Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-172/2015 (2-4177/2014;) ~ М-4632/2014 от 11.12.2014

№ 2-172/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2015 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ткаченко И.А.,

при секретаре Лысовой В.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Советского района г. Томска Семенченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Томска в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Элит» о возложении обязанности предоставить в Государственное учреждение – Пенсионный фонд РФ в г. Томск Томской области сведения индивидуального персонифицированного учета за 3 квартал 2014 года в срок до 12 марта 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Томска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Элит» (далее – ООО «Элит») о возложении обязанности предоставить в Государственное учреждение – Пенсионный фонд РФ в г. Томск Томской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Томск ТО) сведения индивидуального персонифицированного учета за 3 квартал 2014года в срок до 12 марта 2015 года.

В обоснование заявленных требований указано, что по информации из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области проведена проверка соблюдения ООО «Элит» пенсионного законодательства. Установлено, что ООО «Элит» до настоящего времени не представлены в установленный законом срок, то есть до 15 октября 2014 года, индивидуальные сведения персонифицированного учета за 3 квартал 2014 года. Неисполнение ООО «Элит» обязанности по представлению в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области индивидуальных сведений в отношении работающих на предприятии работников, влечет неполный учет страховых взносов и нарушает интересы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца наставила на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, отзыв на иск не представил, извещен по месту регистрации юридического лица.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд полагает, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц.

Как следует из представленных в материалы дела документов, прокуратурой Советского района г. Томска по информации из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области проведена проверка соблюдения ООО «Элит» пенсионного законодательства.

Установлено, что ООО «Элит» до настоящего времени не представлены в установленный законом срок, то есть до 15 октября 2014 года, индивидуальные сведения персонифицированного учета за 3 квартал 2014 года.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Это право обеспечивается неукоснительным соблюдением всеми хозяйствующими субъектами требований пенсионного законодательства, а также надлежащим исполнением уполномоченными органами возложенных на них законом обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ), право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Обязанности страхователей по обязательному пенсионному страхованию установлены статьей 14 названного Закона. При этом предусмотрена обязанность последних предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Аналогичная обязанность страхователей предусмотрена и в статье 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и др.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования и иные сведения.

Согласно пункту 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Таким образом, закрепленная законодателем безусловная обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и полно уплачивать страховые взносы направлена на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе принципов исполнения обязательств Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами, что в полной мере соответствует Конституции Российской Федерации.

Сведения о застрахованных лицах за 3 квартал 2014 года ООО «Элит» не представлены по настоящее время.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 «Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)», утвержденном Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1, ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Таким образом, неисполнение ООО «Элит» обязанности по представлению в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области индивидуальных сведений в отношении работающих на предприятии работников, влечет неполный учет страховых взносов и нарушает интересы Российской Федерации.

Учитывая, что, в силу закона прокурор от оплаты пошлины освобожден, она подлежит взысканию (ст. 103 ГПК РФ) с ответчика в размере 200 рублей (ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г. Томска в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Элит» обязанность предоставить в Государственное учреждение – Пенсионный фонд РФ в г. Томск Томской области сведения индивидуального персонифицированного учета за 3 квартал 2014 года в срок до 12 марта 2015 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Элит» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.