Решение по делу № 2-42/2016 ~ М-22/2016 от 18.01.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 февраля 2016 года <адрес>

    Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Банзай Ю.З.,

    при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А.,

с участием истца – помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителей третьих лиц Управления финансового отдела Администрации Овюрского кожууна ФИО3, ФИО4, и представителя Управления образования администрации Овюрского кожууна ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах работника к МБОУ «Дус-Дагская СОШ» Овюрского кожууна о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с учетом процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50% к заработной плате и районного коэффициента 40% к заработной плате и об обязании начислять заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей),

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с иском в интересах ФИО 1 к МБОУ «Дус-Дагская СОШ» Овюрского кожууна о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с учетом процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50% к заработной плате и районного коэффициента 40% к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 214, 5 руб., и об обязании начислять заработную плату ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и районного коэффициента, как за работу в местности с тяжелыми климатическими условиями, с последующим начислением процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% к заработной плате и районного коэффициента в размере 40% к заработной плате на начисленную заработную плату.

В обоснование иска указано, что при проведении проверки соблюдения трудового законодательства, по результатам которой установлено нарушение трудовых прав работника МБОУ «Дус-Дагская СОШ» Овюрского кожууна ФИО 1 выразившиеся в оплате труда ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда и районного коэффициента, установленного за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. ФИО7 работает в МБОУ «Дус-Дагская СОШ» Овюрского кожууна рабочим по КО, получает заработную плату менее минимального размера оплаты труда с учетом, районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО 1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 214,5 руб., обязать МБОУ «Дус-Дагская СОШ» Овюрского кожууна начислять и выплачивать ФИО 1 заработную плату не ниже минимального размера оплаты, установленного на территории Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда (трудовых обязанностей) с последующим начислением процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50% к заработной плате и районного коэффициента в размере 40 % к заработной плате на начисленную заработную плату.

В судебном заседании истец – помощник прокурора района поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.

В судебном заседании ответчик-директор МБОУ «Дус-Дагская СОШ» Овюрского кожууна ФИО 2 отсутствовала о дне и времени рассмотрения дела извещена в надлежащем порядке, ходатайств об отложении дела не подавала, при таких обстоятельствах, суд полагает возможным дело рассмотреть без их участия.

Третье лицо- представитель Управления финансового отдела Администрации Овюрского кожууна ФИО3 иск прокурора поддержала в полном объеме, указывая, что со стороны работодателя имеет место быть нарушения федерального трудового законодательства.

    Третье лицо- представитель Управления финансового отдела Администрации Овюрского кожууна ФИО4 иск оставила на усмотрение суда.

    Третье лицо- представитель Управления образования Администрации Овюрского кожууна к иску не имела возражения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7): каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведённых конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии со статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в разной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в ст.ст. 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Из указанного следует, что заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 408-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5 965 рублей в месяц. При этом процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и районный коэффициент должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Согласно коллективному заявлению работников МБОУ «Дус-Дагская СОШ» Овюрского кожууна к прокурору <адрес>, работники МБОУ «Дус-Дагская СОШ» Овюрского кожууна обращаются с просьбой о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Согласно копии приказа, ФИО 1 принята на должность рабочей по комплексному обслуживанию МБОУ «Дус-Дагская СОШ» Овюрского кожууна с ДД.ММ.ГГГГ. Из трудовой книжки видно, что работник Кончукпан А-К.К. трудоустроена по должности рабочей по комплексному обслуживанию ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что ФИО 1 работает в МБОУ «Дус-Дагская СОШ» Овюрского кожууна в должности рабочей по комплексному обслуживанию.

Ее ежемесячный оклад составляет 2 943 руб., по условиям трудового договора ей установлен районный коэффициент - 40%, северная надбавка - 50%. За три отработанных месяца ДД.ММ.ГГГГ Кончукпан А-К.К. начислено: ДД.ММ.ГГГГ -6 262 руб., ДД.ММ.ГГГГ руб., ДД.ММ.ГГГГ руб., всего за три месяца 18 786 руб.

Из расчетно-платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года норма рабочего времени ФИО 1 отработана в полном объеме.

Между тем в силу вышеуказанной нормы закона с учетом начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы в северных регионах заработная плата ФИО 1 должна быть не ниже 11 333,5 (5 965 (МРОТ) +2 982, 5 (Крайний Север 50%) + 2 386 (районный коэффициент 40%) = 11 333,5) при полностью отработанной за месяц нормы рабочего времени.

Поскольку сумма, подлежащая выплате за каждый отработанный месяц, должна составлять не менее 11 333,5 руб., а всего за ДД.ММ.ГГГГ - 34 000,5 руб., исходя из которого, сумма задолженности работодателя перед ФИО 1. составила 15 214, 5 руб. за отработанный месяц. (34 000, 5 руб. (сумма, подлежащая выплате ДД.ММ.ГГГГ) -20 154 руб. (фактически начисленная сумма заработной платы ДД.ММ.ГГГГ) =15 214, 5 руб.).

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 214, 5 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию подлежащая уплате государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей, по требованиям имущественного характера, а также 300 рублей – по требованиям имущественного характера, не подлежащим оценке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора района в интересах ФИО 1 к МБОУ «Дус-Дагская СОШ» Овюрского кожууна о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с учетом процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50% к заработной плате и районного коэффициента 40% к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 214,5 руб., и об обязании начислять заработную плату ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и районного коэффициента как за работу в местности с тяжелыми климатическими условиями, с последующим начислением процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% к заработной плате и районного коэффициента в размере 40% к заработной плате на начисленную заработную плату удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дус-Дагская средняя общеобразовательная школа Овюрского кожууна» в пользу ФИО 1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 15 214 (пятнадцать тысяч двести четырнадцать) руб. 50 коп.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Дус-Дагская средняя общеобразовательная школа Овюрского кожууна» начислять заработную плату ФИО 1 не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнения норм труда (трудовых обязанностей) с последующим начислением на нее процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% к заработной плате и районного коэффициента в размере 40% к заработной плате, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дус-Дагская средняя общеобразовательная школа Овюрского кожууна» государственную пошлину в размере 700 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий              Ю.З. Банзай