Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-674/2017 (2-4595/2016;) ~ М-3829/2016 от 13.10.2016

Дело № 2-674-2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 октября 2017 года          п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Витковской Н.А., с участием истца Фурман Л.П., представителя ответчика Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фурман Любови Павловны к Борисенко Татьяне Игоревне о признании результатов межевания недействительными, исключении из ГКН сведений о местоположении границы земельного участка, прекращении на него права собственности в части, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Фурман Л.П. обратилась в суд с иском к Борисенко Т.И., в котором просит:

- признать наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН в части описания местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 15,

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154,

- исключить из ГКН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 15,

- установить границу земельного участка с кадастровым номером 24:11:0080201:387, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 2, по следующим координатам:

точка 1 Х 666921.97, Y 76820.98

точка 2 Х 666918.50, Y 76825.01

точка 3 Х 666897.72, Y 76820.94

точка 4 Х 666893.59, Y 76816.93

точка 5 Х 666877.65, Y 76774.54

точка 6 Х 666918.07, Y 76765.36

точка 7 Х 666924.41, Y 76775.75

точка 1 Х 666921.97, Y 76820.98

- прекратить право собственности Борисенко Т.И. на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0280105:154, в месте наложения на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0080201:387 (л.д. 91-95).

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:0080201:387, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 2, на основании постановления администрации Никольского сельсовета № 44 от 11 июля 2000 года; право собственности зарегистрировано 09 сентября 2000 года; сведения о местоположении границ данного участка в ГКН не внесены, в то же время установлены на местности и обозначены металлическими столбами и натянутой по ним колючей проволокой; данное ограждение существует в неизменном виде с 2000 года; при обращении за межеванием истцу стало известно, что на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером 24:11:0080201:387 налагается земельный участок с кадастровым номером 24:11:0280105:154; площадь наложения составляет 1 209 кв.м. при том, что фактическая площадь участка истца составляет 1 965 кв.м.; участок с кадастровым номером 24:11:0280105:154 принадлежит на праве собственности Борисенко Т.И.; по мнению истца, имеет место кадастровая ошибка, которая препятствует ей в постановке своего участка на кадастровый учет с установленными границами; устранять данную ошибку во внесудебном порядке Борисенко Т.И. не желает.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены были Администрация Никольского сельсовета Емельяновского района Красноярского края (л.д. 1) и кадастровый инженер Маркин Ю.П. (л.д. 87).

В судебном заседании истец иск уточнила, исключив требование о прекращении права собственности Борисенко Т.И. на земельный участок (л.д. 94); в остальной части иск поддержала, в обоснование привела изложенные в нем доводы.

Представитель ответчика Петрова Н.В. иск признала частично, пояснив, что действительно при межевании земельного участка ответчика допущена была реестровая ошибка, в результате которой происходит пересечение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154 и фактических границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0080201:387; однако, по мнению представителя ответчика, для восстановления нарушенного права истца достаточно будет признать недействительными результаты межевания участка ответчика только в части наложения границ земельных участков, отображенного в экспертном заключении ООО «ПКФ «Ирбис» от 12 октября 2017 года № 17/10.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, хотя извещены были о нем надлежащим образом (л.д. 194, 195, 197, 198, 199); ответчик Борисенко Т.И. со слов представителя Петровой Н.В. согласна на рассмотрение дела без ее участия; причина неявки остальных лиц неизвестна; заявлений об отложении судебного разбирательства от них не поступало.

Из отзыва администрации Никольского сельсовета от 29 января 2017 года следует, что с иском Фурман Л.П. администрация Никольского сельсовета согласна (л.д. 45).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01 марта 2015 года, то есть в период возникновения спорных отношений, границы и размеры земельного участка определялись с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливались с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пунктами 8, 9 названной нормы установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

Согласно ч. 9 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что:

- собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:0080201:387, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 2, является Фурман Л.П. на основании постановления администрации Никольского сельсовета № 44 от 11 июля 2000 года (л.д. 41); право собственности зарегистрировано 09 сентября 2000 года (л.д. 9); согласно кадастровому паспорту от 06 сентября 2016 года данный участок внесен в ГКН 22 ноября 2007 года; границы в установленном порядке не определены (л.д. 11);

- собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 15, является Борисенко Т.И.; участок предоставлен Борисенко Т.И. на основании постановления администрации Никольского сельсовета от 10 ноября 1992 года № 403 (л.д. 32); право собственности зарегистрировано 31 августа 2010 года (л.д. 19); согласно кадастровому паспорту от 06 октября 2016 года участок внесен в ГКН 24 февраля 2010 года; границы участка определены и сведения о них содержатся в ГКН (л.д. 17);

- из кадастровых дел следует, что сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154 внесены были в ГКН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геосервис» Маркиным Ю.П. от 30 января 2010 года (л.д. 54-69); земельный участок с кадастровым номером 24:11:0080201:387 внесен в ГКН на основании перечня ранее учтенных земельных участков от 20 ноября 2007 года (л.д. 51),

- согласно плану границ земельного участка и заключению кадастрового инженера Салимонович Е.А. сформировать межевой план по уточнению границ на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0080201:387 невозможно, так как при выполнении землеустроительных работ выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0280105:154 (л.д. 13, 16);

- из письма истца, адресованного ответчику Борисенко Т.И., следует, что истец обращалась к ней с просьбой исправить кадастровую ошибку (л.д. 20);

- в возражениях на иск представитель ответчика Петрова Н.В. не отрицает факт наличия реестровой ошибки (л.д. 200-201).

Заключением проведенной по делу землеустроительной экспертизы от 12 октября 2017 года № 17/10 (л.д. 113-192) установлено, что:

- определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0080201:387 (предыдущий номер 24:11:080200:30), расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 2, на основании Плана на участок земли, передаваемый в собственность для индивидуального жилищного строительства от 24 июля 2000 года, утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского района Еременко П.Н. на л.д. 10, Плана размещения строений на земельном участке, утвержденного Отделом архитектуры и градостроительства администрации Емельяновского района на л.д. 86, Постановления администрации Никольского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 11 июля 2000 года № 44 на л.д. 41, а также по иным документам о землеустройстве в д. Вечерницы, имеющимся в свободном доступе, невозможно; в то же время возможно определить фактические (существующие на местности 15 и более лет) границы и площадь данного участка;

- фактические границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:0080201:387 (предыдущий номер 24:11:080200:30), расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 2, принадлежащего Фурман Л.П., имеют следующие координаты точек поворота границы: 1 Х 666918.68 Y 76766.57, 2 Х 666924.57 Y 76774.66, 3 Х 666924.45 Y 76779.52, 4 Х 666922.93 Y 76802.81, 5 Х 666922.35 Y 76814.91, 6 Х 666921.84 Y 76820.99, 7 Х 666918.47 Y 76825.26, 8 Х 666895.18 Y 76819.43, 9 Х 666893.47 Y 76816.98, 10 Х 666879.43 Y 76779.17, 1 Х 666918.68 Y 76766.57, площадь 1838 кв.м.;

- определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 15, на основании Постановления администрации Никольского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 10 ноября 1992 года № 403 на л.д. 32, а также по иным документам о землеустройстве в д. Вечерницы, имеющимся в свободном доступе, а также определить фактические (существующие на местности 15 и более лет) границы и площадь этого участка невозможно;

- границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 15, установленные по сведениям государственного кадастра недвижимости, накладываются на фактические (существующие на местности 15 и более лет) границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:0080201:387 (предыдущий номер 24:11:080200:30), расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 2;

- причина наложения заключается в том, что при межевании участка в 2010 году специалист ООО «Геосервис» проводил работы в отсутствие собственника участка, в отсутствие каких-либо документов, содержащих информацию о конфигурации и местоположении участка, сформированного в 1992 году; участок не обрабатывался более 15 лет; не установлен был собственник капитального сооружения, расположенного на данном участке и включенного кадастровым инженером в территорию участка Борисенко Т.И.;

- межевой план на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0280105:154, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 15, подготовленный кадастровым инженером ООО «Геосервис» Маркиным Ю.П., на л.д. 54-73, и сведения государственного кадастра недвижимости (Единого государственного реестра недвижимости) содержат реестровую (кадастровую) ошибку, которая заключается в том, что местоположение границы и площадь данного участка не соответствуют фактическому местоположению земельного участка, определены были со слов лица, не являющегося собственником данного участка, в отсутствие каких-либо документов; нарушена была процедура согласования границ со смежными землепользователям, включая Фурман Л.П..

Из показаний допрошенных в качестве свидетелей Павленко Л.В. и Лопатеева Г.Д. следует, что Фурман Л.П. является их соседкой по даче; своим участком Фурман Л.П. пользуется с 1999 года – огородила его по всему периметру проволокой и столбами, ежегодно вспахивает, выращивает овощи, в 2000 году поставила на участке вагончик; Борисенко же никто из них ни разу не видел (лд. 106-107).

Указанные доказательства в своей совокупности и взаимосвязи подтверждают то, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 15, кадастровым инженером Маркиным Ю.П. была допущена ошибка, выразившиеся в неверном определении местоположения данного участка; в месте наложения границ фактически находится земельный участок с кадастровым номером 24:11:0080201:387, то есть участок Фурман Л.П..

Также судом установлено, что данная кадастровая ошибка была воспроизведена в ГКН при внесении изменений в сведения о местоположении границ участка и в настоящее время препятствуют внесению в ЕГРН правильных сведений о местоположении участка истца.

Выявленная ошибка подлежала исправлению в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности", однако как установлено судом, ответчик в добровольном порядке отказала истцу в исправлении реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Так как право выбора способа защиты своих прав принадлежит истцу, возможность применения таких способов защиты прав, как «исключение из ГКН неверных сведений о местоположении границ земельного участка» отражена в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, суд считает, что соответствующей обстоятельствам дела и направленной на устранение нарушенного права заявителя будет мера по исключению из ЕГРН неверных сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154 в части точек поворота границы: н1 Х 666933.63, Y 76790.27, н2 Х 666933.63, Y 76825.66, н4 Х 666890.10, Y 76782.91, отображенных в межевом плане ООО «Геосервис» от 30 января 2010 года на л.д. 58, 63, поскольку при сопоставлении чертежа данного участка с чертежом участка истца, отображенным в вышеназванном экспертном заключении на л.д. 141, видно, что именно в результате прохождения границы по данным точкам происходит наложение участков.

Также суд считает возможным удовлетворить требование истца об установлении границ ее участка согласно заключению землеустроительной экспертизы от 12 октября 2017 года № 17/10 на л.д. 141, 142, поскольку данная граница определена была по фактической границе, существующей на местности 15 и более лет; смежные землепользователи согласно заключению эксперта отсутствуют, в связи с чем согласование границ с кем-либо не требуется; опровергающих доказательств не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Фурман Любови Павловны удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 15, в части точек поворота границы: н1 Х 666933.63, Y 76790.27, н2 Х 666933.63, Y 76825.66, н4 Х 666890.10, Y 76782.91.

Признать реестровой (кадастровой) ошибкой сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 15.

Исключить из государственного кадастрового учета сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 15, в части точек поворота границы: н1 Х 666933.63, Y 76790.27, н2 Х 666933.63, Y 76825.66, н4 Х 666890.10, Y 76782.91.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:0080201:387, расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Вечерницы, ул. Октябрьская, 2, по следующим координатам точек поворота границы:

1 Х 666918.68 Y 76766.57,

2 Х 666924.57 Y 76774.66,

3 Х 666924.45 Y 76779.52,

4 Х 666922.93 Y 76802.81,

5 Х 666922.35 Y 76814.91,

6 Х 666921.84 Y 76820.99,

7 Х 666918.47 Y 76825.26,

8 Х 666895.18 Y 76819.43,

9 Х 666893.47 Y 76816.98,

10 Х 666879.43 Y 76779.17,

1 Х 666918.68 Y 76766.57, площадь 1838 кв.м..

Настоящее решение является основанием для исключения Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю из Единого государственного реестра недвижимости неверных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0280105:154, а также основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0080201:387 согласно данному решению.

Ответчик может подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения копии решения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вынесено в окончательной форме 07 ноября 2017 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского РС                Е.А.Ежелева