Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-308/2017 ~ М-198/2017 от 28.02.2017

дело № 2-1-308/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2017 года город Людиново

Людиновский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.

при секретаре Шлямневой А.А.

с участием представителя истца администрации муниципального образования сельского поселения «Село Букань» Гончарова Ю.Н.

представителя третьего лица администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Симаковой Я.Д.,

ответчиков Казаченко А.В., Тимохиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Людиновского районного суда гражданское дело по иску администрации (исполнительно - распорядительного органа) сельского поселения «Село Букань» к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Авдеенковой ФИО107, Бордачевой ФИО108, Борискиной ФИО109, Власенкову ФИО110, Герасимовой ФИО111, Голубевой ФИО112, Гордеевой ФИО113, Евсеевой ФИО114, Казаченко Александру ФИО115, Карповой ФИО116, Королевой ФИО117, Куварину ФИО118, Лушаковой ФИО119, Маслиничеву ФИО120, Машкову ФИО121, Миковой ФИО122, Нефедову ФИО123, Пронькиной ФИО124, Рогачеву ФИО125, Салову ФИО126, Саукову ФИО127, Сауковой ФИО128, Севастьян ФИО129, Севостьянову ФИО130, Сидоровой ФИО131 Тупицыну ФИО132, Хабарову ФИО133, Рогачевой ФИО134, Шмелеву ФИО135, Шмелевой ФИО136, Грачевой ФИО137, Буркиной ФИО138, Балабанову ФИО139, Кречиной ФИО140, Шмелеву ФИО141, Митрохиной ФИО142, Павловой ФИО143, Родиной ФИО144, Гусевой ФИО145, Голубевой ФИО146, Максимушкиной ФИО147, Зайцевой ФИО148, Афонченковой ФИО149, Иванковой ФИО150, Нефедову ФИО151, Козловой ФИО152, Сигееву ФИО153, Козлову ФИО154, Сигеевой ФИО155, Агошкиной ФИО156, Сорокину ФИО157, Буркиной ФИО160, Юнусовой ФИО159, Тимашурину ФИО161, Сахаровой ФИО162, Балабановой ФИО163, Сидоровой ФИО164, Сидоровой ФИО165, Сидорову ФИО166, Шатрову ФИО167, Тимохиной ФИО168, Корнюхину ФИО169 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения «<адрес>» обратилась в суд с иском, неоднократно уточнив который, просит признать за ней право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности, признанные в установленном законом порядке невостребованными, в границах земельного участка бывшего КСП «Буканское» с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в районе <адрес>, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в размере <данные изъяты> долей, что составляет <данные изъяты> баллогектаров при среднем качестве <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> баллов.

    Требования обоснованы тем, что в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории сельского поселения «Село Букань» была проведена работа по выявлению граждан, являющихся собственниками невостребованных спорных земельных долей, которые не воспользовались своим правом более 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным вследствие отсутствия установленного кворума, в связи с чем, администрацией сельского поселения «Село Букань» был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Из 188 граждан-собственников невостребованных земельных долей, они претендуют лишь на 154 доли, наследники которых как по закону, так и по завещанию отсутствуют, либо не претендуют на спорные доли.

Представитель истца – администрации сельского поселения «Село Букань» Гончаров Ю.А. в судебном заседании поддержал уточненные заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчики Казаченко А.В., Тимохина М.В. в судебном заседании исковые требования признали.

Ответчики Маслиничев М.Ф., Иванкова Т.М., Афонченкова Н.М., Бордачев А.В., Родина Т.И., Митрохина А.А., Тупицын В.И., Куварин В.В., Севостьянов Г.Е., Сидоровой Л.В., Гордеева М.Я., Евсеева Л.С., своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили дело рассмотреть без их участия, исковые требования признали.

Ответчики Авдеенкова Т.В., Борискина Л.А., Власенков В.В., Герасимова Н.К., Голубева П.Ф., Карпова И.А., Королева А.П., Лушакова П.В., Машков В.В., Микова И.П., Нефедов А.Н., Пронькина Т.В., Рогачев С.С., Салов С.И., Сауков Н.В., Саукова Г.А., Севастьян В.И., Сидорова А.М., Хабаров А.Ю., Рогачева Н.В., Шмелев Н.М., Шмелева Х.Х., Грачева А.В., Буркина Т.С., Балабанов В.И., Кречиной З.И., Шмелев В.А., Павлова А.С., Гусева Е.И., Голубева П.Ф., Максимушкина В.С., Зайцева М.И., Нефедов А.Н., Козлова А.Н., Сигеев П.Н., Козлов В.Н., Сигеева Г.А., Агошкина Е.А., Сорокин В.Е., Буркина А.И., Юнусова З.С., Тимашурин А.А., Сахарова А.Н., Балабанова П.М., Сидорова Т.А., Сидоров А.А., Шатров В.В., Корнюхин И.А., своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, возражений не представили.

Ответчик – Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в представленном отзыве не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Симакова Я.Д. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица – Управление Росреестра в Людиновском районе Калужской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело просили рассмотреть в отсутствие представителей, против удовлетворения заявленных требований не возражают.

     Третьи лица: Фаткина В.Е., Шмелев В.А., своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

    В судебном заседании установлено, что постановлением местного самоуправления города Людиново и Людиновского района Калужской области № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года был утвержден список владельцев земельных долей и выданы свидетельства на право собственности на землю.

    Согласно приложению № <данные изъяты> к указанному постановлению количество граждан, имеющих право на земельную долю в коллективном сельскохозяйственном предприятии «Буканское» составило 351 человек.

Список лиц, за которыми в установленном законом порядке зарегистрирована общая долевая собственность на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: Калужская область, Людиновский район, КСП «Буканское», указан в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Весть» был опубликован список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Буканское». Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «<адрес>».

По истечении установленных законом 90 дней после публикации этого объявления от граждан, имеющих невостребованные земельные доли, заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Весть» было опубликовано сообщение о созыве ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего КСП «Буканское» с кадастровым номером №, расположенный в районе деревень <адрес>: <адрес> повесткой дня которого являлся вопрос утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным вследствие отсутствия необходимого кворума.

Постановлением администрации сельского поселения «Село Букань» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Буканское», состоящий из 188 человек.

Местоположение спорного земельного участка, общей площадью 24 856 539 кв.м., согласно кадастровому паспорту установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: Калужская область, Людиновский район, КСП «Буканское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей истца и третьего лица, копиями: постановления местного самоуправления города Людиново и Людиновского района Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями к нему №, № кадастрового паспорта земельного участка, выписки из ЕГРП, газеты «Весть»; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом общего собрания, постановлением администрации сельского поселения «Село Букань» № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями от нотариусов, другими материалами дела, исследованными судом.

    При разрешении заявленных требований, суд исходит из следующего.

     В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

     Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

     Согласно пункту 1 статьи 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    Как следует из пункта 8 статьи 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    В соответствии с пунктами 1 и 2 вышеуказанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    Согласно пунктам 3-7 статьи 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Исходя из представленных в судебном заседании доказательств установлено, что список граждан-собственников невостребованных земельных долей бывшего КСП «Буканское», как и извещение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего КСП «Буканское», с кадастровым номером №, расположенный в районе деревень Людиновского района Калужской области: <адрес>, с повесткой дня «Об утверждении списков невостребованных земельных долей» ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в здании Буканского сельского Дома культуры, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, были опубликованы в газете «Весть» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и дополнительно вывешены на информационных щитах на территории муниципального образования сельского поселения «Сел Букань». О своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности ответчики не заявляли, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол, а ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации сельского поселения «Село Букань» было вынесено постановление № «Об утверждении списка невостребованных долей (списка граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными)». Местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, как и его площадь определены, о чем свидетельствует кадастровый паспорт. Поскольку участники долевой собственности не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, суд находит требования администрации сельского поселения «Село Букань» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать за муниципальным образованием сельского поселения «Село Букань» право на земельные доли в праве общей долевой собственности, признанные в установленном законом порядке невостребованными, в границах земельного участка бывшего КСП «Буканское» с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в районе <адрес>, <адрес>, д.<адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в размере <данные изъяты> долей, что составляет <данные изъяты> баллогектаров при среднем качестве <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> баллов.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.В.Ковалева

Мотивированное решение составлено 10 мая 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>