Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2211/2012 ~ М-2053/2012 от 04.07.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2012 года г. Самара    

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе

председательствующего судьи Парамзина С.В.,

при секретаре Салихове Р.М.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Самары Семистенновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Компания «ЭР-Телеком Холдинг», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан», ООО «Интел» о понуждении к ограничению доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с иском к «Интертелеком.ру», ЗАО «Компания «ЭР-Телеком Холдинг», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан», ООО «Интел» о понуждении к ограничению доступа к информации указав, что ответчики действуют на основании Устава и в соответствии с лицензией осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдерами на территории Самарской области. Прокуратурой Железнодорожного района г. Самара в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети интернет выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте организованы азартные игры, в форме игр – «покер», «рулетка», игрового автомата.

На странице указанного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр – покер, рулетка слот автоматы (игровые автоматы), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры.

Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

На основании изложенного прокурор просил суд обязать ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Компания «ЭР-Телеком Холдинг», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан», ООО «Интел» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>/.

В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Семистеннова И.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Представители ответчиков ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Компания «Эр-Телеком Холдинг», ООО «Самара Лан», ООО «Интел», ЗАО «Северен-Волга» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом повестками, причину своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем с учетом мнения стороны истца, не возражавшей против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 27.06.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 6 ст. 10 ФЗ указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

    В соответствии с ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    Статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательны, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

    Кроме того, КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

    Федеральный закон № 149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Пунктом 3 ст. 17 указанного закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

    Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Компания «ЭР-Телеком Холдинг», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан», ООО «Интел» о понуждении к ограничению доступа к информации удовлетворить.

Обязать ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Компания «ЭР-Телеком Холдинг», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан», ООО «Интел» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копий этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца по истечению срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2012г.

Председательствующий - С.В. Парамзин