Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-17806/2020 от 19.05.2020

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Судья Устинов О.О. Дело № 33а-17806/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей Зенина В.А., Сидорова В.В.,

при приведении протокола

помощником судьи Ткач И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю Юртаевой С.А., действующей по доверенности, на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 22 ноября 2019 года (№ 2а-8684/2019).

Заслушав доклад судьи Зенина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

< Ф.И.О. >1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в котором просит признать незаконным и отменить Сообщение административного ответчика об отказе в государственной регистрации исх. №23/237/001/801/2019-66 от 15.04.2019г. и Сообщение административного ответчика об отказе в государственной регистрации исх. №23/237/001/801/2019-69 от 15.04.2019г.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 22 ноября 2019 года административный иск < Ф.И.О. >2 удовлетворен. Суд признал незаконными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 15.04.2019 года об отказе в осуществлении государственной регистрации о прекращении ограничения (обременения). Обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить запись об ипотеке от 11.12.2018года №23:43:0107001:37018-23\001\2018-1 в пользу ООО Коммерческий банк «Газтрансбанк». Также, суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить запись об ипотеке от 11.12.2018года №23:43:0107001:15112-23\001\2018-2 в пользу ООО Коммерческий банк «Газтрансбанк».

В апелляционной жалобе представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю Юртаева С.А. просит отменить решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 22 ноября 2019 года и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указала, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без полного исследования всех обстоятельств дела.

Возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, приходит к следующему.

Принимая решение об удовлетворении требований < Ф.И.О. >3, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административным истцом в регистрирующий орган представлен полный пакет необходимых для регистрации права документов в связи с чем, у регистрирующего органа не имелось достаточных правовых оснований для отказа < Ф.И.О. >4 в осуществлении регистрационных действий.

Данный вывод суда первой инстанции основан на неправильном толковании норм материального права.

Как следует из материалов дела, 31.10.2018 года между < Ф.И.О. >5 и КБ «Газтрансбанк» ООО был заключен договор залога недвижимости (ипотеки) № 18\00008-Л\00018-Л\00035-Л\00041 -Л\00123\0019-Г\Л, согласно которому < Ф.И.О. >6 являлся залогодателем, обеспечивал надлежащее исполнение обязательств ООО «Аквамарин» по договорам.

Предметом договора залога недвижимости (ипотеки) №18\00018- Л\0035-Л\00041-Л\00123\0019-ГЛ от 31.10.2018года выступало недвижимое имущество, принадлежащее < Ф.И.О. >7

Согласно п.7.1 договора залога недвижимости (ипотеки) № 18\00018- Л\0035-Л\00041-Л\00123\0019-Г Л от 31.10.2018 года, договор прекращается надлежащим исполнением обязательств заемщиком ООО «Аквамарин» по указанным договорам и соглашениям, заключенным между ООО «Аквамарин» и КБ «Газтрансбанк» ООО, либо 29.12.2018 года в зависимости от того, что наступит ранее.

09.01.2019 года < Ф.И.О. >8 в Управление Росреестра по Краснодарскому краю подано заявление о прекращении ограничения (обременения) в отношении объектов недвижимости, однако, Управлением Росреестра по Краснодарскому краю было приостановлено совершение регистрационных действий. Административному истцу было предложено предоставить заявление от КБ «Газтрансбанк» ООО на погашение записи об ипотеки.

15.04.2019г. на основании ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Управлением Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отказано в государственной регистрации права собственности на том основании, что < Ф.И.О. >9 не были устранены причины, препятствовавшие регистрации, а именно не представлено совместное заявление залогодателя и залогодержателя о погашении записи об ипотеки с указанием номера регистрационной записи.

Согласно ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Доказательств, подтверждающих предоставление в Управление Росреестра по Краснодарскому краю заявления о погашении записи об ипотеке от залогодержателя в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Судебная коллегия не установила в действиях Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ.

Основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются неправильное истолкование норм материального права (ч. 2, 3 ст. 310 КАС РФ).

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение (п. 2 ст. 309 КАС РФ).

С учетом изложенного, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 22 ноября 2019 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, требования < Ф.И.О. >10 оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 177, 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >11 удовлетворить.

Решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 22 ноября 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления < Ф.И.О. >12 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий и решений отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения через суд первой инстанции.

Председательствующий Цехомская Е.В.

Судья Зенин В.А.

Судья Сидоров В.В.