Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2020 (2-757/2019;) ~ М-714/2019 от 20.12.2019

Дело № 2 - 63/2020

34RS0026-01-2019-000998-66

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Сулохиной Н.Н.,

при секретаре Дружининой Е.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика - СНТ «Шинник» ФИО5,

представителя третьего лица ООО «Волгаэнергосеть» ФИО6,

        18 февраля 2020 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску ФИО16 к садоводческому некоммерческому товариществу «Шинник» о возложении обязанности произвести подключение электроэнергии на садовом участке, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

                               У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (с учётом уточнений) обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Шинник», далее СНТ «Шинник» о возложении обязанности произвести подключение электроэнергии на садовом участке, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что она является членом СНТ «Шинник» и пользуется садовым участком № по улице 19.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик, без уведомления, отключил её садовый участок от электроэнергии, ссылаясь на наличие задолженности по оплате электроэнергии. В связи с отключением электроэнергии пришёл в негодность отопительный котёл, в связи с чем, она была вынуждена использовать генератор, работающий на бензине, и понесла материальные расходы в размере 32.000,00 (тридцать две тысячи) рублей. Поскольку отключение электроэнергии ответчиком произведено незаконно, она испытала нравственные страдания, которые оценивает в размере 50.000,00 (пятьдесят тысяч) рублей. Просит суд возложить на ответчика обязанность произвести подключение электроэнергии на садовом участке № по улице 19, села Заплавное, <адрес> за счет СНТ «Шинник». Взыскать ответчика в её пользу материальные затраты, связанные с демонтажём отопительного котла и приобретением бензина в размере 32.000,00 (тридцать две тысячи) рублей, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 50.000,00 (пятьдесят) рублей.

        Судом, с согласия сторон, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ООО «Волгаэнергосеть» и ОАО «Волгоградэнергосбыт».

        В судебном заседании истец ФИО2 с учётом уточнений заявленные требования поддержала в полном объёме, суду показала, что она является членом СНТ «Шинник» и пользуется садовым участком №, №, села <адрес>. На данном участке расположены дом и хозяйственные постройки. ДД.ММ.ГГГГ ответчик, без уведомления, произвёл отключение её садового участка от электроэнергии. В результате отключения электроэнергии на садовом участке, пришёл в негодность установленный в доме отопительный котёл, который пришлось демонтировать и установить дровяную печь для отопления дома. Она также была вынуждена использовать на садовом участке генератор, для работы которого пришлось приобретать бензин. В связи с изложенным, сумма материального ущерба составила 32.000,00 рублей. Задолженность по оплате электроэнергии у неё, отсутствует. Об отключении электроэнергии её никто не предупреждал и требований о погашении задолженности не предъявлял, в связи с чем, считает, что отключение электроэнергии произведено незаконно. Просит суд возложить на ответчика обязанность произвести подключение электроэнергии на садовом участке № по улице № села <адрес>, за счёт СНТ «Шинник». Взыскать ответчика в её пользу материальные затраты, связанные с демонтажём отопительного котла и приобретением бензина в размере 32.000,00 (тридцать две тысячи) рублей, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 50.000,00 (пятьдесят тысяч) рублей.

        Представитель ответчика – председатель СНТ «Шинник» ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, суду показала, что ФИО2, являясь членом СНТ «Шинник» имеет задолженность по членским и целевым взносам в размере 8.500,00 рублей. Решением общего собрания СНТ «Шинник» от ДД.ММ.ГГГГ решено прекратить подачу воды и электроэнергии членам СНТ, имеющим задолженность. В связи с изложенным, садовый участок ФИО2, был отключен от электроэнергии. Решение общего собрания истцу было известно, списки должников вывешены на доске объявления у Правления СНТ, а также на остановке общественного транспорта. Отключение электроэнергии происходило в присутствии супруга ФИО2, которому была разъяснена причина отключения электроэнергии на участке. Более того, дом, расположенный на садовом участке истца статус жилого дома не имеет, предполагается его использование в весенне - летний период, поскольку это садоводческое товарищество, а потому необходимость его отоплении в зимний период, отсутствует. Требование о взыскании компенсации морального вреда также необоснованно, в связи с чем, просит суд в удовлетворении заявленных требований ФИО2, отказать.

        Представитель третьего лица – директор ООО «Волгаэнергосеть» ФИО6 в судебном заседании просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая в обоснование, что ООО «Волгаэнергосеть» является территориальной сетевой организацией, осуществляющей подачу электроэнергии СНТ «Шинник». По заявке, поступившей по электронной почте от председателя СНТ «Шинник» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение электроэнергии у садовых участков, имеющих задолженность перед СНТ. Среди указанных участков был и садовый участок № по 19 улице. Одномоментное отключение должников было невозможно. В связи с чем, отключение электроэнергии на садовых участках происходило поэтапно. Участок, которым пользуется ФИО2, был отключен от электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, при этом был составлен акт об отключении.

        Представитель третьего лица ОАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлен надлежащим образом.

        Суд, выслушав истца и представителя ответчика, представителя третьего лица ООО «Волгаэнергосеть», исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

        Согласно статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

        Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

        В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (часть 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

        Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

        В соответствии с положениями пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

        Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3).

        Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. К таким случаям, в частности, относятся неисполнение или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, возникновение у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии не менее чем за 2 расчетных периода, выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии, возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

        В соответствии с пунктом 4 данных Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства.

        В силу положений пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

        Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

        С 22.11.2017 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2017 N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделены полномочия субисполнителя договора энергоснабжения.

        Согласно пункту 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, "Субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

        Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

        Введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии, за исключением граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

        Ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств, указанных в пункте 2 Правил, в том числе:

        - возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (п. "б");

выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии (п. "г");

В связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах четвертом и пятом подпункта "б", подпунктах "в", "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, частичное ограничение режима потребления вводится с учётом особенностей, предусмотренных пунктами 22 - 24 и 26 настоящих Правил.

В случае выявления нарушения потребителем полного ограничения режима потребления, введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства при сохранении предусмотренных подпунктами "а" - "д" и "ж" пункта 2 настоящих Правил обстоятельств, послуживших основанием для введения указанного ограничения режима потребления, исполнитель (субисполнитель) вводит в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики такого потребителя полное ограничение режима потребления незамедлительно. При этом процедура введения ограничения режима потребления, предусмотренная настоящими Правилами, повторно не проводится (п. 28 Правил).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Судом установлено, а сторонами в ходе рассмотрения спора не оспаривалось, что ФИО2 является членом СНТ «Шинник» и пользуется садовым участком №, по № улице, села <адрес>. Садовый участок электрифицирован, поставка электроэнергии на участок истца осуществляется СНТ «Шинник».

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Шинник», именуемым «исполнитель» и ФИО7, именуемой «потребитель» заключен договор о снабжении электроэнергией бытового потребления, по условиям которого, исполнитель обязуется подавать электроэнергию на садовый участок № по 19 улице через присоединенную электросеть, в объёме и на условиях предусмотренных договором, а потребитель обязуется своевременно оплачивать полученную электроэнергию.

Согласно пункту 2.2 договора, исполнитель имеет право прекращать отпуск электроэнергии полностью или частично за неуплату или несвоевременную оплату потребляемой электроэнергии; за самовольное присоединение к сети потребителя эл/сварочных аппаратов, самодельных электроприборов; приборов, превышающих потребление эл\энергии свыше 2,5 кВТ на одного потребителя; за самовольное подключение в обход счетчика; за неудовлетворительное состояние электроустановок «Потребителя», угрожающих аварией, пожаром, создающих угрозу жизни садоводам и обслуживающему персоналу «исполнителя; за недопуск представителя «Исполнителя» к электроустановкам «Потребителя» или приборам учёта, а также за невыполнение предписаний «Исполнителя».

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Волгоградэнергосбыт», именуемым гарантирующий поставщик, в лице заместителя начальника Волжского управления ФИО8 и СНТ «Шинник», в лице председателя ФИО5 заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точки поставки с показателями качестве энергии (далее – ПКЭ), соответствующими требованиями технических регламентов, а до принятия соответствующих требованиям ГОСТа 32144-2013, уведомлять потребителя в установленном порядке о планируемом введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления энергии (мощности) в случаях, установленного Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно доводить до сведения потребителя графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и действий противоаварийной автоматики по форме приложения 7 к настоящему договору и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Шинник», именуемое «Ссудодатель» и ООО «Волгаэнергосеть», именуемый «Ссудополучатель» заключен договор безвозмездного пользования объектами электросетевого хозяйства №, по условиям которого Ссудодатель обязуется предоставить в безвозмездное временное пользование Ссудополучателю объекты электросетевого хозяйства, именуемые в дальнейшем «Электрические сети», находящиеся у Ссудополучателя на праве собственности и использовать их в соответствии с их назначением для осуществления деятельности по передаче электрической энергии, по осуществлению технологического присоединения.

Согласно справке, выданной председателем ТСН «СНТ Шинник» ФИО5, ФИО2 является членом ТСН «СНТ Шинник» и имеет садовые участки №,27 по улице №, имеет за 2019 года задолженность по членским взносам и целевым взносам в размере 11.020,00 рублей.

Из протокола № отчетно-выборного собрания садоводов СНТ «Шинник» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что членам СНТ «Шинник» имеющим задолженность, прекратить подачу воды и эл/энергии до 01 мая, после погашения долга при подключении воды и эл/энергии взимать дополнительно – 2.000,00 рублей (пункт 7).

Из заявления председателя правления СНТ «Шинник» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного директору ООО «Волгаэнергосеть» следует, что необходимо ввести режим ограничения потребления электрической энергии на ряде участков, в том числе и на участке №,27, которым пользуется ФИО2

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ мастером ФИО9 ООО «Волгаэнергосеть» и электромонтером ООО «Волгаэнергосеть» ФИО10 в присутствии председателя ФИО5, ФИО11 произведено полное ограничение поставки электроэнергии на участки №, 27 по 19 улице, путём отсоединения проводов от общей линии.

Судом по ходатайству истца допрошен свидетель ФИО12 – супруг ФИО2, который суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ без предварительного уведомления, садовый участок № по улице № села Заплавное, <адрес> был отключен от электроэнергии. Отключение происходило в его присутствии, при этом на его вопрос о причинах отключения электроэнергии, председатель СНТ «Шинник» ФИО5, присутствовавшая на месте, пояснила, что у них имеется задолженность по членским и целевым взносам за 2019 год. После погашения указанной задолженности подача электроэнергии будет возобновлена. Об отключении он сообщил супруге. В доме, расположенном на садовом участке был установлен отопительный котел, который при отключении электроэнергии пришел в негодность, в связи с чем он был вынужден его демонтировать и установить для отопления дровяную печь. Он также использовал на участке генератор, работающий на бензине.

Анализируя выше изложенное и принимая во внимание, что положениями статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предусмотрено право общего собрания либо правления принимать какие-либо решения по отключению (прекращению подачи) электроэнергии, суд приходит к выводу, что предпринятые ответчиком действия по прекращению подачи электроэнергии не основаны на законе.

Ответчиком достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для ограничения электроэнергии, предусмотренных законом, в частности доказательств имеющейся задолженности у истца по оплате электроэнергии, факта бездоговорного потребления истцом электрической энергии, возникновения (угрозы возникновения) аварийного электроэнергетического режима, суду не представлено, а судом при рассмотрении спора не добыто, поэтому суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали основания по отключению земельного участка ФИО2 от электроэнергии.

Энергоснабжающей организацией, осуществляющей подачу электрической энергии истцу в данном случае, является не СНТ, а ООО «Волгаэнергосеть», которое каких-либо претензий к ФИО2, связанных с оплатой электроэнергии, не имеет.

Таким образом, в силу статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, именно энергоснабжающей организации принадлежит право прекращения и отключения электроэнергии потребителю.

Ссылка ответчика на наличие у истца задолженности по оплате членских и целевых взносов перед СНТ, как и решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об отключении должникам подачи электроэнергии и воды, правового значения не имеет, поскольку СНТ не относится к числу лиц, которые вправе производить отключение электроэнергии.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик уведомил истца о предстоящем отключении электроэнергии на садовый участок, материалы дела не содержат, сведений об обратном, ответчиком и третьим лицом, суду при разрешении спора, не представлено.

Из пояснений представителя ответчика следует, что поставка электричества истцу прекращена, в связи с наличием задолженности по оплате членских и целевых взносов в размере 8.500,00 рублей. То есть, никакой необходимости отключения электроэнергии истцу, для принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии, не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности произвести подключение электроэнергии на садовом участке № по улице № по адресу: <адрес>, за счёт СНТ «Шинник».

Истцом также заявлены требования о взыскании материального ущерба в размере 32.000,00 рублей и компенсации морального вреда в размере 50.000,00 рублей.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, при удовлетворении требования о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса).

В силу статьи 1064 и 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец должен доказать факт причинения убытков и их размер, вину и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

Между тем, материалы дела не содержат достаточных и достоверных доказательств причинения истцу со стороны ответчика убытков в заявленном истцом размере. Представленные истцом в материалы дела копии кассовых чеков об оплате бензина не подтверждают необходимость несения истцом таких расходов, как не подтверждают и фактическое использование бензина для электрического освещения дома, расположенного по указанному адресу, и приобретение бензина в указанном количестве именно для этих целей.

Кроме того, достоверных данных, свидетельствующих о том, что дом истца оборудован электрогенератором, материалы дела также не содержат, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении указанных требований.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда, предусмотренного статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» также удовлетворению не подлежат, поскольку, согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях».

Поскольку возникшие правоотношения сторон возникли в связи с членством истца в СНТ и не связаны с предоставлением ответчиком платных услуг, основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданско - процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

                                             Р Е Ш И Л:

        Исковые требования ФИО14 к садоводческому некоммерческому товариществу «Шинник» о возложении обязанности произвести подключение электроэнергии на садовом участке, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

        Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Шинник» произвести подключение электроэнергии на садовом участке № по улице № по адресу: <адрес>, за счёт СНТ «Шинник».

ФИО15 в удовлетворении требований к СНТ «Шинник» о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ленинский районный суд <адрес> в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в месячный срок.

        Судья