Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 августа 2011 г.
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Долгополовой Ю.В.,
при секретаре Трефиловой О.Л.,
с участием прокурора Полевой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ижевска к Садыкову Р.Р. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
Администрация г. Ижевска обратилась в суд с иском к Садыкову Р.Р. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (далее по тексту спорное жилое помещение, комната). Требования мотивированы следующим.
Здание по адресу: <адрес> является бывшим общежитием, находится в муниципальной собственности. В комнате <номер> зарегистрирован ответчик, который в нее не вселялся и не жил. Вещи ответчика в спорной комнате отсутствуют. Регистрация Садыкова Р.Р. в спорном жилом помещении является административным актом и не свидетельствует о наличии у него права пользования им.
В суде представитель истца Фазлиахметов Ф.М., действующий на основании доверенности, доводы и требования, изложенные в иске, поддержал, просил иск удовлетворить.
В связи с неизвестностью места пребывания ответчика дело в порядке статьи 119 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к нижеследующему.
С 1981 г. (год постройки) здание по адресу: <адрес> использовалось как общежитие, находилось на праве хозяйственного ведения у ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг».
18.05.1990 г. по адресу спорной комнаты зарегистрирован ответчик, который в спорную комнату не вселялся.
В соответствии с постановлением мэра г. Ижевска №221 от 23 мая 2002 г. и решением Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска №01-04у/607 от 16.06.2003 г. здание общежития по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.
В соответствии со статьей 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Поскольку ответчик зарегистрирован по адресу спорной комнаты до 1 марта 2005 г. (дата введения в действие ЖК РФ), суд при рассмотрении настоящего дела применяет положения, в том числе ЖК РСФСР.
Согласно статье 109 ЖК РСФСР для проживающих рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Спорное жилое помещение на дату регистрации ответчика являлось общежитием, в отношении которого законодательством установлен особый правовой режим. Особенности правового регулирования касались не только выселения граждан из жилых помещений, являющихся общежитиями, но и порядка предоставления указанных жилых помещений.
В частности, Примерное положение об общежитиях, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, определяло такой порядок.
В соответствии с пунктом 10 Примерного положения жилая площадь в общежитии предоставляется по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения, при этом запрещено самовольное переселение из одного помещения общежития в другое.
Из содержания приведенной нормы следует, что единственным основанием для возникновения права пользования жилым помещением в общежитии являлся ордер, выдаваемый администрацией работодателя. Кроме того, администрация предприятия наделена правом на определение жилой площади, подлежащей предоставлению, и последующим переселением лиц, ее занимающих.
Судом установлено, что ордер на право вселения в общежитие по <адрес> ответчику не выдавался, договор найма на указанное жилое помещение с ним не заключался. Ответчик, зарегистрировавшись по адресу спорной комнаты, в нее не вселялся. После передачи вышеуказанного общежития в муниципальную собственность Садыков Р.Р. не совершил действий, являющихся основанием для возникновения права пользования жилым помещением (вселение, заключение договора найма).
Допрошенные в качестве свидетелей С.В.М.и Т.П.А., проживающие по соседству со спорным жилым помещением, и комендант общежития Г.С.В. показали, что в спорную комнату ответчик не вселялся, в ней не жил.
Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии у Садыкова Р.Р. права пользования спорным жилым помещением. Регистрация ответчика по адресу спорной комнаты является административным актом и не свидетельствует о наличии права пользования указанным жилым помещением.
При таких обстоятельствах иск Администрации г. Ижевска является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Администрации г. Ижевска к Садыкову Р.Р. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Садыкова Р.Р. неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия Садыкова Р.Р. с регистрационного учета по указанному выше адресу.
Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней через районный суд.
Председательствующий судья Ю.В. Долгополова