Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2021 от 25.01.2021

Дело № 5-94/2021

       10RS0008-01-2021-000148-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года                                                   г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Рыжкова Е.В.,

рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: город Медвежьегорск, ул. Заводская, д.7 «А» Республики Карелия дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Акционерного общества «Тандер», ИНН 2310031475, ОГРН 1022301598549, дата регистрации 07.10.2015, зарегистрированного по адресу: 350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, д. 185,

УСТАНОВИЛ:

15.12.2020 в 15 часов 20 минут Комиссией по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Медвежьегорского муниципального района в ходе проверки соблюдения АО «Тандер» при осуществлении торговой деятельности в магазине «Магнит-косметик», расположенном по адресу: Республика Карелия, г. Медвежьегорск, ул. К. Маркса, д. 16, требований правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных пп. 1 п. 11.10 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р, выявлены нарушения, а именно не обеспечена работа персонала, осуществляющего непосредственное взаимодействие с посетителями (потребителями), - в очках или лицевых защитных экранах в случае отсутствия защитных экранов (перегородок) между персоналом и посетителями (потребителями); не обеспечена до 01.12.2020 установка защитных экранов (перегородок) в кассовой зоне, т.е. АО «Тандер» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица АО «Тандер» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения уведомлен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменные возражения по существу вменного правонарушения, в которых указал, что вина АО «Тандер» в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ материалами дела не доказана, проверка в отношении АО «Тандер» проведена с грубыми нарушениями требований КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении от 13.01.2021 указана дата совершения и обнаружения административного правонарушения 15.12.2020, при этом материалы дела не содержат акта обследования от 15.12.2020. Представленный акт обследования, датированный 18.12.2020, может составлять самостоятельные основания для привлечения Общества к административной ответственности и быть рассмотрен в рамках другого дела об административном правонарушении. Кроме того, юридическое лицо полагает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «Тандер».

Представитель Комиссии по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Медвежьегорского муниципального района по доверенности ФИО2 в судебном заседании подтвердила, что во время проверки все выявленные нарушения в отношении юридического лица АО «Тандер» имели место 15.12.2020. При составлении акта обследования торгового объекта – магазина «Магнит-косметик», расположенного по адресу: г. Медвежьегорск, ул. К. Маркса, д. 16, и отобрании объяснения у директора магазина были допущены технические ошибки (описки) в дате оформления данных документов – 18.12.2020, в то время как данные акт и объяснение были составлены 15.12.2020.

Заслушав представителя Комиссии по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Медвежьегорского муниципального района по доверенности ФИО2, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что в отношении АО «Тандер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой осуществляется угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 13.01.2021 следует, что 15.12.2020 в 15 часов 20 минут Комиссией по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Медвежьегорского муниципального района в ходе проверки соблюдения АО «Тандер» при осуществлении торговой деятельности в магазине «Магнит-косметик», расположенном по адресу: Республика Карелия, г. Медвежьегорск, ул. К. Маркса, д. 16, требований правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных пп. 1 п. 11.10 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р выявлены нарушения, а именно не обеспечена работа персонала, осуществляющего непосредственное взаимодействие с посетителями (потребителями), - в очках или лицевых защитных экранах в случае отсутствия защитных экранов (перегородок) между персоналом и посетителями (потребителями); не обеспечена до 01.12.2020 установка защитных экранов (перегородок) в кассовой зоне.

В качестве доказательств виновности АО «Тандер» в совершении указанного деяния, кроме названного выше протокола, представлены: акт обследования торгового объекта, подписанный директором магазина ФИО3; объяснения ФИО3

Однако согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении АО «Тандер» дела об административном правонарушении, имели место 15 декабря 2020 года.

Соответственно, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 15 марта 2021 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – Акционерного общества «Тандер» на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья -                                                           Е.В. Рыжкова