Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2622/2018 ~ М-2773/2018 от 04.09.2018

2-2622/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 г.                             город Томск

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего         Ненашевой О.С.,

при секретаре                 Чечнёвой Д.Н.,

с участием представителя истца Умнова Д.В. Гуслова А.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности № ... от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умнова Д.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в страховой стаж в льготном исчислении, назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л:

Умнов Д.В. обратился с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (далее ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном порядке (один год работы за один год и шесть месяцев), в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с 01.01.2017 по 16.05.2017 в должности ... выездной бригады ...;

- с 01.03.1999 по 10.10.1999, с 01.01.2000 по 30.01.2005, с 27.02.2005 по 05.06.2005 в должности ... токсико-реанимационной группы, токсико-терапевтической бригады, токсико-реанимационной бригады на ...;

обязать назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что 17.05.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области № ... от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано, в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью засчитан период работы продолжительностью 26 лет 2 месяца 2 дня, из специального стажа в связи с лечебной деятельностью исключены, в том числе, период с 01.01.2017 по 16.05.2017 (продолжительностью 4 месяца 16 дней) в должности ... выездной бригады анестезиологии-реанимации на ... в связи с отсутствием сведений о работе на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; периоды работы с 01.03.1999 по 10.10.1999, с 01.01.2000 по 30.01.2005, с 27.02.2005 по 05.06.2005 (общей продолжительностью 6 лет 11 месяцев 20 дней) в должности ... токсико-реанимационной группы, токсико-терапевтической бригады, токсико-реанимационной бригады на ... исчислены в календарном порядке, так как работа протекала в структурном подразделении, не дающим право на исчисление стажа в льготном порядке из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

Истец считает, что отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии нарушает его права, так как на момент обращения с заявлением в пенсионный орган имелся стаж необходимой продолжительностью. Период работы с 01.01.2017 по 16.05.2017 подтвержден документально, а наличие сведений о работе на индивидуальном лицевом счете является прямой обязанностью работодателя и не может нарушать права истца. Периоды работы с 01.03.1999 по 10.10.1999, с 01.01.2000 по 30.01.2000 по 30.01.2005, с 27.02.2005 по 05.06.2005 (общей продолжительностью 6 лет 11 месяцев 20 дней) в должности ... токсико-реанимационной группы, токсико-терапевтической бригады, токсико-реанимационной бригады на ... должны быть исчислены в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, так как наименование учреждения, в котором осуществлялась деятельность истца в должности ... также не может нарушать пенсионные права истца.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще и своевременно, о причине неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в редакции после уточнения, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснил, что работа в должности ... токсико-реанимационной группы, токсико-терапевтической бригады скорой медицинской помощи, выездной токсико-реанимационной бригаде скорой медицинской помощи соответствует работе по специальности анестезиология-реанимация в указанные периоды в выездной бригаде скорой медицинской помощи и должна засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год работы за один год и шесть месяцев. Должностные обязанности истца за спорные периоды работы не менялись.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, решение пенсионного органа считала законным и обоснованным, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что истцом документально не подтверждены условия работы в структурном подразделении, дающим право на льготное исчисление периода работы с 01.01.2017 по 16.05.2017. Периоды работы истца в токсико-терапевтической бригаде и токсико-реанимационной бригаде зачтены в специальный стаж в календарном порядке, т.к. наименования подразделений, в которых работал истец, не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 указанного закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Часть 2 статьи 30 указанного выше Закона устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 2 ст.30 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 ст.30 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Пунктами 1-3 Правил предусмотрено, что они регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, названным нормативным актом регулируется порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в должностях и учреждениях, указанных в соответствующем списке, при соблюдении определенных условий.

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет медицинских работников, может производиться по условиям и нормам, установленным в нормативных актах, действовавшим до вступления в силу Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

К таким нормативным правовым актам, в частности, относятся: Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», определяющее право медицинских работников на пенсию за выслугу лет по Закону СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»; Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»; Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды до 01.11.1999 и после указанной даты соответственно.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, согласно которого медбраты-анестезисты, работающие в отделении (группе, палате, выездной бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии имеют право на включение периодов работы в данной должности и в данном отделении в свой специальный рудовой стаж в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

В перечне структурных подразделений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, в разделе должности поименована должность брата-анестезиста.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам и среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности - один год работы за один год и шесть месяцев предоставлено врачам анестезиологам-реаниматологам отделения ( групп, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Умнов Д.В. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. В подтверждение права на досрочную страховую пенсию были представлены: трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, оформленная на имя истца, справка № ... от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая характер работы, выданная ОГКУЗ «Станция ...».

Решением ГУ – УПФ РФ в Томске Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... Умнову Д.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. В специальный стаж в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения Умнову Д.В. засчитано 26 лет 2 месяца 2 дня, исключен из специального стажа в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья, в частности, период с 01.01.2017 по 16.05.2017 в должности ... выездной бригады анестезиологии-реанимации на ... по причине отсутствия сведений о работе на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Периоды работы 01.03.1999 по 10.10.1999, с 01.01.2000 по 30.01.2000 по 30.01.2005, с 27.02.2005 по 05.06.2005 (общей продолжительностью 6 лет 11 месяцев 20 дней) в должности ... токсико-реанимационной группы, токсико-терапевтической бригады, токсико-реанимационной бригады на ... исчислены в календарном порядке, так как работа протекала в структурном подразделении, не дающим право на исчисление стажа в льготном порядке.

В трудовую книжку серии ... № ..., оформленную ДД.ММ.ГГГГ на Умнова Д.В. внесены следующие записи:

- в МЛПУ «...»: с 19.04.1994 принят ... выездной бригады, с 26.04.1995 переведен на должность ... выездной бригады, 15.09.1995 уволен;

- в ...: 10.09.1995 принят ... 2 разряда в ... отделение, 20.11.1995 уволен;

- в МЛПУ «...»: с 29.06.1996 принят ... выездной бригады, с 01.03.1998 переведен на должность ... токсико-реанимационной группы, с 01.03.1999 переведен на должность ... токсико-терапевтической бригады, с 11.04.2000 считать ... выездной бригады, 27.12.2002 присвоена первая квалификационная категория по специальности «анестезиология и реаниматология», работает по настоящее время.

Из уточняющей справки ОГАУЗ «...» № ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Умнов Д.В. работал в ОГАУЗ «...» на 1.0 ставки:

с 19.04.1994 по 25.04.1995 – ... выездной бригады (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ));

с 26.04.1995 по 15.09.1995 – ... выездной бригады (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

15.09.1995 – уволен (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

Работает на 1,0 ставки:

с 29.01.1996 по 28.02.1998 ... выездной бригады (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 01.03.1998 по 28.02.1999 – ... токсико-реанимационной группы (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

с 01.03.1999 по 10.04.2000 – ... в токсико-терапевтической бригаде (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 11.04.2000 по настоящее время – ... выездной токсико-реанимационной бригады (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Выездная токсико-реанимационная бригада 06.06.2005 переименована в выездную бригаду анестезиологии – реанимации для оказания помощи больным токсикологического профиля (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Выездная бригада анестезиологии –реанимации для оказания помощи больным токсикологического профиля 01.01.2017 переименована в специализированную выездную бригаду анестезиологии-реанимации (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также в справке предоставлены следующие сведения о переименовании:

1. ... переименована в ... на основании Постановления Главы администрации г. Томска № ... от ДД.ММ.ГГГГ.

2.... переименовано в ... (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

3.... переименовано с 27.10.2011 в ... на основании постановления администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № ... и приказа управления здравоохранения администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № ....

4.На основании постановления администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № ... Муниципальное ... переименовано с 14.08.2012 в ...

5.... переименовано с 25.12.2013 в ... на основании распоряжения департамента здравоохранения Томской области № ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные сведения о переименовании ... содержаться в справке № ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГАУЗ «...».

Выписками из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждаются спорные периоды работы истца, отчисления страховых взносов работодателем за Умнова Д.В., указаны условия для досрочного назначения трудовой пенсии.

Сведения в выписках из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя Умнова Д.В. подтверждены карточками-справками о начисленной заработной плате за период с 1999 по 2005 годы, лицевыми счетами по заработной плате за 1999 по 2005 годы, карточкой формы Т-2, личными приказами на Умнова Д.В. за период с 1999 по 2006 годы, сведениями о размере ставки и кодами льгот.

В штатном расписании ... на 1997 год предусмотрена реанимационная служба, в составе которой находилась токсико-реанимационная группа.

На основании штатного расписания на 1998 реанимационная служба переименована в подстанцию реанимационных бригад, в составе которой находилась токсико-терапевтическая бригада

По штатному расписанию на 2000, 2001 год в реанимационной службе имеется выездная токсико-реанимационная бригада.

Штатное расписание на 2005, 2006 годы предусматривает в отделении (группе) выездных бригад анестезиологии-реанимации выездную бригаду анестезиологии реанимации для оказания помощи больным токсикологического профиля из врача ... и ....

Положением об отделении (группе) выездных бригад анестезиологии и реанимации ..., утвержденной 04.06.2005, предусмотрено, что отделение (группа) выездных бригад анестезиологии и реанимации (далее отделение) является структурным подразделением ... и состоят, в том числе из токсико-реанимационной бригады в составе ..., ..., ....

Основными задачами и функциями отделения являются: оказание в максимально короткие сроки специализированной качественной медицинской помощи на месте происшествия и во время транспортировки; использование специальной аппаратуры, оборудования и медикаментов с целью максимального обеспечения витальных функций организма на догоспитальном этапе; своевременная госпитализация больных и пострадавших, нуждающихся в экстренной стационарной помощи.

Основными функциями отделения указаны: круглосуточное оказание своевременной и качественной специализированной медицинской помощи на догоспитальном этапе взрослому и детскому населению при угрожающих жизни состояниях вследствие заболеваний или несчастных случаев; транспортировка больных, нуждающихся в экстренной специализированной помощи в профильные стационары, в том числе перевод из одного стационара в другой по предварительной договоренности; обеспечение преемственности при оказании медицинской помощи между станцией и другими ЛПУ города; деловое взаимодействие с кафедрой анестезиологии и реанимации по вопросам совершенствования профессиональной подготовки и качества специализированной медицинской помощи на догоспитальном этапе; взаимодействие с УВД, ГИБДД и другими оперативными службами города; выполнение норм и правил санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима; соблюдение техники безопасности, правил внутреннего трудового распорядка.

Из должностной инструкции ... (...) в отделении (группе) выездных бригад анестезиологии-реанимации (утвержденной в 2017 году) следует, что на должность ... отделения (группы) выездных бригад анестезиологии-реанимации назначается ..., имеющая специальную подготовку по специальности «анестезиология и реаниматология». ... (...), кроме прочего, обязана оказывать экстренную и неотложную медицинскую помощь больным, как на месте происшествия, так и во время транспортировки, в совершенстве владеть техникой внутривенных вливаний, методами реанимации взрослых и детей, методикой снятия ЭКГ, уметь пользоваться медицинской аппаратурой, находящейся на оснащении ОВБАР (п.1.8)..

Аналогичные обязанности отражены и в должностной инструкции ... ... реанимационной службы (утвержденной в 2002 году), должностной инструкции ... (...) в реанимационной службы (утвержденной в 2004 году), должностной инструкции ... (...) в отделении (группе) выездных бригад анестезиологии-реанимации (утвержденной в 2005 году).

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что Умнов Д.В. в спорные периоды занимался оказанием медицинской помощи реанимационного характера. Реанимационная служба станции скорой медицинской помощи переименовывалась, однако должностные обязанности истца оставались неизменными, он оказывал экстренную, неотложную помощь населению методами реанимации. Пояснения представителя истца подтверждены в судебном заседании положением об отделении ( группе) выездных бригад анестезиологии и реанимации станции скорой медицинской помощи г. Томска.

На основании представленных доказательств, характера деятельности истца суд приходит к выводу, что Умнов Д.В. в периоды работы с 01.03.1999 по 10.10.1999, с 01.01.2000 по 30.01.2000 по 30.01.2005, с 27.02.2005 по 05.06.2005 в должности ... токсико-реанимационной группы, токсико-терапевтической бригады, токсико-реанимационной бригады на ..., с 01.01.2017 по 16.05.2017 в должности ... выездной бригады анестезиологии-реанимации на ..., выполнял функции ... выездной бригады анестезиологии – реанимации, оказывая помощь больным токсикологического профиля. Таким образом, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев.

Умнову Д.В. отказано в зачете в страховой стаж периода с 01.01.2017 по 16.05.2017 (продолжительностью 4 месяца 16 дней) в должности ... выездной бригады анестезиологии-реанимации на ... в связи с отсутствием сведений о работе на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений ст. 3 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу п. п. 1, 2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 ФЗ от 01.04.1996. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 ФЗ от 28.122013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В судебное заседание ОГАУЗ «...» представили по запросу суда информацию о стаже, размере заработка и сведения о льготном стаже за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2017 года.

Таким образом, на 16.05.2017 специальный стаж истца составлял более 30 лет, следовательно, подлежит удовлетворению требование истца о назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Умнова Д.В. удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить Умнову Д.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) периоды:

- с 01.03.1999 по 10.10.1999 в должности ... токсико-реанимационной группы МЛПУ «...»;

- с 01.01.2000 по 30.01.2005 в должности ... токсико-терапевтической бригады МЛПУ «...»;

- с 27.02.2005 по 05.06.2005 в должности ... токсико-реанимационной бригады МЛПУ «Станция ...»;

- 01.01.2017 по 16.05.2017 в должности ... выездной бригады анестезиологии-реанимации в ОГАУЗ «...».

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области назначить Умнову Д.В. досрочную страховую пенсию в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                             О.С. Ненашева