Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6636/2011 ~ М-6057/2011 от 24.08.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года. Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе судьи Савиновой О.Н.,

при секретаре Барашевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ямщикова ФИО7 в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Ямщиковой ФИО8 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», ТУ Росимущества Свердловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Спорным жилым помещением является квартира № <адрес>, находящаяся в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.

Истец обратился в Ленинский райсуд г. Екатеринбурга с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» о признании за ним и его несовершеннолетней дочерью права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации указав суду, что данное жилое помещение было предоставлено истцу Ямщикову В.Г. как военнослужащему, состоящему в очереди на улучшение жилищных условий, на основании решения жилищной комиссии, и членам его семьи – Ямщиковой И.Н. (супруга нанимателя) и сыну Ямщикову А.В., и несовершеннолетней Ямщиковой А.В. на условиях договора социального найма в апреле 2010 года. В последствии истец обратился в ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» для осуществления приватизации указанной квартиры, однако ему было в этом письменно отказано по причине отсутствия у данного органа соответствующих полномочий на заключение с истцом договора приватизации по указанному жилому помещению. Однако, по мнению истца, отсутствие у ответчика таких полномочий не должно лишать его гарантированного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» права на приобретение занимаемого им жилья в свою собственность.

В ходе производства по делу, судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Ямщикова И.В., Ямщиков А.В.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, о чём представил заявление, просили удовлетворить требования о признании права собственности в порядке приватизации.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

При этом, ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России направлен отзыв об отсутствии полномочий на приватизацию квартиры.

Ямщикова И.В. и Ямщиков А.В. также в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались своевременно надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд признал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно п. 1 ст. 11 приведенного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, у истцов возникает право на бесплатную приватизацию жилого помещения, в случае нахождения жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Согласно п. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона РФ «Об обороне» № 61-ФЗ от 31мая1996года имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п. 2 ст. 299 ГК РФ имущество, приобретенное учреждением по договору и иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, предусмотренном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности и в соответствии с положением об учете федерального имущества (Постановление Правительства РФ № 447 от 16.08.2007 года) подлежит учету в реестре федерального имущества. При этом обязанность по представлению документов возложена на правообладателей.

Указом Президента РФ от 17.11.2008 года № 162 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих доводов и возражений.

Судом было установлено и следует из материалов дела, что спорная квартира № <адрес> находится в государственной собственности. За Федеральным государственным учреждением «Екатеринбургская квартирно-эксплутационная часть района» зарегистрировано право оперативного управления указанной квартирой.

На момент рассмотрения настоящего дела указанные право собственности и право оперативного управления по спорному жилому помещению никем из сторон не оспорено и не признано недействительным в судебном порядке.

Судом также было установлено и не оспаривалось сторонами, что между истцом Ямщиковым В.Г., Ямщиковым А.В., Ямщиковой И.В., Ямщиковой А.В. с одной стороны и ФГУ «Екатеринбургская КЭЧ района» с другой стороны, 16 апреля 2010 года был заключен договор социального найма № 0000 по спорной <данные изъяты> квартире № <адрес>.

С учетом таких обстоятельств суд приходит к выводу, что истец Ямщиков В.Г. и члены его семьи в установленном законом порядке приобрели право пользования данным жилым помещением.

Указанное право истца и членов его семьи на пользование спорным жилым возмещением в настоящее время также никем из ответчиков либо 3-х лиц не оспаривается.

Согласно справке с места жительства о составе зарегистрированных граждан от 31.05.2011 г., в спорной квартире на момент рассмотрения настоящего дела зарегистрированы – Ямщиков В.Г., Ямщиков А.В.(сын), Ямщикова И.В.(жена), Ямщикова А.В.(дочь).

Как следует из письменного ответа ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, истцу было отказано в заключении с ним договора передачи спорной квартиры в собственность (договора приватизации) по той причине, что у данной организации отсутствуют полномочия (доверенность) действовать от имени собственника жилого помещения Российской Федерации.

Однако, в силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поэтому, если гражданин по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Ямщикова И.В. и Ямщиков А.В. отказались от приватизации, дав согласие, нотариально заверенное на приватизацию квартиры в собственность истца Ямщикова В.Г. и несовершеннолетней Ямщиковой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцы фактически проживают в указанном жилом помещении, вселены в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истцов на указанное жильем никем не оспаривается, – суд считает заявленные истцами исковые требования о признании за ними права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации – обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению. Поскольку право пользования на спорную квартиру имеют два человека, соответственно подлежит признанию за ними право долевой собственности в равных долях (по 1/2) на жилое помещение.

В соответствии со ст.ст.17, 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установление решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

С учетом изложенного, признанное за истцами право собственности на указанное в решении суда жилое помещение подлежит обязательной государственной регистрации после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ямщикова ФИО9 действующего за себя и свою несовершеннолетнюю дочь Ямщикову ФИО10 – удовлетворить.

Признать за Ямщиковым ФИО11 и несовершеннолетней Ямщиковой ФИО12 право собственности по ? доли на квартиру № <адрес> в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации за Ямщиковым ФИО13 и несовершеннолетней Ямщиковой ФИО14 права собственности по ? доли на квартиру № <адрес> в порядке приватизации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: