Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-3/2022 (12-1678/2021;) от 20.09.2021

Дело № 12-1678/2021

             УИД 35RS0010-01-2021-014489-24

РЕШЕНИЕ

город Вологда, ул. Гоголя, 89                                                         10 января 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев жалобу Кривошеина П. В. на постановление Административной комиссии в городе Вологде № от 01 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии в городе Вологде № от 01 сентября 2021 года Кривошеин П.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Кривошеин П.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на недоказанность события и состава административного правонарушения. Считает, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана, т.к. не было доказано превышение допустимого шума. Кроме того, указывает, что протокол об административном правонарушении основывается на заявлении потерпевших ФИО1 и ФИО2, с которыми Кривошеин П.В. состоит в конфликтных отношениях.

В судебном заседании Кривошеин П.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что протокол об административном правонарушении был составлен без его участия, о чем свидетельствует отсутствие его подписи в протоколе.

Представитель Административной комиссии в городе Вологде в судебное заседание не явился, представлен отзыв на жалобу.

Участковый уполномоченный отдела полиции №1 УМВД России по г. Вологде Гутман Д.Г. и свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав Кривошеина П.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Основанием для привлечения Кривошеина П.В. к административной ответственности по части 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, согласно которых в 03 часа 00 минут 03.07.2021 г. по адресу: <адрес> Кривошеин П.В. допустил шум в виде громко играющей музыки, чем нарушил тишину и покой граждан в ночное время.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Между тем, в нарушении требований статьи 25.15 КоАП РФ материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении Кривошеина П.В. о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Кривошеин П.В. отрицает факт составления протокола с его участием.

Вызванные в судебное заседание ФИО3 и ФИО4 не явились, факт отказа Кривошеина П.В. от подписания протокола об административном правонарушении, а следовательно факт присутствия его при составлении протокола, не нашел своего подтверждения.

Таким образом, следует признать, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлекли нарушение прав на защиту.

В связи с этим протокол в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ является недопустимым доказательством и не мог быть использован при вынесении постановления.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу, так как в нем содержатся фактические данные, которые позволяют установить наличие события административного правонарушения. При этом при составлении протокола лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности – Кривошеина П.В. возникают неустранимые сомнения.

В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, постановление Административной комиссии в городе Вологде № от 01 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в отношении Кривошеина П.В. не может быть признано законным и подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 01 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.12.2010 № 2429-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░                                                                                   ░░░░░░░ ░.░.