Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-420/2019 ~ М-1217/2019 от 13.08.2019

Краснодарский краевой суд

350063, г. Краснодар, ул. Красная, 10, тел.: (861) 212-00-67, (861) 212-00-68,

факс (861)268-35-57

___________________сайт: http://www.1gsk@kubansud.ru_________________

М-1217/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового заявления

16 августа 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пархоменко Г.В., рассмотрев материалы административного искового заявления ООО «Регион» об оспаривании нормативного правового акта в части,

установил:

ООО «Регион» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать не действующим Закон Краснодарского края от 27 марта 2007 года № 1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае» в части положений <...>

Изучив поступившие материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с пунктом 5 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом (пункт 3 части 1 статьи 128, часть 1 статьи 208 КАС РФ).

С учетом вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, нормативный правовой акт может быть оспорен административным истцом только в том случае, если он является лицом, в отношении которого применен этот акт. При этом, оспариваемым нормативным правовым актом должны быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо существует реальная угроза таких нарушений.

Из административного искового заявления ООО «Регион» не следует, что оспариваемым нормативным правовым актом нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Положения статьи 3.1 Закона Краснодарского края от 27.03.2007 N 1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае», которые оспариваются административным истцом, регламентируют требования, предъявляемые к службам такси.

Вместе с тем, к административному иску не приложены надлежащие документы, содержащие сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых соответствующим нормативным правовым актом.

К административному иску не приложены документы, из содержания которых возможно установить, что административный истец предоставляет услуги такси и, соответственно, что положения оспариваемой им статьи 3.1 Закона Краснодарского края от 27.03.2007 N 1217-КЗ нарушают его права, свободы и законные интересы ООО «Регион».

В представленном Уставе ООО «Регион», в том числе разделе 2 «Цели и виды деятельности общества», не содержится указаний на то, что данное юридическое лицо предоставляет услуги такси.

В выписке из Единого государственного реестре юридических лиц в отношении ООО «Регион» среди сведений об основном и дополнительных видах деятельности не приведена деятельность легковых такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности)

При указанных обстоятельствах административному истцу следует отказать в принятии административного иска.

Согласно части 2 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, об отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления к производству суда судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии административного искового заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему административное исковое заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия этого определения направляется указанному лицу не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

Учитывая, что административным истцом при подаче административного искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 4 500 рублей, указанная сумма в силу вышеизложенного подлежит возращению.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 3 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Руководствуясь статьей 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 128 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 500 (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2019 ░░░░ <...>.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: