Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6595/2021 ~ М-6320/2021 от 11.11.2021

КОПИЯ

Дело ***

66RS0***-13

РЕШЕНИЕ

И***1

(Мотивированное решение изготовлено 27.12.2021)

*** ***

Кировский районный суд *** в составе председательствующего судьи Савельева Ю.В., при секретаре ***3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТУ Росимущества в ***, ***2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ТУ Росимущества в ***, обществу с ограниченной ответственностью «Исток», ***2 о возложении обязанности

Свердловским межрайонным природоохранным прокурором проведена проверка по информации СМИ о размещении несанкционированных свалок в ***.

В ходе проведённой с привлечением МБУ «ИООС ***» выездной проверки выявлено несанкционированное место размещения отходов из жилищ несортированных (исключая крупногабаритные) (код ФККО ***), отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ (код ФККО *** мусора строительного от разборки зданий (код ФККО ***), шин пневматических автомобильных отработанных (код ФККО ***), древесных отходов от сноса и разборки зданий (код ФККО ***), отходов кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений (код ФККО ***), отходов из жилищ крупногабаритных (код ФККО ***), растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код ФККО ***), прочей продукции из натуральной древесины, утратившей потребительские свойства, незагрязненной (код ФККО ***), тары полиэтиленовой, загрязненной пищевыми продуктами (код ФККО ***), отходов корчевания пней (код ФККО ***), отходов пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненных (код ФККО ***), отходов упаковочных материалов из бумаги и картона незагрязненных (код ФККО ***), отходов автомобильных антифризов и тормозных жидкостей (код ФККО ***) на земельных участках с географическими координатами ***, входящем в состав земельного участка с кадастровым номером ***.

Проверкой установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами ***, *** находится в собственности Российской Федерации, при этом правообладателем земельного участка с кадастровым номером *** на основании заключённого с ООО «ЛайфХатГрупп» Соглашения *** от *** к Договору аренды земельного участка от ****** является ООО «Исток», правообладателем земельного участка с кадастровым номером *** является Гончарова Г.Л.

На основании изложенного с учетом уточнений Свердловский межрайонный природоохранный прокурор просит суд возложить обязанность на ТУ Росимущества в Свердловской области, Гончарову Галину Леонидовну в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, очистить от захламления земельный участок с географическими координатами ***, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером ***.

В судебном заседании помощник Свердловского межрайонного природоохранного прокурорауточненные исковые требования поддержал, просил об удовлетворении исковых требований. Просил принять частичный отказ истца от исковых требований к ТУ Росимущества в Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «Исток» о возложении обязанности. Отдельным определением суда производство по делу в данной части - о возложении обязанности очистить от захламления земельный участок с географическими координатами 56,726495, 60,842043, 56,726427, 60,841592, 56,726428, 60,84157, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614022:215, было прекращено.

Представитель ответчика Гончаровой Г.Л. – Арутюнян Р.О., действующий на основании доверенности, просил об отказе в удовлетворении исковых требований, пояснив, что земельный участок очищен. А остатки бревен, лесоматрериалов мусором не являются.

Представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области – Веретенникова К.С., действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, пояснила, что являются ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика ООО "Исток"– Пуценко О.В., действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Судом определено рассматривать дело при данной явке на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав прокурора, представителя ответчика Гончаровой Г.Л., представителя ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, представителя ответчика ООО "Исток", исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закрепляет право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.

Согласно положениям ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно положениям п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Ст. 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно п. 1 Приказа Росимущества от 05.03.2009 № 63 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее - Территориальное управление) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом.

Пунктом 4 Приказа установлено, что Территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением.

В соответствии с п. 4.1.2. Приказа Территориальный орган осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленною в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

В соответствии с положениями п. 5.2.9. Договора аренды земельного участка № *** от *** арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на земельном участке и прилегающих к нему территориях, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земле, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем земельного участка под кадастровым номером *** является Российская Федерация. Арендатором указанного земельного участка выступает ООО «Исток» на основании Соглашения *** от *** о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № *** от *** (л.д.31).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем земельного участка под кадастровым номером *** является Российская Федерация. Арендатором указанного земельного участка выступает Гончарова Г.Л. на основании Соглашения *** от *** о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № *** от *** (л.д.33). Обязанность не загрязнять участок, не допускать захламления земельного участка возложена на арендодатора.

Материалами дела подтверждается, сторонами не оспаривается, ООО «Исток» в добровольном порядке очистил территорию земельного участка под кадастровым номером ***.

Таким образом, обязанность по очистке земельного участка с кадастровым номером *** от захламления должна быть возложена на Гончарову Г.Л. как правообладателя захламленной территории. Суд полагает, что осташиеся на участке, арендатором которого является ответчик Гончарова Г.Л. пни, остатки лесоматериалов являются мусором и элементами захрамления, от которых участок необходимо очистить.

Наличие захламления земельных участков способно повлечь распространение пожаров, уничтожение флоры и фауны, иные тяжкие последствия, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия неопределенного круга лиц.

В удовлетворении иска к ТУ Росимущества в Свердловской области суд отказывает, поскольку обязанность очищать от захламления земельный участок лежит на арендаторе.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, с учетом положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учетом высокого уровня социальной значимости указанных мероприятий считает необходимым установить срок для исполнения возложенных обязанностей в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Гончаровой Галине Леонидовне о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Гончарову Галину Леонидовну в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, очистить от захламления земельный участок с географическими координатами 56,***, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером ***.

В удовлетворении требований к ТУ Росимущества в Свердловской областиотказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

<***>

<***>

Судья Савельев Ю.В.

2-6595/2021 ~ М-6320/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Свердловский межрайонный природоохранный прокурор
Ответчики
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области
ООО "Исток"
Гончарова Галина Леонидовна
Суд
Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области
Судья
Савельев Юрий Вячеславович
Дело на сайте суда
kirovsky.svd.sudrf.ru
11.11.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
12.11.2021Передача материалов судье
16.11.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
16.11.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.11.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
07.12.2021Судебное заседание
20.12.2021Судебное заседание
27.12.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.01.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее