Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-79/2015 (12-420/2014;) от 15.12.2014

Дело У

копия

РЕШЕНИЕ

17 августа 2015 года Х

Судья Октябрьского районного суда Х Ерохина А.Л., при секретаре Юзаевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Востокгеофизика» А1 на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Востокгеофизика» А1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Х У-У от 00.00.0000 года А1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ А1 просит постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Х У-У от 00.00.0000 года отменить, прекратить производство по делу, указывая на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку заявитель А4 был уволен по собственному желанию без нарушения процедуры увольнения. Кроме этого, А1 указывает, что не был извещен о дате, времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо А1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы А5 и А6

Защитники А1 – А5 и А6 в судебном заседании жалобу поддержали по доводам, изложенным в ней.

Представитель Государственной инспекции труда в Х в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав защитников должностного лица, рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федеральных законов от 00.00.0000 года N 45-ФЗ, от 00.00.0000 года N 54-ФЗ, от 00.00.0000 года N 116-ФЗ) нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в соответствии с трудовым договором У от 00.00.0000 года и Приказом У от 00.00.0000 года А4 принят на должность токаря 5 разряда участка механизированной обработки ООО «Востокгеофизика». На основании приказа У от 00.00.0000 года А4 уволен по п.п. а, п. 6, ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ – за однократное грубое нарушение работником обязанностей (прогул). Работодатель при издании приказа об увольнении нарушил процедуру увольнения за прогул, предусмотренную ст. 193 Трудового кодекса РФ. Так, в приказе об увольнении А4 У от 00.00.0000 года в графе «основание» отсутствует отметка (документ, послуживший основанием увольнения за прогул – служебная, докладная записка, письменные объяснения работника, акт об отказе от дачи письменных объяснений).

А4 обратился в Государственную инспекцию труда в Х с жалобой о нарушении порядка увольнения, а также с исковым заявлением в Октябрьский районный суд Х к ООО «Востокгеофизика», в котором просит возложить на общество обязанность изменить формулировку увольнения за прогул, на увольнение по собственному желанию.

Определением Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года исковые требования А4 оставлены без рассмотрения в связи с его неявкой.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что А4 был уволен по собственному желанию, а приказ об увольнении за прогул обществом аннулирован. Таким образом, действия должностного лица А1 по увольнению сотрудника А4 не повлекли нарушения требований трудового законодательства.

В материалы дела Государственной инспекцией труда в Х не представлено доказательств извещения А1 о составлении протокола об административном правонарушении.

00.00.0000 года генеральному директору ООО «Востокгеофизика» А1 было направлено извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении 00.00.0000 года в 10 час. 00 мин. Вместе с тем, сведений о получении извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении генеральным директором ООО «Востокгеофизика» А1 в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из представленной копии уведомления о вручении извещения по делу об административном правонарушении следует, что его получила представитель ООО «Востокгеофизика» по доверенности А7, сведений о вручении извещения А1 как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

По адресу места жительства извещение не направлялось, а по адресу места работы было получено сотрудником ООО «Востокгеофизика», а не лично лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В нарушение требований закона заместитель руководителя госинспекции труда – заместитель главного государственного инспектора труда в Х (по трудовым вопросам) при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не проверил надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии в действиях генерального директора ООО «Востокгеофизика» состава административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

К таковым обстоятельствам п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отнесено отсутствие состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Востокгеофизика» А1 на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Востокгеофизика» А1 – удовлетворить.

Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Х У-У от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Востокгеофизика» А1 по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть опротестовано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Подписано судьей. Копия верна.

Судья Ерохина А.Л.