признан безработным, может быть обусловлено исключительно необходимостью надлежащего осуществления органами службы занятости возложенных на них функций по предоставлению безработным гражданам мер государственной поддержки в области содействия занятости и не должно создавать необоснованных затруднений в реализации их права на защиту от безработицы, а отсутствие при подаче документов - справки о среднем заработке не может являться для ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» препятствием в поиске для истца подходящей работы.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, подлежит установлению заявленная истцом дата ее увольнения из ООО «БестРитейл» - ДД.ММ.ГГГГ. В оставшейся части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, учитывая то, что истец при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Петрозаводского городского округа, размер которой с учетом положений ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить дату увольнения Мокеевой М. О. из общества с ограниченной ответственностью «БестРитейл» ДД.ММ.ГГГГ.

В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БестРитейл» в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Величко

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2021