Дело № 2-295/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 декабря 2012 года с.Коса
Косинский районный суд Пермского края
в составе:
председательствующего судьи Минина С.Н,
при секретаре Истоминой Н.С,
с участием:
заместителя прокурора Косинского района Х.А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Косинского района интересах К.Я.В. к МБОУ о возложении обязанности производить начисление и выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда,
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что К.Я.В. работает в МБОУ в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки и <данные изъяты> на 0,5 ставки. Оклад установлен в размере 843 руб.34 коп. на 0,5 ставки сантехника и столько же на 0,5 ставки рабочего. Выплату заработной платы К.Я.В. производили с нарушением трудового законодательства РФ, без учета минимального размера оплаты труда, который с 01.06.2011 года составляет 4611 руб. Выплата северной надбавки произведена неверно. В соответствии с требованиями трудового законодательства месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. В соответствии с действующим законодательством оплата труда в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. На территории Косинского района районный коэффициент к заработной плате составляет 1,20. Районный коэффициент и северная надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должны начисляться на МРОТ. Поэтому заработная плата К.Я.В. не может быть менее МРОТ с учётом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, начисленных на МРОТ, за минусом подоходного налога.
В судебном заседании заместитель прокурора Косинского района Х.А.Р. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил возложить обязанность на ответчика производить начисление и выплату заработной платы не ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше МРОТ, за вычетом налога на доходы физических лиц, с 01 ноября 2012 года.
Истец К.Я.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело
= 2 =
в его отсутствие, о чем имеется письменное ходатайство. Исковые требования прокурора поддерживает.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.
Представитель третьего лица на стороне ответчика – муниципального учреждения «Отдел образования Косинского муниципального района» в судебное заседание не явился, просят дело рассмотреть в их отсутствие, о чем имеется письменное ходатайство. С исковыми требованиями не согласны.
Представитель третьего лица на стороне ответчика – Администрации Косинского муниципального района в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен. В отзыве указано, что учредителем МБОУ является Администрация Косинского муниципального района. Заработная плата работникам данного учреждения начисляется в соответствии с Постановлением Главы Косинского муниципального района от 26.08.2009 г. № 354 «Об утверждении Положения «О формировании системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений Косинского муниципального района», в котором также содержатся положения, о том, что система оплаты труда педагогических работников, а также прочих специалистов включает в себя минимальный и максимальный размеры должностных окладов, включая доплаты и надбавки к окладам, выплаты компенсационного, стимулирующего и социального характера. Эти требования при начислении заработной платы истцу выполняются. К.Я.В. выплачиваются выплаты стимулирующего характера, поэтому фактически средняя заработная плата истца выше, чем указано в исковом заявлении.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение заместителя прокурора Косинского района Х.А.Р., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Статья 129 Трудового кодекса РФ, предусматривает, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее МРОТ).
Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
= 3 =
содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Федеральным законом №106-ФЗ от 01.06.2011 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4611 рублей в месяц.
Из указанных требований закона следует, что для лиц, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), месячная заработная плата не может быть ниже с 01 июня 2011 года – 4611 + 70% компенсационные климатические надбавки, итого 7838,7 руб.- 13 % НДФЛ.
Судом установлено, что истец К.Я.В. работает в МБОУ на 0,5 ставки <данные изъяты> и на 0,5 ставки <данные изъяты>. Согласно трудового договора от 01 октября 2010 г. (л.д. 10-12) ему установлен оклад в размере 843 руб. 34 коп. на 0,5 ставки сантехника, районный коэффициент 20 % и северная надбавка 50%, 0,5 ставки как рабочему по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования с окладом 843 руб.34 коп, районный коэффициент 20% и северная надбавка 50%. А так же предусмотрены стимулирующие выплаты в соответствии с Положение о стимулировании работников школы. (При наличии фонда оплаты труда).
Согласно представленным материалам дела, при исчислении заработной платы истцу уральский коэффициент и северная надбавка начислялись на должностной оклад и включались в минимальный размер оплаты труда, что подтверждается справкой о заработной плате.
Учитывая, что установление районного коэффициента в соответствии со ст.ст.315, 316 ТК РФ имеет целью компенсировать дополнительные материальные и физиологические затраты в связи с работой и проживанием в неблагоприятных условиях и представляет собой показатель относительного увеличения заработной платы для установления равенства в оплате за равный труд в зависимости от степени тяжести таких условий, суд приходит к выводу о нарушении работодателем при расчете заработной платы К.Я.В. его трудовых прав и требований трудового законодательства.
Работодателем в равной мере должны соблюдаться как нормы, гарантирующие работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), выплату заработной платы не ниже МРОТ, так и требования статей 146, 148 ТК РФ, в том числе правило об установлении работникам, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, заработной платы в повышенном размере.
В связи с чем требование о возложении на ответчика - работодателя обязанности начислять и выплачивать заработную плату не менее МРОТ при полностью отработанной за этот период норме рабочего времени и выполнившей нормы труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, начисленных к МРОТ, а не включать их в МРОТ, является законным и обоснованным и подлежат удовлетворению.
МБОУ от уплаты государственной пошлины необходимо освободить, поскольку указанное учреждение является бюджетным, расходы на оплаты государственной пошлины в смете не предусмотрены и не выделяются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
суд
р е ш и л:
Обязать МБОУ производить работнику К.Я.В.
= 4 =
К.Я.В. производить с 01 ноября 2012 года начисление заработной платы в месяц не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полной отработанной за этот период норме рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда, за вычетом налога на доходы физических лиц.
МБОУ от уплаты государственной пошлины освободить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.Н.Минина.