Решение по делу № 33а-21566/2019 от 23.10.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-21566/2019

по делу 2а-1396/2019

    6 ноября 2019 года                         г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                    Сафина Ф.Ф.

судей                                Гаиткуловой Ф.С.,

Алешиной С.Н.

при ведении протокола

помощником судьи                        Дилявировой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по иску Огрызкова А.В. к судебному приставу-исполнителю Мелеузовского МОСП УФССП РФ по РБ Мордвиновой А.Я. о признании незаконным постановления от 25 июля 2019 года о взыскании расходов на совершение исполнительных действий в размере 26160 рублей,

по апелляционной жалобе Огрызкова А.В. на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 28 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Алешиной С.Н. о содержании решения суда, существе апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Огрызков А.В. обратился в суд с административным иском, обосновав его тем, что Мелеузовским МОСП УФССП РФ по РБ на основании постановления судебного пристава-исполнителя №№... от дата возбуждено исполнительное производство №№... от дата., по исполнению постановления, выданного МОСП УФССП РФ по РБ по делу №№..., вступившему в законную силу 1 августа 2018 г. на предмет исполнения: расходы по совершению исполнительных действий в размере 194459руб.55 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МО ОПС УФССП РФ по РБ Мордвиновой Я.А. от 25 июля 2019г. с Огрызкова А.В. взысканы расходы на совершение исполнительных действий в связи с организацией, проведением исполнительных действий и применением принудительного исполнения (хранение автомобиля на спец.стоянке) в размере 26160 руб. Данное постановление получено им 31.07.2019 в отделении почтовой связи г.Мелеуза. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 25 июля 2019 как незаконное, противоречащее требованиям закона и нарушающее его права и законные интересы, ввиду недоказанности размера несения расходов по совершению исполнительных действий, нарушения судебным приставом-исполнителем порядка осуществления исполнительных действий. В оспариваемом постановлении не указаны документы, подтверждающие размер заявленной к взысканию суммы расходов по совершению исполнительных действий.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 28 августа 2019 года отказано в удовлетворении административных исковых требований Огрызкова А.В. к судебному приставу-исполнителю Мелеузовского МОСП УФССП РФ по РБ Мордвиновой А.Я. о признании незаконным постановления от 25 июля 2019 года о взыскании расходов на совершение исполнительных действий в размере 26160 рублей.

В апелляционной жалобе Огрызков А.В. просит отменить решение Мелеузовского районного суда. Считает постановление судебного пристава-исполнителя от 25 июля 2019 года незаконным, поскольку оно противоречит требованиям Федерального закона от 2 октября 2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Указывает, что возврат транспортного средства должен был быть оформлен актом об оказании услуг – возврате транспортных средств, с которым он не ознакомлен, копию не получил. Полагает, что имеет место недоказанность размера несения расходов по совершению исполнительных действий, нарушение судебным приставом-исполнителем порядка осуществления исполнительных действий. В оспариваемом постановлении не указаны документы, подтверждающие размер заявленной ко взысканию суммы расходов по совершению исполнительных действий. Из оспариваемого постановления не следует, что заявленная ко взысканию сумма расходов на совершение исполнительных действий является фактической и подтвержденной.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в адрес суда 2 инстанции с ходатайствами об отложении дела слушанием не обращались, на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела в полном объеме, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» (далее-Федеральный закон №229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствие со ст. 116 Федерального закона №229-ФЗ расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст.117 Федерального закона №229-ФЗ расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФСП России по РБ от дата. по возбужденному 21.11.2013 г. исполнительному производству № №... в отношении должника Огрызкова А.В. виду неисполнения требований исполнительного документа исполнительного листа № №... от 12.11.2013 г., выданного Мелеузовским районным судом РБ по делу №№... (предмет исполнения- возложение обязанности на ИП Огрызкова А.В. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный в ... от возведенного забора и строений, провести рекультивацию земельного участка) в добровольном порядке, по данному исполнительному производству были организованы меры принудительного исполнения, в результате которых были понесены расходы в сумме 193604 руб.73 коп., о чем 01.08.2018 г. вынесено постановление о взыскании с Огрызкова А.В. расходов по совершению исполнительских действий.02.08.2018 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№... в отношении должника Огрызкова А.В., предмет исполнения: расходы по совершению исполнительных действий в размере 193604 руб.73 коп., в рамках которого постановлением от 03.08.2018 наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе, автомобиля Рено Канго, госномер. №...., принадлежащего Огрызкову А.В.

28.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ с участием понятых К.Д.С. К.М.А.., должника Огрызкова А.В., а также представителя ответственного хранителя ИП К.С.В. – Е.В.В..,составлены акты о наложении ареста (описи имущества) и изъятия арестованного имущества - автомобиля Рено Канго г.н. №..., общей стоимостью 200000 руб.

По акту приема-передачи от 28.08.2018 г. изъятое имущество автомобиль Рено г.н. №.... передан представителю ответственного хранителя ИП К.С.В. – Е.В.В., помещен на специализированную стоянку ИП К.С.В.., где находился по 24.07.2019 г., согласно договору хранения от 01.03.2018 г.

Расходы по хранению автомобиля Рено г.н. №... (стоянка на парковке), согласно счета №№... от 26.03.2019 г в период с 28.08.2018 г. по 24.07.2019 г. составили 26160 руб. (327 дн * 80 руб. в сутки)

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.05.2019 с Огрызкова А.В. взысканы расходы по совершению исполнительных действий (отчет оценщика по оценке арестованного имущества) в размере 953 руб.03 коп.

08.05.2019 г. судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом об оценке арестованного имущества автомобиля Рено Канго г.н. №...

25.07.2019 судебным приставом-исполнителем Мелеузовского МОСП УФССП по РБ Мордвиновой Я.А на основании поступившего счета №№... от 26.03.2019 вынесено постановление, утверждённое начальником отдела 25.07.2019, о взыскании с Огрызкова А.В. расходов по совершению исполнительных действий (хранение автомобиля на спец.стоянке) в размере 26160 руб. с приложенной калькуляцией расходов на сумму 26160 руб. (получено должником Огрызковым А.В. 31.07.2019 г.)

Судебная коллегия считает, что доказательства затрат, понесенных в ходе исполнительного производства на организацию и проведение исполнительных действий, по делу представлены и в материалах исполнительного производства имеются. Указанные расходы ИП К.С.В. расходы по хранению автомобиля на спец.стоянке подтверждены в размере 26160 руб., являются расходами по совершению исполнительных действий. Документальным подтверждением осуществления данных действий являются договоры на право осуществления деятельности по территории РБ по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату от 01.07.2016 г., договор хранения от 01.03.2018 г. акт сверки, счет №№... от 26.03.2019 г.

Согласно договору на право осуществления деятельности по территории РБ по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату от 01.07.2016 г., заключенному между ИП К.С.В. и Госкомитетом РБ по транспорту и дорожному хозяйству, деятельность по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату осуществляется ИП К.С.В. в соответствии с действующим законодательством и соблюдением параметров договора, прилагаемых к настоящему договору и являющихся неотъемлемой его частью. Договор заключен сроком до 30.06.2021.

Согласно договору хранения от 01.03.2018 г., заключенному между ИП К.С.В. и УФССП России по Республике Башкортостан хранитель обязуется хранить транспортные средства, переданные ему поклажедателем, и возвратить эти ТС в сохранности. Срок действия договора с 01.03.2018 по 31.12.2018 г..

Расчет стоимости затрат на хранение по данному делу произведен в соответствии с размером платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории РБ установленным Постановлением Правительства РБ №415 от 16.11.2012 г., с учетом количества дней хранения – арифметически верен.

Вопреки доводам жалобы размер расходов по совершению исполнительных действий доказан, порядок осуществления исполнительных действий судебным приставом-исполнителем при вынесении обжалуемого постановления не нарушен, т.к. в силу п.п. 7, 17 ч. 1 ст. 64, ч.1 ст.80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение ; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, а в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, наложить арест на имущество должника.

Вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения (ст. 896 ГК РФ). Материалы дела не содержали и административным истцом не представлены доказательства оплаты им стоимости услуг по хранению автомобиля на автостоянке.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда, который оценил имеющиеся в деле доказательства и правильно установил факты и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307 - 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан

о п р е д е л и л а:

решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 28 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Огрызкова А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий         Сафин Ф.Ф.

Судьи                             Гаиткулова Ф.С.

                 Алешина С.Н.

...