Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1139/2019 ~ М-574/2019 от 28.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года                     г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Фоминой И.А. при секретаре Чудесовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1139/19 по иску Фадеевой Т. Н. к Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» об обязании произвести расчет,

УСТАНОВИЛ:

Фадеева Т. Н. обратилась в суд с иском к Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» об обязании произвести расчет, ссылаясь на то, что ответчиком был причинен моральный вред. Квитанции об оплате каких-либо платежей их семье не направлялись, с марта 2018 года стали приходить квитанции на умершего ДД.ММ.ГГГГ мужа. Ею были написаны заявления в НО «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» <адрес> о перерасчёте взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об ознакомлении и подписании договора о порядке перечисления взносов региональному оператору на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; о предоставлении акта сверки расчётов. Ответы на свои заявления она получила не содержательные. Просила обязать ответчика произвести перерасчёт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика предоставить ей «Договор о порядке перечисления взносов региональному оператору на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах», выплатить компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений просила обязать ответчика произвести перерасчёт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика предоставить ей «Договор о порядке перечисления взносов региональному оператору на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах», обязать ответчика принести письменные извинения за осквернение памяти, чести и достоинства умершего мужа, выплатить компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Представитель ответчика Пачкова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо Фадеев В. П. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр.К.Маркса, <адрес>, являются Фадеев В. П. (1/3 доля в праве общей долевой собственности), Фадеева Т. Н. (2/3 доли в праве общей долевой собственности) (л.д.35-36).

Ранее истец являлась собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, после смерти ее супруга Фалеева П. И. ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования стала собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности (запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о смене собственника по лицевому счету № и переоформления оплаты по взносам на капитальный ремонт (л.д.51-53).

Согласно справке РЭУ № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире зарегистрированы Фадеев В. П., Фадеева Т. Н., Фадеева М. В. (внучка) (л.д.57).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Статьей 39 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.158 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.1, ч.3 ст.169 Жилищного кодекса РФ, ч.2, ч.3 ст.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ N 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>" (Далее - <адрес>) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> утверждена ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства N 707 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>".

Таким образом, для собственников помещений в указанном многоквартирном <адрес> в <адрес>, который был включен в Программу капитального ремонта (Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 707) обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

Судом установлено, что Фадеева Т.Н., являясь в оспариваемый ею период с 01.08.2014г. по 19.08.2018г. собственником доли указанного помещения по адресу: <адрес>, не обращалась в НО «ФКР» по вопросу открытия лицевого счета для оплаты взносов на капитальный ремонт.

Некоммерческая организация «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» создана в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), <адрес> от 21.06.2013г. №-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» (далее - <адрес>) и Постановлением <адрес> от 06.06.2013г. № «О создании некоммерческой организации фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на <адрес>.

Согласно ч.1 ст.181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном ч.7 ст.170 ЖК РФ, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные ч.2 ст.170 ЖК РФ, начиная с даты, определяемой в соответствии с ч.3 ст.169 ЖК РФ и ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные ст. 182 ЖК РФ.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч.2 ст.<адрес> является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч.1, ч.2 статьи <адрес> в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Во исполнение требований действующего законодательства с целью своевременного предоставления собственникам помещений ежемесячно счетов-квитанций на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома необходима база данных по собственникам жилых помещений многоквартирных домов. База данных формируется из тех сведений, которые предоставляются Фонду муниципальными образованиями, а также управляющими и эксплуатирующими организациями. Кроме этого, региональным оператором могут быть получены данные о собственниках помещений в многоквартирном доме, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Факт отсутствия платежного документа не освобождает собственника помещения от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт, и, соответственно, от несения бремени ответственности за просрочку платежа.

Доводы о получении впервые платежного документа об оплате взносов на капитальный ремонт с суммой денежной задолженности не свидетельствуют об отсутствии у собственника помещения ранее возникшей обязанности по несению данных расходов. Неполучение названных платежных документов ранее носит технический характер, и могло зависеть как от действий самого собственника помещения, так и от действия третьих лиц. В связи с отсутствием платежных документов, собственник помещения имел возможность своевременно позаботиться об их получении в целях оплаты.

Собственник для исполнения своей обязанности, установленной законом, и действуя добросовестно и разумно, не лишается права обратиться к региональному оператору за получением платежного документа на уплату взносов на капитальный ремонт.

В связи с отсутствием по состоянию на август 2018г. у НО «ФКР» информации о том, что помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, является частной собственностью, Фондом была запрошена информация о статусе данного помещения у органов местного самоуправления. Департаментом управления имуществом г.о.Самара указанное помещение было включено в оспариваемый период в договор с органами местного самоуправления.

В процессе проведения актуализации, Департамент управления имуществом г.о.Самара указанное помещение исключил из договора, указав, что помещение приватизировано в декабре 2009 г. и обязанность по оплате взносов возлагается на собственников.

На основании указанных данных НО «ФКР» была проведена актуализация собственников помещений расположенных в МКД № по <адрес> в г.о. Самара и выставление им платежных документов в марте 2017г., содержащих начисление за текущий месяц - март 2017г. и перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и по помещению №.

Исходя из изложенного, НО «ФКР» законно и обоснованно в платежном документе за март 2017 г. направил собственникам помещения № расположенного в МКД № по <адрес> в <адрес> перерасчет в виде начисленных взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2017г.

Лицевой счет по капитальному ремонту открывается на помещение, фамилия одного из собственников указывается для удобства произведения платежа у платежных агентов.

Истец считает, что плата за капитальный ремонт это предоплата за работы, которые будут произведены в будущем и пени не должны начисляться. Данный довод противоречит закону.

Согласно ч.1 и ч.3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, ст. 169 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При этом, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Взнос на капитальный ремонт не является платой за услуги по капитальному ремонту. Денежные средства, поступившие некоему лицу в качестве оплаты за услуги (или товары), предоставленные этим лицом, меняют своего владельца с момента поступления такой платы указанному лицу.

В отношении взносов на капитальный ремонт ЖК РФ устанавливает специальный порядок распоряжения денежными средствами, а именно в соответствии с ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, судьба накопленных взносов на капитальный ремонт (в том числе и задолженности по оплате взносов) следуют судьбе помещения.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт связаны именно с правом собственности на помещение, т.е. фактически являются частью помещения и имеют отношение к собственнику данного помещения, независимо от того, пользуется он помещением сам или сдает его внаем.

Статьей 184 ЖК РФ предусмотрен возврат собственникам помещений многоквартирного дома средств, накопленных в фонде капитального ремонта при изъятии земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных или государственных нужд. В отношении платы за какие-либо услуги такой возврат средств не предусмотрен. Взносы на капитальный ремонт являются обязательным ежемесячным платежом, установленным действующим жилищным законодательством. Платой за услуги взносы становятся после проведенных ремонтных работ. Взимание взносов на капитальный ремонт законно и не противоречит Конституции РФ и является обязанностью каждого собственника помещения. Факт отсутствия платежного документа не освобождает собственника помещения от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт, и, соответственно, от несения бремени ответственности за просрочку платежа.

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Законодатель не устанавливает обязанность по начислению пени только после проведения работ по капитальному ремонту.

Таким образом, требования истца о произведении перерасчета являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

До июля 2015 г. действовала редакция ст. 181 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны были заключать с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. Указанная обязанность была установлена для собственников помещений, а не для регионального оператора. Однако, обязанность по ежемесячной оплате взносов на капитальный ремонт не зависима от оформления договора между собственником и региональным оператором. С июля 2015 г. указанная обязанность собственников по заключению договора о формировании фонда капитального ремонта была отменена.

Данное подтверждается Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, который указал, что взимание взносов на капитальный ремонт законно и не противоречит Конституции РФ и является обязанностью каждого собственника помещения.

Истец в качестве дополнительного требования предъявляет требование о взыскании с НО «ФКР» морального вреда в размере 100 000 руб.

Между тем, возможность компенсации морального вреда в рамках спорных правоотношений по перерасчету задолженности по взносам на капитальный ремонт и начисление пени законом не предусмотрено.

Истец считает, что выставление платежных документов по взносам на капитальный ремонт и начисление пени это нарушение ее имущественных прав.

Однако, взносы на капитальный ремонт являются обязательным ежемесячным платежом, установленным действующим жилищным законодательством, что также подтверждается и Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, который указал, что взимание взносов на капитальный ремонт законно и не противоречит Конституции РФ и является обязанностью каждого собственника помещения.

Кроме того, истцом не обоснован характер причиненных физических или нравственных страданий и не представлено подтверждающих документов в доказательство вины НО «ФКР».

Доводы истца о пропуске ответчиком срока исковой давности правового значения для разрешения данного спора не имеют.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности разъяснить, откуда в платежном документе за ноябрь 2018г. появилась информация о последнем платеже также не подлежат удовлетворению, поскольку к ответчику с данным вопросом истец не обращалась и ей в этом не было отказано, тогда как, суд разрешает возникшие споры между сторонами. Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что по данному вопросу истец может обратиться в НО «ФКР».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Фадеевой Т. Н. к Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» об обязании произвести расчет отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) И.А.Фомина

Копия верна

Судья