Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-467/2018 ~ М-435/2018 от 11.05.2018

                                         Дело № 2-467/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2018 года                              с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чугунникова Е.В.,

при секретаре Улеевой С.Г.,

с участием истца Орловой Е.А.,

представителя ответчика Лашевич Л.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Е. А. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» и Министерству здравоохранения Красноярского края о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Орлова Е.А. обратилась в суд с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» (далее по тексту КГБУЗ «Каратузская РБ») и Министерству здравоохранения Красноярского края о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» <...>. Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы истца в спорный период с января по апрель 2018 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда в сумме 9489 рублей, на который в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

    Истец просил взыскать в свою пользу с ответчика - КГБУЗ «Каратузская РБ» недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по апрель 2018 года в размере 15016,96 руб., а так же с КГБУЗ «Каратузская РБ» и Министерства здравоохранения Красноярского края компенсацию морального вреда, за нарушение трудовых прав на достойную заработную плату, гарантированных Конституцией РФ, в размере 4000 руб.

    В судебном заседании истец Орлова Е.А. требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что количество фактически отработанного рабочего времени, учтенного работодателем и указанного в расчетных листках, не оспаривает.

    Представитель ответчика – КГБУЗ «Каратузская РБ» Лашевич Л.Н., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать, так как заработная плата истцу начислялась в соответствии с действующим региональным законодательством и указаниями учредителя в размере не менее минимального размера оплаты труда. Кроме этого, полагала, что порядок начисления заработной платы, предлагаемый истцом, подлежит применению к правоотношениям, возникшим после 07.12.2017 года, то есть после принятия Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П. Просила учесть, что норма рабочего времени истцом выполнена не в каждом спорном месяце.

Соответчик – Министерства здравоохранения Красноярского края (учредитель) своего представителя в суд не направил, мнения по заявленным требованиям не выразил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

    Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Орлова Е.А. состоит с КГБУЗ «Каратузская РБ» в трудовых отношениях и работает в указанном учреждении с 01.10.2017 года <...> медицинской организации.

В соответствии с представленными расчётными листками и трудовым договором заработная плата истца состоит из должностного оклада в размере 2552 руб. и компенсационных выплат: районный коэффициент 30%, северная надбавка 30%, стимулирующая выплата, доплата за опыт работы.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2018 года составила:

- с учетом отработанного времени в апреле 9251,36 руб.;

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в январе, феврале и марте по 11428,16 руб.

Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за январь-апрель 2018 года, которые сторонами не оспариваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

С 01.01.2018 года по 01.05.2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял 9489 руб. (статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ).

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Из материалов дела видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы (9489х1,3х1,3 = 15182,40 руб.).

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – апрель 2018 года и выполнении нормы рабочего времени, суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в днях)	Фактически отработано (в днях)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
январь	15182,40	17	17	15182,40	11428,16	3754,24
февраль	15182,40	19	19	15182,40	11428,16	3754,24
март	15182,40	20	20	15182,40	11428,16	3754,24
апрель	15182,40	21	17	12290,51	9251,36	3039,15
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	14301,87

Доводы представителя ответчика о том, что право работника, осуществляющего трудовую деятельность в особых климатических условиях, на повышенную оплату труда, не может считаться нарушенным, когда размер его заработной платы с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями составляет не менее МРОТ, а правовая позиция, отраженная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П, согласно которой в состав МРОТ не могут включаться районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, не подлежит применению к правоотношениям, возникшим за прошедшее время, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Таким образом, за спорный период в пользу истца подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 14301 руб. 87 коп.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В силу ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации определяется в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание нарушение трудовых прав на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, их систематический характер, периода образования задолженности по заработной плате и её размера, а также учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, руководствуясь ст. 237 ТК РФ, суд считает необходимым частично удовлетворить требования Орловой о взыскании с работодателя компенсации морального вреда в размере 3000 рублей, полагая, что именно данный размер компенсации будет соответствовать степени нравственных страданий истца.

Какие – либо правовые основания для возложения обязанности по компенсации морального вреда на учредителя ответчика КГБУЗ «Каратузская РБ» – Министерство здравоохранения Красноярского края истцом не приведены и судом не установлены.

     В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика – КГБУЗ «Каратузская РБ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 872 руб.(572 руб. за требование имущественного характера, 300 руб. за требование о компенсации морального вреда), от уплаты которой истец освобожден.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Орловой Е.А. удовлетворить частично, взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каратузская районная больница» в пользу Орловой Е. А. недоначисленную заработную плату за январь- апрель 2018 года в размере 14301 руб. 87 коп. и компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, в остальной части требований отказать.

    В удовлетворении исковых требований Орловой Е.А. к Министерству здравоохранения Красноярского края отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каратузская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 872 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (01.06.2018), через Каратузский районный суд.

Председательствующий              Е.В. Чугунников