Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1448/2013 ~ М-1202/2013 от 03.06.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2013 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Орлова Т.А.,

при секретаре Луценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1448\2013 по иску Галушка М.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

У с т а н о в и л:

          Галушка М.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений после смерти отца З.С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

           В исковом заявлении истцом указано следующее: ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец Зябликов С.В., который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти Зябликова С.В. на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии, которая подлежит выплате его правопреемникам. Она является правопреемником после смерти отца. С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в пенсионный орган она обратилась в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до этого времени не была своевременно проинформирована о порядке обращения с таким заявлением, и не знала, о возможности получения пенсионных накоплений после смерти отца. Просит восстановить ей срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования З.С.В..

В судебное заседание истец Галушка М.С. не явилась, извещена надлежащим образом, направила на имя суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что на иске настаивает в полном объёме.

Третье лицо Олесик Ю.С., в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении заявления без ее участия, требования истца поддерживает.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия, указав, что Зябликов Сергей Владимирович являлся застрахованным лицом и имел в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионные накопления. Галушка М.С. приходится умершему дочерью, и в соответствии с п. 12 ст. 16 Закона № 173-ФЗ является его правопреемником, имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Согласно свидетельству о смерти З.С.В. умер ДД.ММ.ГГГГ года. С заявлением о выплате пенсионных накоплений истец обратилась в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. после истечения 6-месячного срока после смерти. Просят учесть, что Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены Правительством РФ 03.11.2007 года, а также тот факт, что данные нормативные акты официально опубликованы и являются общедоступными. Поэтому, пропуск установленного шестимесячного срока для обращения за пенсионными накоплениями по причине незнания о выходе названных нормативных актов, УПФР считает неуважительным. Кроме того, до обращения одного из правопреемников умершего с соответствующим заявлением о выплате пенсионных накоплений Управление не имеет возможности принять какие-либо меры по их извещению. Управление не располагает информацией о составе семей, прописке и т.п. Поступающая из органов ЗАГС информация о смерти граждан содержит только ФИО умерших, дату и место их рождения. При обращении в территориальный орган пенсионного фонда истцом иные правопреемники указаны не были. При обращении в территориальный орган пенсионного фонда истцом указаны иные правопреемники - О.Ю.С. - дочь умершего, которая письмом УПФР была извещена о праве на получение средств пенсионных накоплений умершего, но до настоящего времени с необходимым заявлением не обратилась. При обращении истца в территориальный орган пенсионного фонда иные возможные правопреемники указаны не были. Учитывая изложенное, ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области просит оценить уважительность причины пропуска срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений по усмотрению суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая виды трудовых пенсий и их структуру, называет трудовые пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. При этом трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой, страховой и накопительной частей, пенсия по случаю потери кормильца - из базовой и страховой части (статья 5 Закона).

Статья 2 этого Закона дает определение пенсионных накоплений, которые представляют собой "совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования".

Федеральный Закон Российской Федерации N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости; страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности; страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти (статья 9 Закона).

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица.

В силу п.12 статьи 9 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пункт 6 статьи 16 того же Федерального Закона устанавливает, что выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Статья 38 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает виды выплат за счет средств пенсионных накоплений. Одним из видов выплат являются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральным законом от 9 мая 2005 года № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования статья 38 Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» была дополнена пунктом 3 следующего содержания «Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, порядок их расчета устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.8 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 741, территориальный орган Пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Факт смерти З.С.В. ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о его смерти; наличие родственных отношений между истцом и умершим, как между отцом и дочерью - свидетельством о рождении Зябликовой М.С..., в котором её отцом указан Зябликов С.В., и справкой о регистрации брака между Зябликовой М.С. и Галушкой В.О.

Наличие средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета Зябликова С.В. ответчиком подтверждено. Кроме того, ответчиком не оспаривался и факт своевременного не извещения истца о наличии на индивидуальном лицевом счете Зябликова С.В. средств пенсионных накопления и о возможности получения данных средств посредством письменного обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного суд полагает, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти отца Зябликова С.В. пропущен истцом по уважительной причине и может быть восстановлен.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Галушка М.С. удовлетворить.

Восстановить Галушка М.С. срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ З.С.В., застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 08 июля 2013 года.

                       Судья - подпись.

             Копия верна.

            Судья-                                                            Т.А.Орлова