Определение по делу № 5-6714/2021 от 28.07.2021

Дело № 5-6714/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2021 года                 г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Александрова Н.И.,

рассмотрев в здании Стерлитамакского городского суда, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, 1 А, каб. 303, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Биглова В.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> АССР, проживающего по адресу: <адрес>А,

установил:

28 июля 2021 года на рассмотрение в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Биглова В.Х., ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что материал подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков, исходя из следующего.

Согласно положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из анализа указанных норм следует, что исправление недостатков протокола об административном правонарушении, внесение в него исправлений, изменений и дополнений, а также устранение неполноты представленных материалов осуществляется в случае возвращения протокола органу или должностному лицу, его составившим.

Судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, проверить полномочие должностного лица, составившего протокол, и сведения о лице, совершившим правонарушение, а также соблюдение порядка оформления протокола.

При этом, исходя из приведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В нарушение указанных норм, определение от 02.07.2021 г. о передаче данного дела об административном правонарушении в Стерлитамакский городской суд, не подписано компетентным должностным лицом, что противоречит требованиям ст.ст. 29.9, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в протоколе об АП № от ДД.ММ.ГГГГ не указано место жительства Биглова В.Х. указано: <адрес>А, тогда как согласно формы-1 место жительства Биглова В.Х.: <адрес>.

Также по обстоятельствам повторного правонарушения Биглов не опрошен, копия постановления не приложена к делу, в представленных сведениях /нечитаемой/, невозможно определить дату привлечения Биглова В.Х. к ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и орган, вынесший соответствующее постановление.

Данные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Биглова В.Х. по ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, должностному лицу, составившему административный материал, для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.7, 29.4, 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Биглова В.Х. по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в Управление МВД России по городу Стерлитамаку для устранения недостатков.

Судья:                              Н.И. Александрова