Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2958/2016 ~ М-2142/2016 от 30.06.2016

Дело № 2-2958/2016

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2016 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Мизгерт О.В.,

при секретаре Калягиной А.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Поздняковой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Волошиной В.А. об обязании выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Канской межрайонной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Волошиной В.А. об обязании выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка о неисполнении собственниками жилых помещений обязанностей по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, которой установлено, что дом по адресу: <адрес> находятся в управлении ООО «Жилсервис-Плюс», дом является газифицированным. Между управляющей компанией ООО «Жилсервис - Плюс» и специализированной организацией АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор от 14.10.2013 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в соответствии с которым АО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, относящихся к общем имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также внутриквартирное газовое оборудование, включая бытовое газоиспользующее оборудование (плиты), индивидуальные приборы учет газа и системы контроля загазованности помещений, а управляющая организация обязуется оплачивать оказанные услуги. Работы по содержанию и ремонту ВКГО вышеперечисленными договорами не предусмотрены. Пользователем квартиры по адресу: <адрес> является Волошина В.А. Газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Просит обязать Волошину В.А., как собственника и пользователя жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение <адрес> в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Позднякова Л.О. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Волошина В.А. о месте и времени судебного заседания извещена заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.

Представители третьих лиц ООО «Жилсервис-Плюс», АО «Красноярсккрайгаз» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не известили.

В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1.1. вышеприведенной нормы установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности
многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц.
имущества юридических лиц, государственного и муниципального
имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом,
входящим в состав общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в
многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлен» поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительств РФ.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридически лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдем прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 5 Правил № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения запорного крана (отключающего устройства), расположенного ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контрен загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газ о использующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В силу п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно п. 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

а)    в отношении внутридомового газового оборудования
многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или
кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями
коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном
управлении многоквартирным домом собственниками помещений в
многоквартирном доме - собственники таких помещений;

б)    в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;

в)    в отношении внутриквартирного газового оборудования
собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

В соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В судебном заседании установлено, что Канской межрайонной прокуратурой была проведена проверка о неисполнении собственниками жилых помещений обязанностей по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.

В ходе проверки установлено, что между управляющей компанией ООО «Жилсервис-Плюс» и специализированной организацией АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор от 14.10.2013 г. на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в соответствии п. 1.1 которого АО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, относящихся к общем имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также внутриквартирное газовое оборудование, включая бытовое газоиспользующее оборудование (плиты), индивидуальные приборы учет газа и системы контроля загазованности помещений, а управляющая организация обязуется оплачивать оказанные услуги (л.д. 10-12).

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> находятся в управлении ООО «Жилсервис-Плюс», дом является газифицированным.

Работы по содержанию и ремонту ВКГО вышеперечисленными договорами не предусмотрены.

На основании положений заключенных договоров и требований Правил №, № и №, в соответствии с графиком выполнения работ апреле 2016 года АО «Красноярсккрайгаз» осуществляло работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме по адресу: <адрес>.

Из предоставленной ведомости учета выполнения работ по ТО ВДГО следует, что по результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ специалистами AО «Красноярсккрайгаз» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния ВКГО и ВДГО доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> для осмотра находящегося в нем ВКГО и ВДГО, собственником обеспечен не был.

Произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования в 2014-2015 г.г. также не представилось возможным.

Пользователем квартиры, по адресу: <адрес> является Волошина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 5).

Неисполнение собственниками обязанностей, предусмотренных п.п. «к», «и» Правил № 549, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

Газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (п. 4.4 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ГОСТ Р 22.1.12 - 2005).

Таким образом, поскольку жильцы многоквартирного дома, обусловлены риском возникновения аварийной ситуации по причине неисполнения собственниками обязанностей по техническому обслуживанию ВКГО, что может повлечь повреждение газового оборудования, прямо угрожает их здоровью и имуществу, то следует Волошину В.А. обязать как собственника и пользователя жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Срок, в который прокурор просил суд обязать ответчика произвести определенные действия – в течении 20 дней после вступления решения суда в законную силу, суду представляется разумным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ст. 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Волошиной В.А. об обязании выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать Волошину В.А., как собственника и пользователя жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого заочного решения суда в Канский городской суд, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Судья                             О.В. Мизгерт