Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2392/2021 ~ М-1663/2021 от 29.03.2021

Дело № 2-2392/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем         Российской            Федерации

18 мая 2021 года                                                                          г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи                            О.В. Бирюковой

при секретаре        Матанцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кульченко д.а. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

    Истец Кульченко Д.А. обратился в суд с указанным иском к ответчику ГУ-УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование иска истец указал, что Решением ГУ-УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, считает указанное решение незаконным. Просит признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ; включить периоды работы в специальный страховой стаж: <данные изъяты> обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

Истец, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали, поддержали доводы, изложенные в иске. Пояснили, что письменные доказательства, подтверждающие льготный характер работ за спорные периоды у истца отсутствуют.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал возражения, изложенные в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В ходе судебного разбирательства установлено что Кульченко Д.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимого (07 лет 6 месяцев) стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Специальный стаж на момент обращения истца составлял 4 года 02 месяца 3 дня, страховой стаж составлял 34 года 9 месяцев 23 дня.

В специальный стаж не включены периоды работы: <данные изъяты>.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из приведенных правовых норм следует, что Списки, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, сформированы по отраслевому признаку. К периодам работ, имевших место до 01 января 1992 г. возможно применение Списков от 1956 г., возможно и применение Списков от 1991 г., однако с учетом Правил подсчета стажа и его подтверждения, действующих после 01 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей" понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для подтверждения характера работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Истцом в соответствие со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, в том числе, справки, уточняющие особый характер или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на указанных работах. Таким образом, проанализировав изложенные нормы права, доказательства, собранные по делу, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Кульченко д.а. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                               О.В. Бирюкова