Решение по делу № 2-4983/2014 ~ М-5234/2014 от 22.10.2014

Дело № 2-4983/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 декабря 2014 года г. Уфа

Орджоникидзевский райсуд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Александровой Н.А., при секретаре Маминовой Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № по РБ об установлении для должника Г.Ю.Ю временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для Г.Ю.Ю, являющегося должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам в размере <данные изъяты> руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование своего заявления Межрайонная ИФНС России № по РБ указала, что Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан (далее - налоговый орган, инспекция) в соответствии со ст. 69, п. 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) индивидуальному предпринимателю Г.Ю.Ю направлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требования налогоплательщиком в установленные сроки не исполнены.

В настоящее время Г.Ю.Ю никакие меры по погашению недоимки не приняты.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по РБ не явился при надлежащем извещении, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Г.Ю.Ю в судебное заседание не явился.

Из адресной справки Отдела адресно-справочной работы Управления Федеральной Миграционной службы по Республике Башкортостан № следует, что ответчик Г.Ю.Ю зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В силу частей 1, 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

На основании части 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений разряда "Судебное" регламентирована Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343, применительно к которым отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Как видно из материалов дела, судом ответчику по почте в порядке подготовки по делу было направлено по адресу регистрации исковое заявление с приложенными документами, а также судебная повестка. Корреспонденция адресатом получена не была, конверт вернулся в суд за истечением срока хранения.

По результатам подготовки судом было назначено судебное заседание, о времени и месте указанного судебного заседания ответчик был извещен судебной повесткой, направленной по адресу регистрации. Почтовая корреспонденция адресатом получена не была, конверт вернулся в суд за истечением срока хранения.

Таким образом, суд, в соответствии с положениями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Кроме того, сведения о времени и месте судебного разбирательства опубликованы на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ.

Представитель <адрес> районного отдела <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

В силу ст. 14 Международного, пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации; гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Данное конституционное право может быть ограничено на основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Заместителем начальника А.О.В на основании решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Г.Ю.Ю в соответствии со ст. 46 НК РФ вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании суммы задолженности в размере <данные изъяты> руб.

Судебным приставом-исполнителем <адрес> районного отдела службы судебных приставов Республики Башкортостан на основании исполнительного документа: постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, возбуждено исполнительное производство: от ДД.ММ.ГГГГ №

Г.Ю.Ю было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в вышеуказанных исполнительных документах, в течение <данные изъяты> дней.

На данный момент сумма задолженности по исполнительным документам в размере <данные изъяты> рублей индивидуальным предпринимателем Г.Ю.Ю в бюджет не перечислена.

Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных статей 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации, путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Возможность такого ограничения прав человека и гражданина предусмотрена статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, установление для должника Г.Ю.Ю временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №

Кроме того, установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отвечает конституционно значимым целям и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

В течение срока, установленного на добровольное погашение задолженности, должник Г.Ю.Ю требования исполнительного документа не исполнил, что подтверждается материалами дела. На момент рассмотрения судом настоящего заявления сведений о погашении задолженности по исполнительному документу не представлено.

При таких обстоятельствах следует установить для Г.Ю.Ю ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Согласно п.п. 1, 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета городского округа <адрес> подлежит взысканию также государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 245-250 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для Г.Ю.Ю, <данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам в размере <данные изъяты> руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан

Взыскать с Г.Ю.Ю в доход бюджета Городского округа <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья: Н.А.Александрова

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ