Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2677/2012 ~ М-2125/2012 от 12.03.2012

Дело №2-2677/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2012 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

Судьи Тютькиной З.А.,

при секретаре Насыбулловой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой С.В., Суховей В.В. к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района», администрации г. Ульяновска о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова С.В. и Суховей В.В. обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района», администрации г. Ульяновска о возложении обязанности провести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, компенсации морального вреда, указывая, что Кузнецова (до брака Смолина) С.В., является нанимателем муниципальной квартиры <адрес> на условиях социального найма. Суховей В.В. также является нанимателем муниципальной квартиры <адрес> указанного дома на условиях социального найма. Дом находится в управлении ОАО Домоуправляющая компания «Ленинского района». Данный дом включен в городскую целевую программу «Переселение граждан г. Ульяновска из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005-2010 гг.», является выявленным объектом культурного наследия «Дом И. А. Горбунова, где располагалась Симбирская чувашская школа, которую неоднократно посещал инспектор И.Н. Ульянов 1873-1876 г.г.». Дом требует капитального ремонта, который не проводился более 20 лет. Другого жилья у Кузнецовой С.В. и Суховей В.В. не имеется. Собственником встроенных помещений 1 этажа (полуподвальные помещения) дома является Повтарев М.Н.. В этих помещениях проводятся строительные работы, в том числе по демонтажу печей отопления. ДД.ММ.ГГГГ в результате действий по демонтажу печи отопления в ДД.ММ.ГГГГ в квартире №12 были обрушены стены и пол в туалете. После неоднократных жалоб истцов, рабочими Повтарева М.Н. была установлена стена в туалете, вместо обрушившейся, кирпичная стена заменена на стену из листа, аналогичному листу ГВЛ, и установлен пол таким образом, что деревянные доски и, соответственно, бетонная стяжка уложены не по всей площади пола, вследствие этого, имеется значительное сквозное отверстие в полу в цокольный этаж со стороны стояка. Пол в туалете стал ниже прежнего уровня. Вторая частично обрушившаяся снизу стена до настоящего времени не восстановлена, в результате чего имеется доступ в туалет квартиры №12 из туалета квартиры №13. В других помещениях квартиры обрушена штукатурка, имеются трещины в стенах. Также в результате строительных работ в полуподвальных помещениях в квартире №15 треснула плитка на полу санузла, нарушены сопряжения стены и пола в санузле, образовались трещины в углах стен комнат и в санузле. В результате работ, проводимых Повтаревым М.Н. в полуподвальном помещении дома, ухудшились условия проживания истцов, создается угроза жизни и здоровью. Разрешения на проведение работ Повтарев М Н. не предъявляет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире №12 и квартире №15, расположенной над квартирой №, отсутствовало водоснабжение. В указанные периоды в полуподвальном помещении Повтаревым М Н. самовольно перекрывался кран подачи воды в указанные квартиры, воду приходилось брать из колонки. Для открытия водопроводного крана и восстановления водоснабжения квартир в полуподвальные помещения доступа не имелось, собственник ссылался на неприкосновенность частной собственности. Только после обращения в различные инстанции водоснабжение временно восстанавливалось, кран подачи воды открывался. Водоснабжение квартир истцов осуществляется с перебоями, несмотря на то, что оплата коммунальных услуг производится своевременно и в полном объеме. Администрация г. Ульяновска, как наймодатель квартир, не обеспечивает предоставление истцам коммунальных услуг надлежащего качества (водоснабжение), не принимает меры по своевременному устранению недостатков оказанных услуг, не производит капитальный ремонт дома, не принимает меры по прекращению строительных работ, проводимых в полуподвальных помещениях без необходимой разрешительной документации, при проведении которых ухудшаются условия проживания истцов, создается угроза их жизни и здоровью. Таким образом, обязанности Наймодателем не исполняются надлежащим образом. ОАО Домоуправляющая компания «Ленинского района» также не обеспечивает предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (водоснабжение), не принимает меры по своевременному устранению недостатков оказанных услуг, не принимает меры по прекращению строительных работ, проводимых в полуподвальных помещениях без необходимой разрешительной документации. Согласно п. 51 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" потребитель имеет право:

а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу;

ж) требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц) вследствие непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также морального вреда в порядке и размерах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно Приложению №1 Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа. Просили суд обязать администрацию г. Ульяновска провести капитальный ремонт дома <адрес>. Взыскать с администрации г. Ульяновска в пользу Кузнецовой С.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>. Взыскать с администрации г. Ульяновска в пользу Суховей В.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>. Взыскать с ОАО Домоуправляющая компания «Ленинского района» в пользу Кузнецовой С.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>. Взыскать с ОАО Домоуправляющая компания «Ленинского района» в пользу Суховей В.В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Суховей В.В. и представитель истца Кузнецовой С.В. Степанидин А.Г. отказались от иска к администрации г.Ульяновска в части возложения обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, в связи с утратой интереса. Определением суда от 03.04.12 г. производство по делу в указанной части прекращено.

В силу ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных требований.

В судебном заседании истец Суховей В.В. и представитель истца Кузнецовой С.В. Степанидин А.Г. на уточненных исковых требованиях настаивали. Пояснения дали аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО Домоуправляющая компания «Ленинского района» Борисова И.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В отзыве на иск указала, что исковые требования не признает, поскольку водоснабжение в квартирах истцов отсутствовало по вине собственника помещений 1-го этажа, самовольно перекрывшего вентиль.

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска, третье лицо Повтарев М.Н. в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела.

Представители 3 лиц Комитета Ульяновской области по культурному наследию, Комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по делу, что разъяснено сторонам.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что истец Кузнецова (до брака Смолина) С.В. является нанимателем муниципальной квартиры <адрес> на условиях социального найма, зарегистрирована и проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Суховей В.В. является нанимателем муниципальной квартиры №15 указанного дома на условиях социального найма, зарегистрирован и проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мэра от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в реестр муниципальной собственности.

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом находится в управлении ОАО «ДК Ленинского района» с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» приняло на себя обязательства по управлению указанным домом.

В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно п.10 Правил Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п.1.9.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, проживающие в домах муниципального и государственного жилищного фонда, пользуются жильем в порядке, установленном гражданским и жилищным законодательством.

Обслуживание и ремонт мест общего пользования в многоквартирных жилых домах выполняются в установленном порядке.

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Истцы Кузнецова С.В. и Суховей В.В. участвуют в расходах по содержанию общего имущества путем регулярного внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как следует из пояснений истцов, подтверждается детализацией звонков абонента Суховей В.В. с ДД.ММ.ГГГГ в квартирах истцов отсутствовало холодное водоснабжение, о чем истец Суховей В.В. незамедлительно сообщил в аварийную службу.

Предоставление указанной коммунальной услуги было возобновлено лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом администрации г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.22), письмом ОАО «ДК Ленинского района» от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28), актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60).

Холодное водоснабжение было восстановлено лишь после неоднократных обращений истцов в различные инстанции (л.д.19-21,23,24).

Ответчиком ОАО «ДК Ленинского района» доказательств в опровержение указанных доказательств суду не представлено.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года за №307 были утверждены Правила оказания коммунальных услуг гражданам.

Указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с вышеуказанными Правилами, "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; "управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

"коммунальные услуги надлежащего качества" - коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.

Согласно п.9 вышеуказанных Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Согласно Приложению №1 к Правилам допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа.

Данные требования к порядку предоставления коммунальных услуг были нарушены ответчиком ОАО «ДК Ленинского района».

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст.12 ГК РФ является компенсация морального вреда.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (ст.150 ГК РФ).

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст.1099 ГК РФ).

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Исходя из этого, учитывая конкретные обстоятельства дела, продолжительность периода, в течение которого у истцов отсутствовало водоснабжение, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о компенсации морального вреда и взыскать в пользу каждого из них <данные изъяты> с ОАО «ДК Ленинского района».

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела обязанность доказать обоснованность требований лежит на истце, а обязанность доказать обоснованность возражений против иска, лежит на ответчике.

Истцами не представлено суду доказательств причинения им физических и нравственных страданий в результате виновных действий администрации г. Ульяновска. В ходе судебного разбирательства не была установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика администрации г. Ульяновска и отсутствием водоснабжения в квартирах истцов.

Истцами не представлено суду доказательств причинения вреда их здоровью или иным личным неимущественным правам и нематериальным благам.

Нормы Закона «О защите прав потребителей» на правоотношения между наймодателем и нанимателем не распространяются.

Таким образом, требования истцов о возмещении морального вреда, заявленные к администрации г. Ульяновска, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с надлежащего ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецовой С.В., Суховей В.В. к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района», администрации г. Ульяновска о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» в пользу Кузнецовой С.В. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, в пользу Суховей В.В. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.

В иске Кузнецовой С.В., Суховей В.В. к администрации г. Ульяновска о компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья З.А. Тютькина