Определение по делу № 5-27/2020 от 29.01.2020

                 Дело 5-27/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«29» января 2020 года             с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мокрецов В.А., рассмотрев в ходе подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении:

Мишарина Е.А, <...> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

<дата> в Корткеросский районный суд РК поступил протокол ХХХ ХХХ от <дата>, составленный помощником УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 о том, что «25» декабря 2019 в «12» часа «55» минут, Мишарин Е.А. находясь в состоянии опьянения, на <адрес>, возле <адрес>, выражался нецензурной бранью, назойливо просился зайти в дом гражданина ФИО3, и последний всячески пытался избежать разговора с ним, так как он был ему неприятен, тем самым совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте.

По мнению, административного органа, ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Санкция часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ устанавливает наказание в виде административного штрафа или административного ареста.

В соответствии с частью 2 статьи 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу части 3 статьи 25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 29.09.2015 N 1902-О, часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению, в установленные частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Вместе с тем, явка Мишарина Е.А., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела об административном правонарушении не обеспечена, административное задержание, в порядке ст. 27.3 КоАП РФ, к указанному лицу не применено.

При изложенных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении ХХХ ХХХ в отношении Мишарина Е.А. с другими материалами дела подлежит возвращению в административный орган, его составивший, в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить в ОМВД России по <адрес> протокол об административном правонарушении ХХХ ХХХ от <дата>, в связи с недоставлением в судебное заседание Мишарина Е.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд РК.

Судья                              Мокрецов В.А.