Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1840/2021 от 31.08.2021

Дело № 2-1840/2021

УИД 13RS0023-01-2021-002004-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск, ул. Республиканская, д.94 29 ноября 2021 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Сиушовой Д.А.,

с участием в деле:

истца Сафонова И. Н.,

ответчика Администрации городского округа Саранск,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Акционерное общество «Газпром Газораспределение Саранск»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафонова И. Н. к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Сафонов И.Н. обратился в суд с иском к Администрации го Саранск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование требований указано, что на основании договора мены от 16 ноября 2020 г. он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Предыдущим собственником произведена перепланировка указанной квартиры в виде демонтажа ненесущих перегородок и возведения новых ненесущих перегородок, в результате чего была создана дополнительная жилая комната, а также перенесен санузел. Согласно техническому паспорту по состоянию на 20 мая 2020 г. квартира состояла из одной жилой комнаты площадью 23,7 кв.м, кухни площадью 13,2 кв.м, санузла (ванной, совмещенной с туалетом) площадью 5 кв.м, коридора площадью 9,1 кв.м, кладовой лощадью 3 кв.м и лоджии. После произведенной перепланировки квартира состоит из двух жилых комнат площадью 13,7 кв.м и 12,2 кв.м, кухни площадью 12,5 кв.м, санузла (ванная, совмещенная с туалетом) площадью 5,5 кв.м, кладовой площадью 4,3 кв.м, коридора площадью 7,3 кв.м и лоджии. Перепланировка проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. Более того, квартира расположена на первом этаже и под ней отсутствуют жилые помещения. Решение о согласовании перепланировки квартиры предыдущим собственником получено не было. 15 января 2021 г. Администрацией го Саранск истцу отказано в согласовании и узаконении перепланировки, в связи с чем, вопрос о сохранении помещения в перепланированном состоянии может быть урегулирован в судебном порядке.

На основании изложенного и положений статей 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом заявлений об уточнении исковых требований от 14 октября 2021 г., 8 ноября 2021 г., 29 ноября 2021 г., просит сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м, включающее в себя две жилые комнаты площадью соответственно 11,8 кв.м и 13,9 кв.м, кухню площадью 12,8 кв.м, ванную площадью 5,3 кв.м, кладовую площадью 3,8 кв.м, коридор площадью 7,2 кв.м и лоджию.

В судебное заседание истец Сафонов И.Н. не явился по неизвестным причинам, о дне и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Администрация го Саранск, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика АО «Газпром Газораспределение Саранск» не явились по неизвестным причинам, о дне и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно. Представителем Администрации го Саранск Кочетковым Д.А., действующим на основании доверенности от 5 апреля 2021 г., представителем АО «Газпром Газораспределение Саранск» Макаровой И.М., действующей на основании доверенности от 10 февраля 2020 г., представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Сафонова И.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Сафонов И.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 55,3 кв.м, назначение: жилое помещение, 1 этаж, что подтверждается копией договора мены квартир собственниками без доплаты разницы в стоимости от 16 ноября 2020 г., выпиской из ЕГРН от 2 октября 2021 г.

В указанном жилом помещении зарегистрированные лица отсутствуют (выписка из домовой книги ООО «Жилкомбыт-1» от 10 ноября 2020 г. – л.д.43).

Согласно техническому паспорту АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 20 мая 2020 г. указанная квартира имеет общую площадь 55,3 кв.м, состоит из жилой комнаты площадью 23,7 кв.м, кухни площадью 13,9 кв.м, санузла площадью 5,0 кв.м, коридора площадью 9,1 кв.м, кладовой площадью 4,3 кв.м, также имеется лоджия площадью 3,2 кв.м (л.д.44-49).

9 декабря 2020 г. истец Сафонов И.Н. обращался в Администрацию го Саранск с заявлением о перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом от 15 января 2021 г. № 38-УФ Администрация го Саранск сообщила Сафонову И.Н. об отказе согласования перепланировки, в связи с предписанием филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» от 1 июля 2019 г. о выявленных нарушениях при приемке в эксплуатацию многоквартирного жилого <адрес> составлено предписание, из которого следует, что работы по перепланировке жилого помещения № по <адрес> произведены самовольно (л.д. 50).

Из копии предписания филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Саранске от 1 июля 2019 г. следует, что в квартире по адресу: <адрес>, выявлен факт отклонения от проектной документации, а именно, произведена самовольная перепланировка помещений.

В силу части первой статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части второй статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям четвертой-шестой статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями второй и 2.1 указанной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Как следует из части четвертой статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект и не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из части четвертой статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что Администрацией го Саранск не предоставлялось разрешение на перепланировку объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

Из искового заявления следует, что перепланировка квартиры произведена предыдущим собственником жилого помещения, а именно: за счет демонтажа ненесущих перегородок и возведения новых ненесущих перегородок создана дополнительная жилая комната, перенесен санузел.

Согласно заключению ООО «Проект-Сити» и проектной документации «Перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», 2020 г., шифр 37/2020-АР, после произведенной перепланировки квартира состоит из двух жилых комнат площадью 13,7 кв.м и 12,2 кв.м, кухни площадью 12,5 кв.м, санузла (ванная, совмещенная с туалетом) площадью 5,5 кв.м, кладовой площадью 4,3 кв.м, коридора площадью 7,3 кв.м и лоджии. Проект перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выполнен в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими, техническими, экологическими и иными нормами и правилами. Предусмотренные проектом работы не затрагивают конструктивный и другие характеристики надежности и безопасности здания и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (л.д.51-55).

Актом ООО «Центр экспертизы и проектирования объектов капитального строительства», составленным по состоянию на 24 марта 2021 г., установлено, что решения, принятые при перепланировке квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, не влияют на несущую способность элементов здания. Перепланированные помещения не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают положениям СП 54.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов и не нарушает права и интересы третьих лиц. Перепланировка выполнена согласно проектной документации «Перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», выполненной ООО «Проек-Сити», в 2020 г., шифр 37/2020-АР (л.д.57-61).

Из заключения экспертного исследования № 91 от 10 октября 2021 г., составленного СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Мордовия следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Экспертным заключением № 1008/01-Э от 12 октября 2021 г. составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> (после перепланировки), соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения».

Таким образом, произведенная перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не оказала влияние на устойчивость и несущую способность конструкций жилого дома и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не приводит к ухудшению условий эксплуатации здания и выполнена в соответствии с нормами СНиП, требованиями пожарной и санитарной безопасности, и не затрагивает общедомовое имущество.

Согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО1, по состоянию на 22 ноября 2021 г. после произведенной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № общая площадь составила 54,8 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд находит, что следует сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м, в перепланированном виде, как состоящее из двух жилых комнат площадью соответственно 11,8 кв.м и 13,9 кв.м, кухни площадью 12,8 кв.м, ванной площадью 5,3 кв.м, кладовой площадью 3,8 кв.м, коридора площадью 7,2 кв.м, лоджии.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Сафонова И. Н. к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 54,8 кв.м, сохранить в перепланированном состоянии, состоящее из жилой комнаты площадью 11,8 кв.м, жилой комнаты площадью 13,9 кв.м, кухни площадью 12,8 кв.м, ванной площадью 5,3 кв.м, кладовой площадью 3,8 кв.м, коридора площадью 7,2 кв.м, лоджии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

Мотивированное решение изготовлено 6 декабря 2021 г.