Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4270/2016 ~ М-3373/2016 от 17.05.2016

Дело №2-4269/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2016 года                                                                                       г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                                                                            Носковой Н.В.

При секретаре                                                                                                     Виляйкиной О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гулюта В. С. к Министерству Финансов РФ в лице УФК по НСО, ФСИН Р. о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Гулюта В.С. обратился в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований указал, что в период с /дата/ по /дата/ отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО. В различные периоды содержался в отрядах №, №, №, №, №, №, где количество унитазов в периоды его содержания было меньше, чем установлено нормами, предусмотренными инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ из расчета 1 унитаз на 15 человек. Кроме того в указанных отрядах унитазы не огорожены должным образом для обеспечения приватности. Так же в периоды его содержания в отрядах не соблюдалась норма санитарной площади 2 кв.м. на 1 человека. Истец считает, что ненадлежащие условия содержания в данной части причинили ему нравственные страдания, которые он оценивает в 2 500 000 рублей и просит взыскать с ответчиков.

Кроме того в обоснование требований указал, что с /дата/ по /дата/ содержался под стражей в ФКУ СИЗО №3 ГУФСИН России по НСО, где на него были наложены взыскания в виде выговора /дата/ и /дата/. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО на него также было наложено ряд взысканий, а именно указывает, что 7 раз, из которых дважды в виде выговора и 5 раз был водворен в камеру ШИЗО. Считает, что нарушения были наложены на него незаконно, так как нарушений не допускал. Ссылается на то, что условия содержание в ШИЗО ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО были ненадлежащими, а именно отсутствовали санитарные установки для удовлетворения своих естественных потребностей в условиях чистоты и пристойности, окна не имели достаточных размеров для работы и занятий при дневном свете без вреда для зрения, отсутствовала питьевая вода. Истец считает, что ненадлежащие условия содержания в данной части причинили ему нравственные страдания, которые он оценивает в 3 000 000 рублей и просит взыскать с ответчиков.

Истец Гулюта В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основания, указанным в иске, дополнительно пояснил, что нарушение его прав заключается в том, что не мог своевременно удовлетворить свои естественные потребности, поскольку санитарных узлов было меньше, чем положено по количеству лиц, содержащихся в отрядах. Унитазы не были огорожены кабинками для обеспечения приватности. С учетом периода содержания его в указанных отрядах в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО более 6 лет и 5 месяцев и нехватки санитарных узлов, считает, что компенсация морального вреда в данной части составляет более 225 000 рублей. При этом так же указал, что требования о компенсации морального вреда по основаниям недостатка количества унитазов за период содержания его в отряде № рассмотрены и частично удовлетворены, в связи с чем, требования в данной части не заявляет. Оспаривая условия содержания в ШИЗО, сам факт водворения не оспаривает. При этом указал, что постановление заместителя начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО от /дата/ о применении к нему меры взыскания в виде устного выговора отменено на основании постановления Новосибирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от /дата/.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по НСО в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому иск не признал, полагал, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по данной категории дел.

Представители ответчика ФСИН России Ложкова Е.А., Кузнецова В.В. действующие на основании доверенности, иск не признали, поддержали доводы отзыва на иск, согласно которому ФСИН России является ненадлежащими ответчиками, поскольку ФСИН России является органом и не является учреждением исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Истец не отбывал наказание в ФСИН России, то есть в правоотношениях с ФСИН России не состоит. Настаивали на том, что требования истца не основаны на нормах закона, документально не подтверждены, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области Маняхин А.Н. действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований, поддержал доводы отзыва на иск.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области Пачечуева Н.Г., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниях указанным в отзыве на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Исходя из этого, а также из положений ч.4 ст.15, ст.18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим 4 ноября 2005 года), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Конституция РФ, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 ст.71 ГПК РФ предусмотрено, что письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.

Судом установлено, что Гулюта В. С., /дата/ года рождения, осужден /дата/ Искитимским районным судом Новосибирской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу /дата/. На основании постановления Калининского районного суда г. Новосибирска от /дата/ на основании ст. 10 УК РФ снижено назначенное наказание до 9 лет 10 месяцев лишения свободы, в остальном приговор оставлен без изменения. Начало срока /дата/. Конец срока /дата/.

С /дата/ по /дата/. с /дата/ по /дата/ содержался в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Новосибирской области.

С /дата/ по /дата/. с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/. с    /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ содержался в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о движении на осужденного от /дата/, представленной ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д. 46-47)

В соответствии со ст.23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ч.1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

В ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области, осуждённый Гулюта В.С. прибыл /дата/ из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.

Из представленной справки об условиях содержания в ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области следует, что по прибытии Гулюта В.С. был распределен в 17 отряд с обычными условиями отбывания наказания.

Жилая площадь отряда № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области составляет 219 кв.м. В отряде № за указанный период времени содержалось 105 человек, на одного осужденного приходится 2,08 кв.м. жилой площади.

Гулюта В.С. был распределен в 3 отряд, с обычными условиями отбывания наказания. Жилая площадь отряда № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области составляет 196,6 кв.м. За указанный период времени в отряде содержалось в среднем 75 человек, на одного осужденного приходится 2,62 кв.м. жилой площади.

Гулюта В.С. был переведен в отряд №. Жилая площадь отряда № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области составляет 204,4 кв.м. За указанный период времени в отряде содержалось в среднем 85 человек, на одного осужденного приходится 4.44 кв.м жилой площади.

Гулюта В.С. был распределен в 5 отряд. Жилая площадь отряда № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области составляет 200,2 кв.м. За указанный период времени в 5 отряде содержалось в среднем 100 человек, на одного осужденного приходится 2.15 кв.м. жилой площади.

Гулюта В.С. прибыл в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области. /дата/ был распределен в 11 отряд. Жилая площадь отряда № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области составляет 239,0 кв.м. За указанный период времени в отряде содержалось в среднем 105 человек, на одного осужденного приходится 2,27 кв.м. жилой площади.

Гулюта В.С. прибыл в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области. /дата/ был распределен в 6 отряд. <адрес> отряда составляет 216,6 кв.м. За указанный период времени в отряде содержалось в среднем 83 человек, на одного осужденного приходится 2,66 кв.м. жилой площади.

Гулюта В.С. убыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области.

На основании изложенного, оснований полагать, что за период содержания истца в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области в его отношении были нарушены нормы санитарной площади (о квадратных метрах, приходящихся на одного человека) исходя из площади отрядов и количества содержащихся лиц, у суда не имеется, в связи с чем, доводы в данной части являются необоснованными.

Что касается доводов истца о незаконном наложении взысканий в его отношении и ненадлежащих условиях содержания в ШИЗО, то суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ШИЗО в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области оборудован непрерывной подачей холодной питьевой воды, имеется бак для питьевой воды, и санитарно-бытовыми приборами в количестве 32 единицы, оборудованные кабинками, обеспечивающими приватность.

Камеры ШИЗО расположены на третьем этаже здания ШИЗО/ПКТ, общая жилая площадь камер ШИЗО составляет 192,2м, т.е. на одного осужденного приходится 2.52 кв.м.

Размеры окон здания ШИЗО/ПКТ выполнены в соответствии с проектными параметрами, и отвечают требованиям действующего законодательства. Контролируется поддержание температурного режима от 19С° до 22С°. Вентиляция естественная, контролируется режим проветривания.

Камеры ШИЗО оборудованы осветительными приборами в количестве 2-х штук мощностью 100 в, что соответствует нормам освещения помещений.

Казарменной мебелью камеры ШИЗО обеспечены в полном объеме (металлические 2-ух ярусные кровати, установленного образца). Осуждённые содержащиеся в ШИЗО/ПКТ обеспечиваются постельными принадлежностями согласно приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от /дата/ № один раз в месяц выдаются средства личной гигиены, а именно: мыло туалетное - 50 гр.. зубная паста - 30 гр.. бритвенный станок - 6 шт„ туалетная бумага- 1 рулон (25 метров).

Гулюта В.С. в период содержания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обеспечивался предметами хозяйственного обихода, мебелью, инвентарем согласно нормам приказа ФСИН РФ от /дата/ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Перебоев с водоснабжением в учреждение не отмечалось. С целью бесперебойного водоснабжения имеется электронасос, также в помещениях имеются резервные емкости для питьевой воды.

Таким образом, доводы Истца о ненадлежащих условиях содержания, не соблюдении в отношении него нормы жилой площади и необеспеченностью санитарнобытовыми приборами являются голословными и опровергаются представленными в суд доказательствами (справки ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области об условиях содержания от /дата/ №,о движении осужденного от /дата/ №).

В соответствии с действующим уголовно-исполнительным законодательством РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказании к осужденным, приговоренным к лишению свободы могут применяться различные взыскания. Так согласно ст. 115 УИК РФ к осужденным могут быть применены, а)выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

Согласно ч.1,2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В период содержания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Новосибирской области к Гулюте В.С. неоднократно применялись меры взыскания:

    при поступлении в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Новосибирской области с Гулюты В.С. была взята расписка о том, что он ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, Правилами внутреннего распорядка в следственных изоляторах, предупрежден об ответственности за нарушение режима содержания.

Постановление ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Новосибирской области от /дата/ в 10:10 при проведении планового обыска в личных вещах была обнаружена и изъята металлическая пластина с остро заточенным краем, чем нарушил п. 33, приложение 2 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» объявлен выговор. С Истца взяты объяснения, подтвердил что пластина принадлежала ему; (л.д.141-143)

Постановление ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России но Новосибирской области от /дата/ занавешивал свое спальное место, на замечание дежурного смены не реагировал, чем нарушил п. 3 приложения 1 ПВР - объявлен выговор. От дачи пояснений отказался, составлен акт; (л.д. 138-140)

    при поступлении в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области с Гулюты В.С. была взята расписка о том, что он ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, предупрежден об ответственности за нарушение режима отбывания наказания.

    Постановление ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области от /дата/ в 10:00 при обходе отряда № у осужденного Гулюты В.С. при обыске был обнаружена колода карт, чем нарушил Приказ Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее - ПВР) гл. 3 п. 15- объявлен выговор. Были взяты объяснения, указывает что «не играл в карты»;(л.д. 133-137)

Постановление ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области о водворении осужденного в штрафной изолятор от /дата/ на 7 суток. /дата/ в 06:20 не встал по подъему и не вышел на утреннюю физическую зарядку, чем нарушил ПВР гл.3, п.14. (л.д.127-128,130-131). С Истца взяты объяснения. (л.д.129) Перед водворением осмотрен медицинским работником, установлено, что может содержаться в ШИЗО по состоянию здоровья;

Согласно приказов ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области от /дата/ №-ос, от /дата/ №-ос в учреждении утвержден распорядок дня осужденных, которыми установлено время подъема и время выхода осужденных на зарядку. (л.д.61-63)

Постановление ФКУ ИК-8 ГУФСИН России но Новосибирской области от /дата/ в 06:20 не встал по команде подъем, не вышел на физическую зарядку, чем нарушил ПВР гл. 3 п.14 - объявлен выговор. (л.д.102-104,106,107) От дачи пояснений отказался, составлен акт(л.д.105);

Согласно приказов ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области от. 01.2012 №-ос. от /дата/ №-ос в учреждении утвержден распорядок дня осужденных, которыми установлено время выхода осужденных на зарядку. (л.д.67-69)

Постановление ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области от /дата/. /дата/ в 17:45 опоздал на вечернею проверку, чем нарушил ПВР гл. 3 п.14 — объявлен выговор. С Истца взяты пояснения, согласно рапорта младшего инспектора ОБ высказывал недовольство режимом содержания. (л.д. 97-100)

Гулюта В.С. в судебном заседании указал на наличие постановление от /дата/ Новосибирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, которым вышеуказанное постановление от /дата/ отменено. Доказательств обратного суду не представлено.

При этом суд учитывает, что доказательств нарушения личных неимущественных прав (жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона) истца Гулюта В.С. действиями начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области судом не усматривается. Кроме того, в период до 10.09.2012г. и после указанной даты у истца имелись другие взыскания, поэтому оснований полагать, что данное постановление могло повлиять на применения поощрения, либо повлияло на применение иных взысканий, не имеется.

Постановление ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области о водворении в штрафной изолятор от /дата/ на 5 суток, /дата/ в 06:15 нарушил распорядок дня, а именно не выполнил команду подъем, чем нарушил ПВР гл.3 п.14. (л.д.114-117) От дачи пояснений отказался, составлен акт. (л.д.118) Перед водворением осмотрен медицинским работником, установлено, что может содержаться в ШИЗО по состоянию здоровья;

Согласно приказа ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области от №-ос в учреждении утвержден распорядок дня осужденных, которым установлено время подъема. (л.д. 70-72)

Постановление ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области о водворении осужденного в штрафной изолятор от /дата/ на 15 суток, /дата/ в 09:20 курил в не отведенном для этого месте, а именно на крыльце штаба учреждения, чем нарушил ПВР гл. 3 п.15. Были взяты объяснения. Перед водворением осмотрен медицинским работником, установлено, что может содержаться в ШИЗО по состоянию здоровья; (л.д. 108-112)

Постановление ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области о водворении осужденного в штрафной изолятор от /дата/ на 5 суток, /дата/ находясь в камере ШИЗО спал на полу в неустановленное распорядком дня время, чем нарушил распорядок дня ПВР гл. 3 п.14. (л.д. 120-222) От дачи пояснений отказался, составлен акт. (л.д.124) Перед водворением осмотрен медицинским работником, установлено, что может содержаться в ШИЗО по состоянию здоровья;

Согласно приказа ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области от №-ос в учреждении утвержден распорядок дня осужденных, которым установлено время отбоя.

Постановление ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по Новосибирской области о водворении осужденного в штрафной изолятор от /дата/ на 7 суток, /дата/ в 19:20 не поприветствовал сотрудников администрации, на замечания не реагировал, грубил, обращался на ты, высказывал недовольство режимом, чем нарушил ПВР гл. 3 п.14. Были взяты объяснения. Перед водворением осмотрен медицинским работником, установлено, что может содержаться в ШИЗО по состоянию здоровья. (л.д.93-96)

На основании изложенного суд приходит к выводу, что у ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области и ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Новосибирской области имелись достаточные основания для применения взысканий к Гулюте В.С. В части взысканий Гулютой В.С. даны признательные объяснения, в части взысканий, по которым Гулюта В.С. отказался от дачи объяснений, администрацией учреждений составлены соответствующие акты.

Доводы истца о том, что в расписках стоит не его подпись суд не принимает во внимание, поскольку относимых и допустимых доказательств, в подтверждение своих доводов истец суду не представил..

Таким образом, суд приходит к выводу, что дисциплинарные взыскания в отношении Гулюта В.С. в остальной части были наложены законно и обоснованно, в связи с чем оснований полагать о наличии незаконных действиях должностных лиц, которые привели к нарушению неимущественных прав истца, и могли послужить основанием для компенсации морального вреда, не имеется.

Кроме того в обоснование заявленных требований истец ссылается, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области в отрядах № количество унитазов было меньше, чем установлено нормами, предусмотренными инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ из расчета 1 унитаз на 15 человек. Кроме того в указанных отрядах унитазы не огорожены должным образом для обеспечения приватности.

Разрешая доводы в данной части, суд исходит из следующего:

Согласно ч. 1 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от /дата/ в удовлетворении исковых требований Галюта В.С. к ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области о признании действий начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказано. Указанное решение апелляционным определением Новосибирского областного суда от /дата/ отменено в части отказа в признании незаконными бездействия ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области по не приведению санитарного оборудования в соответствии с нормами Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ (СП17-02 Минюста России). Постановлено в этой части новое решение, которым решено обязать ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области устранить в полном объеме допущенные нарушения: привести количество унитазов в отряде № в соответствии с нормами, предусмотренными Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ (СП17-02 Минюста Р.), утвержденной приказом Минюста России от /дата/ №деп. В остальной части решение оставлено без изменения.

На основании указанный судебных актов Гулюта В.С. обратился в Октябрьский районный суда г. Новосибирска с исковыми требованиями к Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда за неприведение количества унитазов с установленными нормами на человека. Решением суда от /дата/ Гулюта В.С. отказано в удовлетворении исковых требований. Апелляционным определением Новосибирского областного суда от /дата/ указанное решение отменено. Исковые требования удовлетворены частично. С Министерства Финансов РФ взыскано в пользу Гулюта В.С. компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей.

Таким образом, судом вышестоящей инстанции установлено, что несоответствие количества унитазов количеству содержащихся человек, согласно установленной норме, причиняет нравственные и физические страдания осужденным, в связи с чем моральный вред подлежит компенсации.

Так п. 34, 35 таблицы 12 приказа Минюста РФ № 130 ДСП от 02.06.2003 г. «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)» расчет умывальников, унитазов, ножных ванн производится с учетом 1 единица на 15 осужденных.

Судом установлено, что в отрядах № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО оборудованы непрерывной подачей холодной питьевой воды, в каждом имеется бак для питьевой воды. При этом в отряде № содержалось в среднем 105 человек, количество унитазов в санитарном узле общежития 5 единиц, в отряде № содержалось 75 человек – 6 единиц унитазов, в отряде № содержалось 85 человек – 6 единиц унитазов, в отряде № содержалось 100 человек - 5 единиц унитазов, в отряде № содержалось 105 человек – 6 единиц унитазов, в отряде № содержалось 83 человека – 6 единиц унитазов.

При этом установлено, что сан.узлы оборудованы кабинками, обеспечивающими приватность.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными справками из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО и не опровергнуты истцом в силу ст. 56 ГПК РФ.

При этом истец указал, что за ненадлежащие условия содержания за период, когла он находился в отряде № в его пользу была взыскана компенсация морального вреда, в связи с чем в данной части требования он не заявляет.

Таким образом, судом установлены нарушения в части несоответствия количества единиц унитазов количеству содержащихся человек в отрядах №. Указанное нарушение из расчета на 15 человек 1 единица унитазов не позволяет обеспечить в полной мере потребности осужденных, а также создает условия для нарушения осужденными требований ч. 1 ст. 11 УИК РФ в части соблюдения требований санитарии и гигиены.

Установленные судом нарушения в указанной части со стороны ответчиков и третьих лиц в судебном заседании не опровергнуты.

Данные обстоятельства, по мнению суда, влекут за собой нарушение прав истца и учитываются при определении размера компенсации морального вреда.

На основании изложенного, с учетом установленных выше фактических обстоятельств, суд находит доказанным, что у истца имеются правовые основания для предъявления требований в порядке ст. 1069 ГК РФ о компенсации морального вреда.

Конституция Российской Федерации (ст.53) гарантирует каждому гражданину право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 150, 151 ГК РФ в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) Моральный вред, в частности, может заключаться временным ограничением или лишением каких-либо прав.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут предусмотренную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм международного права и международных договоров РФ» унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом, лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом требований режима содержания.

Поскольку представленными суду доказательствами подтверждено, что в заявленные истцом периоды содержания его в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО нарушения были допущены в части несоответствия количества унитазов количеству содержащихся лиц, то требования о взыскании компенсации причиненного истцу морального вреда в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд принимает во внимание, что в пользу истца уже взыскана компенсация морального вреда по основаниям несоответствие количества унитазов количеству содержащихся лиц за период его содержании в отряде № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд в соответствии со ст. 1101 ГК РФ учитывает характер и степень тяжести причиненных истцу нравственных страданий, период содержания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области, так же фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, то, что истцом не представлено доказательств того, что несоответствием количества унитазов количеству содержащихся лиц ему причинен реальный физический вред, приобретено какое-либо заболевание, либо он испытал глубокие нравственные страдания. Не содержатся в материалах дела доказательства, свидетельствующие о преднамеренном характере действий администрации ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области и по созданию условий содержания, не соответствующих нормам действующего законодательства.

Европейский Суд по правам человека в п. 94 Постановления от 29.01.2009 по делу Андреевский против Российской Федерации отметил, что при установлении нарушений прав лиц, содержащихся под стражей, их страдания и разочарование, вызванные бесчеловечными условиями содержания, не могут быть компенсированы одним фактом установления нарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает разумным и справедливым определить размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца, в сумме 7 000 рублей.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает финансовый орган.

Как устанавливает п. 3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

На основании 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» от /дата/ № Федеральная служба исполнения наказания Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

По смыслу приведенных положений по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов или их должностных лиц вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Федеральная служба исполнения наказаний как главный распорядитель бюджетных средств.

Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ГУФСИН России по Новосибирской области и реализацию возложенных на него задач, осуществляются получателем средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации – ФСИН России.

При таких обстоятельствах Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком, в связи с чем обязанность по возмещению вреда должна быть возложена на Российскую Федерацию в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                /░░░░░░░/                  ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-4269/2016 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░                                                                                                  ░.░.░░░░░░░░░