Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1168/2016 ~ М-1134/2016 от 22.06.2016

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <Дата обезличена>

Зейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.

при секретаре Шут М.А.,

с участием прокурора ФИО4, истицы ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в обоснование заявленных требований, указав, что она является нанимателем вышеуказанного жилого помещения, на основании договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Жилое помещение было ей предоставлено во исполнение постановления Главы Золотогорского сельсовета <Номер обезличен> от <Дата обезличена> как лицу из числа детей-сирот. В 2012 году истица временно выехала из <адрес>, поскольку проходила обучение в ПТУ <Номер обезличен> <адрес>, затем после окончания обучения некоторое время проживала у сестры в <адрес>, работала санитаркой в Зейской ЦРБ. По возвращении домой в <адрес> для проживания истица узнала, что в спорной квартире зарегистрирована и проживает ответчица. Каким образом и на каком основании ответчик была вселена в спорную квартиру и зарегистрирована, истица не знает, своего согласия, как наниматель жилого помещения, на вселение и регистрацию ответчика, она не давала. Добровольно освободить спорную квартиру и сняться с регистрационного учета ответчица не желает. Таким образом, регистрацией и проживаем ответчика в предоставленной истице по договору социального найма жилом помещении, нарушают права истицы.

В судебном заседании истица ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив об обстоятельствах, указанных в иске, а также дополнила, что решением Зейского районного суда от <Дата обезличена> администрации Овсянковского сельсовета <адрес> было отказано в удовлетворении исковых требований о признании ее утратившей право пользования спорным жилым помещением, в настоящее время жилое помещения у нее отсутствует, в <адрес> она проживает временно, фактически проживать, ей негде.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с заявленными исковыми требованиями она согласна, однако выселиться из занимаемого жилого помещения ей некуда, в администрацию Овсянковского сельсовета по вопросу восстановления её в очереди и представлении жилого помещения она еще не обращалась, на момент заключения с ней договора социального найма, ей не было известно о том, что на данную квартиру претендует ФИО1, и что с ней также был заключен договор социального найма.

Представитель третьего лица администрации Овсянковского сельсовета <адрес> в судебном заседании заявленные исковые требования не поддержал, поскольку переселение ФИО2 из спорного жилого помещение не возможно, в виду отсутствия в настоящее время в администрации Овсянковского сельсовета иных жилых помещений.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 27 ч. 2 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 1. ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> первоначально была предоставлена ФИО1 администрацией Овсянковского сельсовета <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

При этом, как установлено решением Зейского районного суда от <Дата обезличена> по иску администрации Овсянковского сельсовета <адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, вступившим в законную силу, ФИО1 имела реальное намерение вселиться в спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в период с июля 2013 года по июль 2016 года, и пыталась реализовать такое право, однако фактически была лишена прав пользования спорной квартирой.

Одновременно, в решении от <Дата обезличена> суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для признания ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В свою очередь, из материалов настоящего гражданского дела и пояснении сторон следует, что <Дата обезличена> между ФИО2 и администрацией Овсянковского сельсовета <адрес> был заключен договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен>, по условиям которого администрация Овсянковского сельсовета и ФИО2 заключили договор о передаче от наймодателя к нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся по адресу <адрес>, для проживания в нем, свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, решением от <Дата обезличена> было установлено, что ФИО1 на момент заключения договора социального найма с ФИО2 фактически являлась нанимателем спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при этом не отказалась от прав на спорное жилое помещение, отсутствовала в нем вынуждено и фактически была лишена права пользования спорной квартирой, при этом доказыванию и оспариванию, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, данные обстоятельства не подлежат.

Также следует отметить, что вышеуказанным решением суда установлено, что поскольку право пользования ФИО1 спорным жилым помещением не оспорено, решением суда она не признана утратившей либо неприобретшей право пользования жилым помещением, договор социального найма, заключенный с ФИО2, нарушает право ФИО1 на пользование жилым помещением на тех условиях, которые определены договором социального найма от <Дата обезличена>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключён между администрацией Овсянковского сельсовета и ответчиком при наличии нерасторгнутого договора от <Дата обезличена>, с нарушением ч. 2 ст. 65 ЖК РФ.

Соответственно предоставление спорного жилого помещения ответчику ФИО2, с последующим заключением договора социального найма, было произведено третьим лицом с нарушением норм действующего законодательства, а как следствие и нарушением прав истицы на пользование спорным жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Таким образом, исходя из положений вышеуказанных правовых норм, для вселения лица в жилое помещение, требуется письменное согласие нанимателя и всех проживающих с ним членов его семьи.

Исходя из представленных в материалы дела документов, следует, что вселение и регистрация по месту жительства ответчика ФИО2, <Дата обезличена> в спорное жилое помещение была произведена с разрешения наймодателя – администрации Овсянковского сельсовета.

При этом, ранее заключенный договор социального найма спорного жилого помещения от <Дата обезличена> с ФИО1 расторгнут не был, её письменное согласие на вселение и регистрацию в спорном жилом помещении ответчика, также получено не было. Вселение и регистрация ответчика ФИО2 была произведена на основании вновь заключенного договора социального найма от <Дата обезличена> и согласия третьего лица, при этом как уже было указано выше в нарушение прав истицы на пользование жилым помещением, на тех условиях, которые определены договором социального найма от <Дата обезличена>.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что у ФИО2 отсутствуют законные основания на проживание в спорном жилом помещении, в связи с чем она подлежит выселению из вышеуказанной квартиры.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ, в качестве одного из способов защиты жилищных прав предусмотрена возможность восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Фактом вселения ФИО2 в отсутствие законных на то оснований и её регистрацией в спорном жилом помещении, произошло ущемление жилищных условий истицы, в результате чего нарушаются её права на возможность пользования жилым помещением.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчик ФИО2, подлежит выселению из спорного жилого помещения, требования истицы в отношении ответчика о снятии с регистрационного учета, также основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в его окончательной форме.

Председательствующий                 

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья