Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4935/2015 ~ М-2032/2015 от 15.04.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2015 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи: Харитонова А.С.

при секретаре: Цугленок В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иконникова А23, Неминущего А24 Колотилина А25, Капралова А26 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Красноярска о признании права долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Иконников Д.А., Неминущий В.Ю., Колотилин С.А., Капралов А.А. обратились в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации Х об установлении и исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером У, состоящей в ошибочном указании адреса данного земельного участка: «Х 2» вместо верного: «Х»; признании за Иконниковым Д.А. в 11/18 долях, Неминущим В.Ю. в 9/72 долях, Колотилиным С.А. в 1/16 доле, Капраловым А.А. в 29/144 долях, право общей долевой собственности на земельный участок площадью 504 кв.м., с кадастровым номером У категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: Х. Требования мотивируя тем, что они (истцы) являются долевыми сособственниками в вышеуказанных долях индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Х. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем считают, что у них появилось право на земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, общая площадь земельного участка составляет 504 кв.м. Жилой дом, расположенный по адресу: Х, был построен в 1928 году на основании договора об установлении права застройки от 00.00.0000 года года. Учитывая, что до настоящего времени документа о предоставлении (выделении) земельного участка по Х предоставить не представляется возможным, а на кадастровом учете ошибочно стоит земельный участок – Х 2, поскольку домовладение не может находится на участке с иным адресом, при этом участка с адресом, идентичным адресу дома, в государственном кадастре недвижимости не числиться. Площадь земельного участка, занимаемого жилым домом, с учетом проведенного межевания составляет 504 кв.м. При вышеуказанных обстоятельствах они (истцы) лишены возможности оформить в собственность земельный участок занимаемым жилым домом. Считают, что в ином порядке, кроме как судебном, они не смогут осуществить принадлежащие им права на приобретение в порядке приватизации в долевую собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий им жилой дом. Указывают, что в соответствии с ч.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» граждане имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Считают, что в соответствии с ФЗ от 00.00.0000 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» гражданам предоставлено право на однократную бесплатную приватизацию участков, без ограничения каким-либо сроком, а также независимо от их размера, нахождения в собственности гражданина иных земельных участков и взимания дополнительных денежных сумм, помимо установленных федеральными законами сборов. Таким образом, законом допускается приватизация земельного участка, если земельный участок в фактическое пользование перешел до 00.00.0000 года года, в том числе при переходе права собственности на строение все права на земельный участок, включая и право на приватизацию, переходят к новому собственнику, а отсутствие в частности право удостоверяющего документа, выдаваемого при переходе права собственности на строение, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. По изложенным основаниям просят заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истцов Иконникова Д.А., Неминущего В.Ю., Колотилина С.А., Капралова А.А. – Полиновский В.И. (действующий на основании доверенностей от 00.00.0000 года № 4Д-510, от 00.00.0000 года № 7-1145) заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения Х «Управление капитального строительства» - Любященко Н.В. (действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года № 3060), против удовлетворения требований не возражала.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, представители третьих лиц Администрации г.Красноярска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, Управления Росреестра по Красноярскому краю, не явились, были извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав мнение представителя истцов, представителя третьего лица, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или иной муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным кодексом.

В силу абз. 2 п.1 ст. 36 ЗК РФ, ели иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из п.2 ст. 28 и п.6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Так, согласно п. 4 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности СССР» введен в действие с 01.07.1990 года (п.1 Постановления Верховного Совета СССР от 06.03.1990 года № 1306-1).

В соответствии с п.10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 года, земля предоставлялась в пользование без установления наперед определённого срока, т.е. в бессрочное пользование. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года, отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно обзора судебной практики Верховного суда РФ от 03.12.2003 года, 24.12.2003 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года», на основании п. 4 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч.5 ст. 20 ЗК РФ. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п.5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем доме, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч.5 ст. 20 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости является, в том числе, кадастровая ошибка - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Согласно ч.4, ч.5 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки; суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: Х, был построен в 1928 году на основании нотариально удостоверенного договора об установлении права застройки от 00.00.0000 года года. Ранее указанное домовладение значилось, под № 80, а право застройки изначально установлено за А8 и А9

00.00.0000 года А8 продал принадлежащую ему долю в праве застройки и один из двух возведенных к тому времени на указанном земельном участке жилых домов А10 и А11, что подтверждается представленным договором.

Из вышеуказанного следует, что после заключения вышеуказанного договора А11 стало принадлежать 1/4 доля домовладения, с учетом того, что последняя в равных долях со А10 приобрела долю в праве застройки (1/2/2) с одним из двух домов, находящихся на участке и составляющих целое домовладение.

В последствии доля А11 в праве общей собственности на указанное домовладение увеличилась до 4/12 долей, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от 00.00.0000 года года. Согласно указанного свидетельства, А12 и А13 стали собственниками 1/12 доли указанного домовладения.

Как установлено в судебном заседании, А11 к части дома, которой она пользовалась, была возведена пристройка, которая была признана законной решением исполнительного комитета Х совета народных депутатов Х У от 00.00.0000 года года. В связи с тем, что домовладение было выделено в самостоятельную усадьбу, вышеуказанные собственники (А14, А12, А13) договорились перераспределить доли, о чем подписали нотариально удостоверенное соглашение от 00.00.0000 года года, в котором также было указано, что дом располагается на земельном участке площадью 303 кв.м.

Из условий вышеуказанного соглашения следует, что А12 стала собственником 11/18 долей, А11 стала собственником 5/18 долей, А13 стал собственником 2/18 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Х.

00.00.0000 года умерла А11, после смерти которой открылось наследственное имущество в виде 5/18 долей, которые согласно представленному свидетельству о праве на наследство по закону, выданному от 00.00.0000 года были поделены между А15 и А13, т.е. по 15/108 каждому. В представленном свидетельстве, также содержится указание, что дом расположен на земельном участке площадью 344 кв.м.

00.00.0000 года А13 по договору дарения удостоверенного нотариально, подарил принадлежащие ему доли в праве собственности на жилой дом – Неминущей В.И. В последствии от Неминущей В.И. доли были распределены между А27 согласно решения Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года года, а в дальнейшем Неминущему В.Ю. по договору дарения от 00.00.0000 года (9/72 доли). Вторая половина долей была распределена между А18 и А19 (по 1/16 каждой), что подтверждается определением мирового судьи судебного участка У в Х от 00.00.0000 года года. Впоследствии А18 подарила свои 1/16 доли Колотилину С.А. по договору дарения от 00.00.0000 года года.

Как следует из материалов дела, А19 подарила указанные 1/16 доли, а также унаследованные после смерти своего мужа А15 5/36 доли в праве собственности на домовладение Капралову А.А., по договору дарения от 00.00.0000 года года. При этом принадлежащие к моменту выделения дома в самостоятельную усадьбу 11/18 долей в праве общей долевой собственности на указанное домовладение перешли в порядке наследования к А20 согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 00.00.0000 года года, которая в дальнейшем подарила их Иконникову Д.А. по договору дарения от 00.00.0000 года года.

Согласно представленного кадастрового паспорта здания – жилой дом, расположенный по адресу: Х, лит. А,А1,А2, выстроенный в 1928 и 1961г.г., имеет общую площадь 90,2 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером У, является завершенным строительством, самовольные постройки отсутствуют.

Из вышеуказанного следует, что истцы являются долевыми сособственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Х, а именно: Иконникову Д.А. принадлежит 11/18 долей, Неминущему В.Ю. принадлежит 9/72 доли, Колотилину С.А. принадлежит 1/16 доля, Капралову А.А. 29/144 доли. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права.

Как следует из представленных сторонами документов, а именно сведений из кадастрового органа, в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке, расположенным по адресу: Х, отсутствуют, вместе с тем, имеется кадастровый паспорт земельного участка № У, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером У (предыдущий номер У) поставлен на кадастровый учет с 00.00.0000 года года, имеет площадь 733 кв.м., для ведения приусадебного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов. Адресом участка указано не Х, а Х

Фактическая площадь участка, на котором располагается домовладение согласно представленного межевого плана составляет 504 кв.м. Земельный участок находится в муниципальной собственности.

Как установлено в судебном заседании земельный участок на котором расположено домовладение предыдущими собственниками домовладения оформлен не был.

Между тем, как установлено в судебном заседании, домовладением, расположенным на спорном земельном участке, пользовались предыдущие собственники с 1928 года, право собственности на домовладение зарегистрировано в установленном законом порядке. Тот факт, что земельный участок не оформлялся в собственность его прежними владельцами, не реализовавшего право на приватизацию земельного участка, то в силу вышеприведенных положений закона исключительное право на однократное бесплатное приобретение его в собственность перешло к истцам являющихся в настоящее время собственниками указанного домовладения.

При таких обстоятельствах с учетом вышеизложенного, у истцов возникло право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч.5 ст. 20 ЗК РФ, т.к. с учетом правомерного пользования земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч.5 ст. 20 ЗК РФ, с учетом п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

Согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного градостроительного законодательства, в частности с учетом предельных размеров земельных участков, устанавливаемых в соответствии с п.3 ст. 33 данного кодекса.

Как следует из представленного межевого плана, местоположение земельного участка: Х, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, уточненная площадь участка 504 кв.м., что на 229 кв.м. меньше декларированной площади.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных истцами исковых требований, о признании права собственности на указанный земельный участок.

При этом, как следует из материалов дела, на кадастровом учете ошибочно стоит земельный участок – Х 2, с кадастровым номером У, который был поставлен на государственный кадастровый учет 00.00.0000 года года, статус «ранее учтенный», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения приусадебного хозяйства, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения внесены на основании оценочной описи земельных участков в кадастровом квартале, поскольку домовладение не может находится на участке с иным адресом, при этом участка с адресом, идентичным адресу дома, в государственном кадастре недвижимости не числиться, что подлежит исправлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иконникова А28, Неминущего А29, Колотилина А30, Капралова А31 удовлетворить.

Внести исправления в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером У, состоящей в ошибочном указании адреса земельного участка: «Х» вместо верного: «Х».

Признать за Иконниковым А32 в 11/18 долях, Неминущим А33 в 9/72 долях, Колотилиным А34 в 1/16 доле, Капраловым А35 в 29/144 долях, право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 504 кв.м., с кадастровым номером У, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: Х.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Копия верна.

Председательствующий: А.С. Харитонов