Дело №2-97/2020
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Гагино 10 июня 2020 года
Нижегородская область
Гагинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Зудова В.П., при секретаре судебного заседания Подстрешной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжко ФИО12 к Долгополовой ФИО13, Шероновой ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец Рыжко Е.Б. обратилась в суд с иском к Долгополовой Н.Н., Шероновой А.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением. Истец мотивирует свои требования тем, что она является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>. 17 апреля 2007 года истица по причине того, что малолетнему ребенку и его приемной семье негде было жить, зарегистрировала в своей квартире Долгополову ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшую в <адрес> из <адрес> и ее приемную дочь несовершеннолетнюю Шеронову ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла в <адрес> из <адрес>. Опекун - Долгополова Н.Н. и несовершеннолетняя Шеронова А.И. были временно вселены в квартиру истицы Рыжко Е.Б. Впоследствии опекун Долгополова Н.Н. была отстранена от исполнения обязанностей опекуна, выехала в неизвестном направлении, а несовершеннолетняя Шеронова А.И. была помещена в ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Лукояновского района» и в квартире Рыжко Е.Б. больше не проживали. В соответствии с Постановлением администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней Шероновой ФИО17 была учреждена опека по договору о приемной семье, опекуном по договору о приемной семье назначена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на которую возложены обязанности по защите прав и законных интересов несовершеннолетней Шероновой А.И. Местом жительства несовершеннолетней Шероновой А.И. определено место жительства опекуна по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес>. В настоящее время ответчики длительное время не проживают в данной квартире, их личных вещей в квартире нет. Вместе с тем истица вынуждена производить оплату коммунальных услуг с учетом зарегистрированных ответчиков на протяжении всего времени их отсутствия. Отсутствие ответчиков в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Также нельзя сказать, что истица когда-либо чинила препятствия в пользовании данным жилым помещением. Формальная регистрация ответчиков в спорной квартире препятствует истице в полной мере осуществлять право собственности. Ответчики Долгополова Н.Н., Шеронова А.И. не являются и никогда не являлись членом семьи истицы, в спорной квартире не проживают, не несут расходы на ее содержание, их регистрация в спорной квартире носит формальный характер и препятствует истице в полной мере осуществлять право собственности.
Истец просит признать ответчиков Долгополову ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шеронову ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Истец: Рыжко ФИО33 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
Представитель истца: ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Ответчик: Долгополова ФИО20 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Ответчик: Шеронова ФИО21 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Законный представитель ответчика Шероновой ФИО22: ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Третье лицо: Орган опеки и попечительства администрации Гагинского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.
В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
По смыслу ст.4 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Как указано в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 ст.31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Ответчики Долгополова Н.Н., Шеронова А.И. не являются и никогда не являлись членом семьи истицы, в спорной квартире не проживают, не несут расходы на ее содержание, их регистрация в спорной квартире носит формальный характер и препятствует истице в полной мере осуществлять право собственности.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит истцу Рыжко (Рогановой) Е.Б. на праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6).
Согласно справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Юрьевской сельской администрацией Гагинского муниципального района Нижегородской области ответчики Долгополова ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шеронова ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.7).
Каких-либо соглашений между Рыжко Н.Б. и Долгополовой Н.Н., Шероновой А.И., определяющих порядок и размер его участия в расходах по пользованиюданным жилым помещениемв материалы дела не представлено.
Более того, судом учитывается, что ответчиками не представлено никаких доказательств, свидетельствующих о том, что ими производилась оплата коммунальных услуг по данному жилому помещению; не представлено доказательств того, что истец чинила им препятствия в пользованииспорным жилым помещением, и что их отсутствие являлся вынужденным, а не добровольным. С заявлениями о чинении им препятствий в пользованииспорным жилым помещением в соответствующие органы Долгополова Н.Н. и Шеронова А.И. не обращались. Намерения проживания в спорном жилом помещенииответчики не изъявляют и суду не представлены.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Регистрацияответчиков в спорном жилом помещении нарушает праваистца Рыжко Е.Б., имеет для неё неблагоприятные последствия.
С учетом исследованных по делу доказательств, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требования истца Рыжко Е.Б. о признанииДолгополову Н.Н. и Шеронову А.И. утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.
Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов (п.2 ст.20 ГК РФ).
При определении места жительства ребенка, оставшегося без попечения родителей, необходимо руководствоваться следующими положениями:
В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Свобода выбора места пребывания и жительства граждан связана с достижением ими 14 лет, поскольку до 14 лет место жительства детей должно определяться исключительно по месту жительства их законных представителей.
В то же время согласно п.2 ст.36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
В силу п.1 ст.148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 36 ГК РФ.
Таким образом, из приведенных выше законоположений в их взаимосвязи следует, что местом жительства несовершеннолетних, в возрасте более достигших 14 лет, в отношении которых установлено попечительство, является место жительства их попечителей, за исключением случаев их раздельного проживания на основании полученного в установленном порядке разрешения органа опеки и попечительства.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" целью регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации является обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Признаниенесовершеннолетней Шероновой А.И. утратившей право пользования жилым помещением не нарушает права ребенка на обеспечение жилым помещением по достижении возраста совершеннолетия, так как в соответствии с постановлением администрации Гагинского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № Шеронова ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Гагинского муниципального района (л.д.11).
В силу ст.7 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункт «е» п.31 Правил регистрации иснятияграждан РФ с регистрационного учетапо месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г., снятиегражданина с регистрационного учетапо месту жительства без его личного заявления производится органами регистрационного учетав случае выселения из занимаемого жилогопомещения или признанияутратившим право пользования жилым помещениемна основании вступившего в законную силу решения суда. Дополнительного понуждения органа регистрационного учета осуществить регистрационные действия решением суда законодательство Российской Федерации не предусматривает.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рыжко ФИО26 к Долгополовой ФИО27, Шероновой ФИО28 о признании прекратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Долгополову ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № и Шеронову ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия Долгополовой ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № и Шероновой ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.П.Зудов