Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2013 ~ М-5/2013 от 09.01.2013

Дело №2-54/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» апреля 2013 года

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Макарова А.В.

с участием адвоката Бенадикина А.Н.,

при секретаре Сычевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области к Артамонову Ф.Ф., Бучукину Н. М., Комаровой М.Т., Блиновой А. Я., Вершинину Е. В., Епишину И.Ф., Зеленцову П. Д., И. А. И., Казьминой М. И., Кузнецовой П. С., Кулешовой М. Е., Кукиной Т. Я., Мартыновой Е. М., Миловановой А. В., Молодцову И. П., Морозову Н. Г., Морозовой Е. М., Породникову А. Д., Породниковой Н. Т., Шеиной П. М., Першиной С. Д., Савину Ф.Г., Савиной А. А., Соколову М. В., Соколовой А. (Е.) Е, Пановой Е. М. (М.), Вдовиной А. Т., Ураевой А. И., Фурсикову С. П., Черняевой Н. А., Чикуновой Е. М., Цибизовой А. Я., Янкину М. И., Беляеву П. Д., Бурдикову В. П., Бурдиковой З. П., Бурдиковой Е. А., Дейкиной П. А., Вдовину Р. И., Жиряковой Р. С., Жукову И. Е., Жуковой З. П., Захаровой М. К., Земченкиной М. Е., Капранову В. Г., КапрА. А. ДА.не, Капрановой М. М., Кондратьеву Н. В., Кочетковой Т. А., Кочетковой А. Н., Кочетковой М. Д., Крючкову И. Г., Митичкиной Е. П., Наумову П. И., Сигаевой Д. П., Терехову Ф.М., Тереховой А. И., Марусевой Е. Ф. и Толстошеиной М. М. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области обратилась в суд с исковым заявлением к Артёмову Ф.Ф., Бучукину Н. М., Комаровой М.Т. и др. (всего 59 ответчиков) о признании права муниципальной собственности муниципального образования Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, в обосновании своих исковых требований, указав, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», с Земельным кодексом РСФСР, наделялись земельными паями (долями), но в течение длительного времени (более 3 лет), указанные собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Спорные земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения и отношения, связанные с использованием этих участков, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего колхоза имени «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером 68:14:0000000:2, бывшего колхоза имени «Кирова» на земельном участке с кадастровым номером 68:14:0000000:60 и бывшего СХПК «Гагаринский» на земельном участке с кадастровым номером 68:14:0000000:55 не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными. Администрацией Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Тамбовская жизнь» от 15 июня 2012 года № 77 и 29 июня 2012 №85, размещен на официальном сайте администрации Пичаевского района в сети «Интернет», также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В Администрацию Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области возражений в письменной форме и заявлений не поступало. Администрацией Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области предоставлялся список невостребованных земельных долей, для утверждения на заседании общего собрания участников долевой собственности. Информация о дате, времени и месте проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза имени «Калинина», бывшего колхоза имени «Кирова» и бывшего СХПК «Гагаринский» была опубликована Администрацией Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области в газете «Тамбовская жизнь» от 24 августа 2012 года № 116. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего колхоза имени «Калинина», бывшего колхоза имени «Кирова» и бывшего СХПК «Гагаринский» от 04 октября 2012 года. В соответствии с ч.7 ст. 12.1 указанного Федерального закона, ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области от 09.10.2012 года № 81 утвержден список участников долевой собственности бывшего колхоза имени «Калинина» на земельном участке с кадастровым номером 68:14:0000000:2 (площадь 1 земельной доли 7,8 га., а общая площадь 257,4 га), бывшего колхоза имени «Кирова» на земельном участке с кадастровым номером 68:14:0000000:60 (площадь 1 земельной доли 8,5 га., а общая площадь 212,5 га) и бывшего СХПК «Гагаринский» на земельном участке с кадастровым номером 68:14:0000000:55 (площадь 1 земельной доли 8,6 га., а общая площадь 17,2 га.) земельные доли которых признаны невостребованными: Артёмову Ф.Ф. (7,8 га), Бучукин Н. М., КоМ. М. Т., Вдовин Р. И., Вдовина А. Т., Панова Е. М. (М.), Блинова А. Я., Вершинин Е. В., Епишин И.Ф., Зеленцов П. Д., И. А. И., Казьмина М. И., Кузнецова П. С., Кулешова М. Е., Кукина Т. Я., Мартынова Е. М., Милованова А. В., Молодцов И. П., Морозов Н. Г., Морозова Е. М., Породников А. Д., Породникова Н. Т., Шеина П. М., Першина С. Д., Савин Ф.Г., Савина А. А., Соколов М. В., Соколовой А.Е.(Е.) Ураева А. И., Фурсиков С. П., Черняева Н. А., Чикунова Е. М., Цибизова А. Я., Янкин М. И., Беляев П. Д. (8,5 га), Бурдиков В. П., Бурдикова З. П., Бурдикова Е. А., Дейкина П. А., Жирякова Р. С., Жуков И. Е., Жукова З. П., Захарова М. К., Земченкина М. Е., Капранов В. Г., КапрА. А. ДА.на, Капранова М. М., Кондратьев Н. В., Кочеткова Т. А., Кочеткова А. Н., Кочеткова М. Д., Крючков И. Г., Митичкина Е. П., Наумов П. И., Сигаева Д. П., Терехов Ф.М., Терехова А. И., Марусева Е. Ф. (8,6 га), Толстошеина М. М.. Вместе с тем, указанные лица не распорядились земельной долей более трех лет, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной. В соответствии с ч.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1. указанного Федерального закона порядке невостребованными. На основании изложенного истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, а именно: на тридцать четыре невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью каждая 7,8га, общей площадью 265,2га., находящиеся в границах бывшего колхоза имени «Калинина» <адрес> с кадастровым номером 68:14:0000000:2, ранее принадлежавших: Артёмову Ф.Ф., Бучукину Н. М., КоМ. М. Т., Вдовину Р. И., Вдовиной А. Т., Поновой Е.М.(М.) Блиновой А. Я., Вершинину Е. В., Епишину И.Ф., Зеленцову П. Д., И. А. И., Казьминой М. И., Кузнецовой П. С., Кулешовой М. Е., Кукиной Т. Я., Мартыновой Е. М., Миловановой А. В., Молодцову И. П., Морозову Н. Г., Морозовой Е. М., Породникову А. Д., Породниковой Н. Т., Шеиной П. М., Першиной С. Д., Савину Ф.Г., Савиной А. А., Соколову М. В., Соколовой А. Е. (Ефимовне), Ураевой А. И., Фурсикову С. П., Черняевой Н. А., Чикуновой Е. М., Цибизовой А. Я. и Янкину М. И.; на двадцать три невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью каждая 8,5га, общей площадью 195,5га., находящиеся в границах земель бывшего колхоза имени «Кирова» <адрес> с кадастровым номером 68:14:0000000:60, ранее принадлежавших: Беляеву П. Д., Бурдикову В. П., Бурдиковой З. П., Бурдиковой Е. А., Дейкиной П. А., Жиряковой Р. С., Жукову И. Е., Жуковой З. П., Захаровой М. К., Земченкиной М. Е., Капранову В. Г., КапрА. А. ДА.не, Капрановой М. М., Кондратьеву Н. В., Кочетковой Т. А., Кочетковой А. Н., Кочетковой М. Д., Крючкову И. Г., Митичкиной Е. П., Наумову П. И., Сигаевой Д. П., Терехову Ф.М. и Тереховой А. И.; на две невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью каждая 8,6 га, общей площадью 17,2 га., находящиеся в границах земель бывшего СХПК «Гагаринский» <адрес> с кадастровым номером 68:14:0000000:55, ранее принадлежавших: Марусевой Е. Ф. и Толстошеиной М. М. (с учетом уточненного искового заявления от 17.04.2013г.).

    В судебном заседание истец глава администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусев М.И. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявление с уточнениями от 17.04.2013г., а так же подтвердил, что у ответчиков Соколовой А. Е. (Ефимовне) и Панововой Е.М.(М.)), отчества в ряде документов разное, но это одни и те же люди.

В соответствии со ст.44 ГПК РФ судом произведена замена ответчиков: Марусевой Е. Ф., Вдовина Р. И., Вдовиной А. Т., Пановой Е. Макаровны (Максимовны) и КоМ. М. Т..

Ответчиками по делу признаны правопреемники умерших ответчиков: Марусев С. М., Вдовин С. Р., Панова З. Н. и Комаров В. А..

Ответчики Марусев С.М., Вдовин С.Р., Панова З.Н. и Комаров В.А. в судебное заседание не явились, согласно представленных заявлений, заверенных главой Большеломовисского сельсовета Пичаевской района Тамбовской области Марусевым М.И., в которых они отказываются от оформления земельных участков сельхозназначения, ранее принадлежавшие их умершим родственникам и просят рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.

    В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, администрации Пичаевского района Тамбовской области – начальник отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района Абросимова Л.В. (по доверенности), исковые требования администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области поддержала.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ представителем ответчиков, место жительства которых неизвестно и у которых отсутствуют представители или правопреемники, назначен адвокат Бенадикин А.Н., который просил вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области о месте и времени судебного заседания извещено, согласно отзыва поступившего в адрес суда, в котором указано, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области просит при рассмотрение данного дела отказать истцу в удовлетворении исковых требований в части признания муниципальной собственности Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на выморочные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам и просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Управление федеральной налоговой службы по Тамбовской области о месте и времени судебного заседания извещено, представитель в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил отзыв, в котором Управление ФНС России по Тамбовской области указывает, что Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 № 340 за налоговыми органами закреплена функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего в порядке наследования по закону к государству. Вместе с тем обязанности по выявлению выморочного имущества на налоговые органы не возложены. Ст.1151 ГК РФ, что выморочное имущество, за исключением жилых помещений переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. П.3 этой же статьи предусмотрено, что порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят. Пп.2 п.2 ст.80 ЗК РФ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, относящиеся к выморочному имуществу, наряду с принудительно изъятыми земельными участками и участками, от которых отказались собственники, поступают в фонд перераспределения земель для их дальнейшего использования в соответствии с назначением. Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена возможность отчуждения в судебном порядке в пользу муниципального образования земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Управление не заявляет самостоятельных требований относительно предмета спора и оставляет разрешение дела на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акты органов местной администрации о перераспределении земель. Подтверждается это и п.18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам необходимо было до 01 января 1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам колхозов, совхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования принять решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР до 01 марта 1992 года. Члены реорганизуемого хозяйства наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Как следует из искового заявления ответчики (59 граждан) в течение длительного времени (более 3 лет) являющиеся собственниками земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно представленных уведомлений из Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, отсутствуют сведения, в отношении ответчиков указанных в исковом заявлении (59 граждан), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные участки сельхозназначения, расположенные в границах СХПК «Гагаринский», бывшего колхоза имени «Кирова» и бывшего колхоза имени «Калинина» (л.д. 60-152).

Согласно ч.1 и ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч.3, ч.4 и ч.5 ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст.14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Как следует из копий газет «Тамбовская жизнь» от 15 июня 2012 года № 77 и 29 июня 2012 №85 был опубликован Администрацией Большеломовисского сельсовета список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а 24 августа 2012 года №116 была опубликована Администрацией Большеломовисского сельсовета, информация о дате, времени и месте проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза имени «Калинина», бывшего колхоза имени «Кирова» и бывшего СХПК «Гагаринский».

Согласно протоколу №1 от 04.10.2012г. в назначенный день и время собрание собственников земельных долей бывшего колхоза имени «Калинина», реорганизованного в СХПК имени «Калинина», кадастровый номер 68:14:0000000:2, бывшего колхоза имени «Кирова», реорганизованного в СХПК имени «Кирова», кадастровый номер 68:14:0000000:60, бывшего СХПК «Гагаринский», кадастровый номер 68:14:0000000:55, не состоялось.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно постановления администрации Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области от 09.10.2012 года № 81 ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, был утвержден список 52-х невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза имени Калинина, реорганизованного в СХПК им. «Калинина» на территории муниципального образования Большеломовисский сельсовет Пичаевского района Тамбовской области, согласно прилагаемому списку (Приложение № 1), который является неотъемлемой частью настоящего постановления; был утвержден список 40 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза имени Кирова, реорганизованного в СХПК им. «Кирова» на территории муниципального образования Большеломовисский сельсовет Пичаевского района Тамбовской области, согласно прилагаемому списку (Приложение № 2), который является неотъемлемой частью настоящего постановления; был утвержден список 2-х невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХПК «Гагаринский», на территории муниципального образования Большеломовисский сельсовет Пичаевского района Тамбовской области, согласно прилагаемому списку (Приложение № 3), который является неотъемлемой частью настоящего постановления (л.д.39-41).

Вместе с тем, указанные лица, а именно 59 ответчиков, в приложении №1, №2, №3 к постановлению администрации Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области от 09.10.2012 года № 81, не распорядились земельной долей более трех лет, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, администрация Большеломовисского сельсовета, Пичаевского района, Тамбовской области вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности муниципального образования на земельные доли которые признанны в установленном порядке невостребованными.

В ходе разрешения требования истца по существу, судом была проведена проверка субъектного состава заявленных собственников невостребованных земельных долей: было определено, кто таковыми являются, не утратили ли собственники своего права, не распорядились ли своим имуществом, являющимся предметом спора, имеются ли основания для признания права муниципальной собственности на данное имущество муниципальным образованием Большеломовисским сельсоветом Пичаевского района Тамбовской области.

В судебном заседании установлено, что после смерти ряда ответчиков в установленном законом порядке ранее принадлежавшие земельные доли не оформлены (согласно нумерации указанной в иске): (1) Артёмову Ф.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (3) КоМ. М. Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ, (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного заявления от 18.03.2013г. Комаров В. А. являющийся наследником умершей КоМ. М.Т., земельный пай принадлежавшей умершей, оформлять не будет и претензий по данному вопросу не имеет; (4) Блиновой А. Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ, (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (7) Зеленцову П. Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (10) Кузнецовой П. С., умершей ДД.ММ.ГГГГ.г., (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (11) Кулешовой М. Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ, (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (12) Кукиной Т. Я., (дата смерти неизвестна) со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (14) Миловановой А. В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (15) Молодцову И. П., умершего ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (16) Морозову Н. Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (17) Морозовой Е. М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета <адрес> Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (21) Першиной С. Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (22) Савину Ф.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (23) Савиной А. А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (24) Соколову М. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (25) Соколовой А. Е. (Ефимовна), умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (26) Пановой Е. (М.) М. умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ) согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело № заведено ДД.ММ.ГГГГ, заявление о принятии подала дочь – Панова З. Н., ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Другие лица с заявлением о принятии наследства после смерти Пановой Е.М. не обращались. Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ заверенного главой Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., Панова З. Н. отказывается от оформления земельной доли ранее принадлежавшей умершей её матери Пановой Е.М.; (27) Вдовиной А. Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело № заведено ДД.ММ.ГГГГ, заявление о принятии подал сын – Вдовин С. Р., ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Другие лица с заявлением о принятии наследства после смерти Вдовиной А.Т. не обращались. Согласно заявления от 04.04.2013г. заверенного главой Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., Вдовин С. Р. отказывается от оформления земельной доли, расположенной в границах бывшего СХПК им. Калинина, ранее принадлежавшей умершей его матери Вдовиной А.Т.; (28) Ураевой А. И., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (29) Фурсикову С. П., умершего ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (31) Чикуновой Е. М., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (32) Цибизовой А. Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ. со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., Цибизова А.Я. выбыла в дом интернат <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., где она и умерла, администрация не располагает сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (33) Янкину М. И., умершему ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (35) Бурдикову В. П., умершего ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (36) Бурдиковой З. П., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (37) Бурдиковой Е. А., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (38) Дейкиной П. А., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (39) Вдовину Р. И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело № заведено ДД.ММ.ГГГГ, заявление о принятии подал сын – Вдовин С. Р., ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Другие лица с заявлением о принятии наследства после смерти Вдовина Р.И.. не обращались. Согласно заявления от 04.04.2013г. заверенного главой Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., Вдовин С. Р. отказывается от оформления земельной доли, расположенной в границах бывшего СХПК им. Калинина, ранее принадлежавшей умершей его отцу Вдовину Р.И.; (40) Жиряковой Р. С., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (41) Жукову И. Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (42) Жуковой З. П., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (43) Захаровой М. К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (44) Земченкиной М. Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (45) Капранову В. Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (46) КапрА. А. ДА.не, умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (47) Капрановой М. М., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (48) Кондратьеву Н. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (49) Кочетковой Т. А., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (50) Кочетковой А. Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (51) Кочетковой М. Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (53) Митичкиной Е. П., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (54) Наумову П. С., умершего ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (55) Сигаевой Д. П., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (56) Терехову Ф.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (57) Тереховой А. И., умершая ДД.ММ.ГГГГ согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (58) Марусевой Е. Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., согласно представленного заявления от 31.01.2013г. заверенного главой Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., Марусев С. М. отказывается от оформления земельной доли, ранее принадлежавшей умершей его бабушке Марусевой Е.Ф.; (59) Толстошеиной М. М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно представленного ответа нотариуса Пичаевского района Тамбовской области М. №02-05/16 от 05.02.2013г., наследственное дело не заведено, а так же со слов истца главы Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что Толстошеина М.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до издания законов о перераспределении земель, а потому она не могла быть внесена в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, так как в силу ст.9 ГК РСФСР их правоспособность была прекращена смертью, следовательно, земельная доля не может входить в наследственное имущество. Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности. В связи с тем, что на момент смерти, то есть на день открытия наследства, не принадлежала земельная доля в бывшем СХПК «Гагаринский», указанная земельная доля не может быть включена в наследственную массу и не может быть предоставлена наследникам. В связи с изложенным, суд считает возможным признать право муниципальной собственности на земельную долю Толстошеиной М.М., за муниципальным образованием – Большеломовисским сельсоветом Пичаевского района Тамбовской области.

Согласно действующего законодательства, в случае отсутствия наследников, наследство переходит в собственность Российской Федерации (ст.1151 ГК РФ), в данном случае в собственность муниципального образования Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области. Требование ч.5 ст. 13 Федерального закона №101 -ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части выделения невостребованных земельных долей в отдельный земельный участок было выполнено, определено местоположение земельных участков в границах бывшего колхоза имени «Калинина», бывшего колхоза имени «Кирова» и бывшего СХПК «Гагаринский» <адрес>. Следовательно, необходимо признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на невостребованные земельные доли, ранее оформленных на имя: Артёмова Ф.Ф. КоМ. М.Т., Блиновой А.Я., Зеленцова П.Д., Кузнецовой П.С., Кулешовой М.Е., Кукиной Т.Я., Миловановой А.В., Молодцова И.П., Морозова Н.Г., Морозовой Е.М., Першиной С.Д., Савина Ф.Г., Савиной А.А., Соколову М.В., Соколовой А.Е., Пановой Е.М., Вдовиной А.Т., Ураевой А.И., Фурсикова С.П., Чикуновой Е.М., Цибизовой А.Я., Янкина М.И., Бурдикова В.П., Бурдиковой З.П., Бурдиковой Е.А., Дейкиной П.А., Вдовина Р.И., Жиряковой Р.С., Жукова И.Е., Жуковой З.П., Захаровой М.К., Земченкиной М.Е., Капранова В.Г., КапрА. А.Д., Капрановой М.М., Кондратьева Н.В., Кочетковой Т.А., Кочетковой А.Н., Кочетковой М.Д., Митичкиной Е.П., Наумова П.С., Сигаевой Д.П., Терехова Ф.М., Тереховой А.И., Марусевой Е.Ф. и Толстошеиной М.М..

Что же касается доводов приведенных в заявлении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, в котором просят отказать истцу в удовлетворении исковых требований, так как любое имущество, расположенное на территории Российской Федерации, если на него отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника являются выморочным имуществом, которое в силу вышеуказанных норм права является собственностью РФ.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к невостребованным земельным долям отнесены земельные доли, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. На данные доли по решению суда может быть признана собственность органов местного самоуправления поселений и городских округов. Таким образом, невостребованная доля умершего собственника является специальным объектом, на который могут возникнуть права только у одного субъекта публично-правовых отношений, в порядке, определенным специальным федеральным законом, в отличие от ст.1151 ГК РФ, являющейся общей нормой. Также необходимо учитывать, что органы местного самоуправления не относятся к лицам, которые в соответствии со ст.12 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст.5 «Основ законодательства о нотариате» имеют право на получение сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, совершенных нотариальных действиях. Соответственно, при подготовке искового заявления органы местного самоуправления не могут получить юридически достоверные сведения о том, что собственник доли умер, а наследники отсутствуют. Данные обстоятельства могут быть выяснены только в ходе судебного разбирательства, что делает невозможным применения порядка наследования, предусмотренного ст.1151 ГК РФ. Вследствие этого, надлежащими ответчиками могут являться только граждане – участники общей долевой собственности, на которых был подан иск, их возможные наследники могут быть привлечены к участию в процессе в качестве третьих лиц или правопреемников. Порядок приобретения права собственности на невостребованные земельные доли, установленный ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ истцом соблюден в полном объеме. Таким образом, в данном случае имеет место специальное правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения, отличное от общих норм права, дающих основание для наделения Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) правом на недвижимое имущество. Исключения установлены Гражданским кодексом РФ только для выморочного имущества в виде жилых помещений, которые переходят в муниципальную собственность.

Кроме того, в письме Федеральной налоговой службы от 04.12.2008 N ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе» указано, что в настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). В то же время функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 N 340 закреплена за налоговыми органами. Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на Федеральную налоговую службу и на Росимущество. Согласно п.п. 5.7, 5.35 Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432 - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия: осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из него; принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

А так же, третьим лицом не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - ТУ Росимущества в Тамбовской области в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства в обосновании признания спорных земельных долей выморочным имуществом, а именно не представлены доказательства, подтверждающие обращение агентства к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство либо отказ нотариуса в его выдаче, а так же не представлены данные из налогового органа, осуществляющего полномочия на территории Пичаевского района, свидетельствующие о наличии информации, что после смерти ответчиков: Артёмова Ф.Ф. КоМ. М.Т., Блиновой А.Я., Зеленцова П.Д., Кузнецовой П.С., Кулешовой М.Е., Кукиной Т.Я., Миловановой А.В., Молодцова И.П., Морозова Н.Г., Морозовой Е.М., Першиной С.Д., Савина Ф.Г., Савиной А.А., Соколову М.В., Соколовой А.Е., Пановой Е.М., Вдовиной А.Т., Ураевой А.И., Фурсикова С.П., Чикуновой Е.М., Цибизовой А.Я., Янкина М.И., Бурдикова В.П., Бурдиковой З.П., Бурдиковой Е.А., Дейкиной П.А., Вдовина Р.И., Жиряковой Р.С., Жукова И.Е., Жуковой З.П., Захаровой М.К., Земченкиной М.Е., Капранова В.Г., КапрА. А.Д., Капрановой М.М., Кондратьева Н.В., Кочетковой Т.А., Кочетковой А.Н., Кочетковой М.Д., Митичкиной Е.П., Наумова П.С., Сигаевой Д.П., Терехова Ф.М., Тереховой А.И., Марусевой Е.Ф. и Толстошеиной М.М. осталось какое-либо имущество, и имеются основания для признания его выморочным, в связи с чем, оснований для признания спорных земельных долей выморочным имуществом у суда не имеется.

Ст.44 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст.80 Земельного кодекса РФ Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Данный фонд формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд: при добровольном отказе от земельного участка; если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства; при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Так же судом установлено, что ответчиками в установленном законом порядке ранее принадлежавшие земельные доли ими не оформлены, а именно (согласно нумерации указанной в иске): (2) Бучукину Н. М., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как 30.11.1999г. выбыла за пределы территории Большеломовисского сельсовета в <адрес>, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (5) Вершинину Е. В., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как 05.01.1997г. выбыл за пределы территории Большеломовисского сельсовета в ГДР, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (6) Епишину И.Ф., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как 11.11.1992г. выбыл за пределы территории Большеломовисского сельсовета в <адрес>, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (8) И. А. И., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как 10.03.1992г. выбыла за пределы территории Большеломовисского сельсовета в <адрес>, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (9) Казьминой М. И., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как 18.10.1995г. выбыла за пределы территории Большеломовисского сельсовета в Набережные Челны, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (13) Мартыновой Е. М., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как 10.10.2006г. выбыла за пределы территории Большеломовисского сельсовета в <адрес>, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (18) Породникову А. Д., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как 20.08.1999г. выбыл за пределы территории Большеломовисского сельсовета в <адрес>, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (19) Породниковой Н. Т., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как 05.2001г. выбыла за пределы территории Большеломовисского сельсовета в <адрес>, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (20) Шеиной П. М., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как в 1998г. выбыла за пределы территории Большеломовисского сельсовета в <адрес>, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (30) Черняевой Н. А., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как 10.09.1992г. выбыла за пределы территории Большеломовисского сельсовета в <адрес>, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (34) Беляеву П. Д., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как в мае 1992г. выбыл за пределы территории Большеломовисского сельсовета в <адрес>, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют; (52) Крючкову И. Г., со слов представителя истца главы администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области Марусева М.И., они не располагают сведениями о родственниках и наследниках, так как в 29.09.1994г. выбыл за пределы территории Большеломовисского сельсовета в <адрес>, в настоящее время земельная доля в установленном законом порядке не оформлена, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют.

То есть, ответчики Бучукин Н.М., Вершинин Е.В., Епишин И.Ф., И. А.И., Казьмина М.И., Мартынова Е.М., Породников А.Д., Породникова Н.Т., Шеина П.М., Черняева Н.А., Беляев П.Д. и Крючков И.Г. на территории администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области как следует из показаний главы сельского совета Марусева М.И., длительное время не проживают, место жительство ответчиков не известно, в настоящее время земельные доли в установленном законом порядке ими не оформлены, данные о фактическом принятии наследства отсутствуют. Выделенными земельными долями ответчики не распорядились, не передали их в аренду. На протяжении нескольких лет (более трех лет) указанные земельные доли не используются по назначению, поэтому спорные земельные доли включены в разряд невостребованных. В связи с чем, суд считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на указанные земельные доли.

Исходя их изложенного, суд приходит к выводу, что иск администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области подлежит удовлетворению и считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на земельные доли, сельскохозяйственного назначения в счет пятидесяти девяти невостребованных земельных долей:

- на тридцать четыре невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью каждая 7,8 га, общей площадью 265,2 га., находящиеся в границах бывшего колхоза имени «Калинина» <адрес> с кадастровым номером 68:14:0000000:2, ранее принадлежавших: Артёмову Ф.Ф., Бучукину Н. М., КоМ. М. Т., Вдовину Р. И., Вдовиной А. Т., Пановой Е. М. (Макаровне), Блиновой А. Я., Вершинину Е. В., Епишину И.Ф., Зеленцову П. Д., И. А. И., Казьминой М. И., Кузнецовой П. С., Кулешовой М. Е., Кукиной Т. Я., Мартыновой Е. М., Миловановой А. В., Молодцову И. П., Морозову Н. Г., Морозовой Е. М., Породникову А. Д., Породниковой Н. Т., Шеиной П. М., Першиной С. Д., Савину Ф.Г., Савиной А. А., Соколову М. В., Соколовой А.Е. (Е)), Ураевой А. И., Фурсикову С. П., Черняевой Н. А., Чикуновой Е. М., Цибизовой А. Я. и Янкину М. И.;

- на двадцать три невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью каждая 8,5 га, общей площадью 195,5 га., находящиеся в границах земель бывшего колхоза имени «Кирова» <адрес> с кадастровым номером 68:14:0000000:60, ранее принадлежавших: Беляеву П. Д., Бурдикову В. П., Бурдиковой З. П., Бурдиковой Е. А., Дейкиной П. А., Жиряковой Р. С., Жукову И. Е., Жуковой З. П., Захаровой М. К., Земченкиной М. Е., Капранову В. Г., КапрА. А. ДА.не, Капрановой М. М., Кондратьеву Н. В., Кочетковой Т. А., Кочетковой А. Н., Кочетковой М. Д., Крючкову И. Г., Митичкиной Е. П., Наумову П. И., Сигаевой Д. П., Терехову Ф.М. и Тереховой А. И.;

- на две невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью каждая 8,6 га, общей площадью 17,2 га., находящиеся в границах земель бывшего СХПК «Гагаринский» <адрес> с кадастровым номером 68:14:0000000:55, ранее принадлежавших: Марусевой Е. Ф. и Толстошеиной М. М..

Следует отметит, что никаких иных данных, которые бы суд мог положить в основу своих противоположных выводов, в нарушении ст.56 ГПК РФ сторонами не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на тридцать четыре невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью каждая 7,8 га, общей площадью 265,2 га., находящиеся в границах бывшего колхоза имени «Калинина» <адрес> с кадастровым №, ранее принадлежавших: Артёмову Ф.Ф., Бучукину Н. М., Комаровой М.Т., Вдовину Р. И., Вдовиной А. Т., Пановой Е. М. (М.), Блиновой А. Я., Вершинину Е. В., Епишину И.Ф., Зеленцову П. Д., И. А. И., Казьминой М. И., Кузнецовой П. С., Кулешовой М. Е., Кукиной Т. Я., Мартыновой Е. М., Миловановой А. В., Молодцову И. П., Морозову Н. Г., Морозовой Е. М., Породникову А. Д., Породниковой Н. Т., Шеиной П. М., Першиной С. Д., Савину Ф.Г., Савиной А. А., Соколову М. В., Соколовой А.Е. (Е)), Ураевой А. И., Фурсикову С. П., Черняевой Н. А., Чикуновой Е. М., Цибизовой А. Я. и Янкину М. И..

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на двадцать три невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью каждая 8,5 га, общей площадью 195,5 га., находящиеся в границах земель бывшего колхоза имени «Кирова» <адрес> с кадастровым №, ранее принадлежавших: Беляеву П. Д., Бурдикову В. П., Бурдиковой З. П., Бурдиковой Е. А., Дейкиной П. А., Жиряковой Р. С., Жукову И. Е., Жуковой З. П., Захаровой М. К., Земченкиной М. Е., Капранову В. Г., КапрА. А. ДА.не, Капрановой М. М., Кондратьеву Н. В., Кочетковой Т. А., Кочетковой А. Н., Кочетковой М. Д., Крючкову И. Г., Митичкиной Е. П., Наумову П. И., Сигаевой Д. П., Терехову Ф.М. и Тереховой А. И..

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на две невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью каждая 8,6 га, общей площадью 17,2 га., находящиеся в границах земель бывшего СХПК «Гагаринский» <адрес> с кадастровым №, ранее принадлежавших: Марусевой Е. Ф. и Толстошеиной М. М..

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тамбовский областной суд через Пичаевский районный суд Тамбовской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Макаров

Решение принято в окончательной форме 22 апреля 2013 года.