Р Е Ш Е Н И Е
20 ноября 2015 года г.Оренбург
Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Пантелейчук В.В.
при секретаре Бикитеевой Э.Р.
с участием пом. прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.В.
представителя КДН и ЗП Северного округа г.Оренбурга Баленко Н.С.
рассмотрев заместителя протест прокурора Дзержинского района г. Оренбурга на постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> КДН и ЗП Северного округа г.Оренбурга по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Григорьевой <ФИО>15, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением <Номер обезличен> от 29.07.2015 года по делу об административном правонарушении Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга Григорьева Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Как следует из постановления, 15.07.2015 года в 22 час.30 мин. выявлена Григорьева Т.М., которая не исполняет обязанности по воспитанию, содержанию Варламовой <ФИО>16, <Дата обезличена> г.р., последняя находилась по <...> у <...> без законного представителя, подвергая жизнь и здоровье опасности, мать в это время находилась в состоянии алкогольного опьянения. Тем самым, Григорьева Т.М. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Зам прокурора Дзержинского района г.Оренбурга принесен протест, в котором ссылается на то, что в оспариваемом постановлении административного органа не указано, в чем именно выразилось неисполнение Григорьевой Т.М. обязанностей по содержанию и воспитанию своего ребенка, место совершения правонарушения, а кроме того, в протесте отмечается, что ст. 5.35 КоАП РФ предполагает системные, длительные действия.
В связи с чем прокурор просит постановление КДН и ЗП Северного округа г.Оренбурга <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении Григорьевой Т.М. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г.Оренбурга протест поддержала по вышеуказанным основаниям.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г.Оренбурга просила отказать в удовлетворении протеста, т.к. комиссией соблюдены процессуальные нормы, существо правонарушения указано, которое подтверждается доказательственной базой ; представила отзыв, который приобщен к материалам дела.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении протеста по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
Как следует из постановления КДН и ЗП Северного округа г.Оренбурга 29 июля 2015 года, <Дата обезличена> в 22 час.30 мин. выявлена Григорьева Т.М., которая не исполняет обязанности по воспитанию, содержанию Варламовой <ФИО>16, <Дата обезличена> г.р., которая находилась по <...> у <...> без законного представителя, подвергая жизнь и здоровье опасности, мать в это время находилась в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно свидетельства о рождении,/<данные изъяты>Григрьева Т.М. является матерью малолетней <ФИО>3 <данные изъяты>.
Согласно сведениям о привлечении к административной ответственности, ранее <ФИО>13 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе в 2006-2007гг, в 2012-2013гг.
Виновность <ФИО>2 в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>/<данные изъяты>
- рапортом инспектора ОДН ОП<Номер обезличен> /<данные изъяты>
- рапортом полицейского ОБППСп МУ МВД России «Оренбургское» <ФИО>9, из которого следует, что Григорьева Т.М. находилась около <...> в состоянии опьянения, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя, с нарушением координации движений, т.е. в состоянии, порочащем человеческое достоинство <данные изъяты>
-объяснениями Григорьевой Т.М от <Дата обезличена>, из которых следует, что она была в гостях, где употребляла спиртные напитки, не отрицала, что дочь <данные изъяты> находилась в темное время суток одна на улице, она пошла её искать, по дороге её остановили сотрудники полиции,
-расписками Григорьевой Т.М. от 15.07.2015г, от 19.07.2015г/<данные изъяты>где она отказывается от лечения алкоголизма, поясняя, что проблему свою будет решать сама,
-объяснениями Григорьевой Т.М. от 19.07.2015г, из которых следует, что сама она подтверждает, что злоупотребляет спиртными напитками, и подтверждает пояснения своей матери Григорьевой В.В. на этот счет, полагает, что сама может справиться с этим,
-объяснениями соседки Хрычевой Л.Ф<данные изъяты>
- объяснениями от 19.07.15г <ФИО>18 из которых следует, что Григорьева Т.М. не работает, злоупотребляет спиртными напитками, сама справиться с этим не может, нуждается в лечении,
-актом обследовании жилищно-бытовых условий <данные изъяты>
В ходе производства по делу установлены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию по данному делу.
Исследовав приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что виновность Григорьевой Т.М. доказана.
Конвенцией о правах ребенка, принятой 44 сессией Генеральной Ассамблеи ООН <Дата обезличена> (ратифицирована Постановлением Верховного Совета СССР от <Дата обезличена> <данные изъяты>1), провозглашено, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания.
В силу ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены обязанности родителей по воспитанию и образованию детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Таким образом, Григорьева Т.М. - мать несовершеннолетней Варламовой <ФИО>3 <Дата обезличена> года рождения, 15.07.2015г в ночное время, находясь вне дома, в состоянии алкогольного опьянения, не осуществляла должного контроля за своим трехлетним ребенком, в результате дочь находилась на улице без присмотра, её жизнь и здоровье подвергалось опасности, чем Григорьева Т.М. совершила деяния, выражающиеся в действии (бездействии), повлекшем неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов своего ребенка. Квалификация действий Григорьевой Т.М. по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ является верной.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет административное наказание.
Довод протеста о том, что отсутствует признак систематичности противоправных деяний, подлежит отклонению, поскольку указанный признак не влияет на правовую оценку действий. Иные подлежащие выяснению обстоятельства также установлены и нашли отражение в обжалуемом постановлении и представленном административном материале.
Иные доводы протеста также не могут являться основанием для отмены постановления КДН и ЗП Северного округа г.Оренбурга.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.
Наказание Григорьевой Т.М. назначено в пределах минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения протеста не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.10 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Вудовлетворении протеста зам. прокурора Дзержинского района г.Оренбурга на постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> КНД ЗП Северного округа г.Оренбурга по делу об административном правонарушении в отношении Григорьевой <ФИО>15 - отказать.
Постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> КНД ЗП Северного округа г.Оренбурга по делу об административном правонарушении в отношении Григорьевой <ФИО>15 - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения /получения/ копии решения.
Судья :