Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4094/2019 ~ М-3529/2019 от 30.07.2019

Копия

2-4094/2019

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    23 августа 2019 г. Промышленный районный суд г.Самары в составе:

    председательствующего судьи ФИО6 Е.В.,

при секретаре ФИО7 Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4094/19 по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «Альфа» об истребовании документов,

У С Т А Н О В И Л:

     Истец ФИО8 О.В. обратился в суд с исковыми требованиями об обязании ТСЖ «Альфа» устранить нарушение права и предоставить истцу для ознакомления заверенные копии: устава ТСЖ «Альфа», протоколов общих собраний членов товарищества собственников жилья «Альфа» с 2011 года по настоящий момент; протоколов заседаний правления ТСЖ «Альфа» с 2011 года по настоящий момент, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг; утвержденных общим собранием членов ТСЖ «Альфа» смет на содержание жилья за период с 2011 по 2019 год; отчётов о выполнении смет на содержание жилья за период с 2011год по 2018 год; штатного расписания сотрудников ТСЖ с указанием должности и размера оплаты труда на каждого сотрудника; договоров с ресурсоснабжающими организациями (электроэнергия, ХГВ, лифт); годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание каждой работы (услуги); сведений о заключенных товариществом договоров аренды нежилых помещений, расположенных в МКД, с указанием количества заключённых договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно.

В обоснование заявленных требований указал, что с 27.05.1999 года ФИО9 О.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

10 июля 2019 года ФИО10 О.В. был отправлен запрос о предоставлении информации о деятельности ТСЖ «Альфа» в правление ТСЖ «Альфа», ответ на который истец не получил.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.

    В судебном заседании представитель истца ФИО11 О.В. – Арсёнов Д.К., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, указав, что просит суд обязать ТСЖ «Альфа» предоставить истцу копии заверенных документов, перечень которых указан в просительной части искового заявления, поскольку в ознакомлении с указанными документами ФИО12 О.В. при неоднократном обращении в ТСЖ «Альфа» было отказано. В связи с нарушением ТСЖ «Альфа» права истца на ознакомление с документами, 15.07.2019г. ФИО13 О.В. в адрес ТСЖ «Альфа» был направлен запрос о предоставлении информации, связанной с управлением многоквартирными домами по адресу: <адрес>, с указанием перечня копий документов, необходимых истцу. Ответ на указанный запрос, содержащий отказ в предоставлении копий испрашиваемых документов, ФИО14 О.В. получил после поступления искового заявления в суд. Считает, что право его доверителя на ознакомление с документами о деятельности ТСЖ «Альфа» нарушено, в связи с чем, просит суд обязать ТСЖ «Альфа» предоставить истцу копии заверенных документов.

    Представитель ответчика в лице председателя правления ТСЖ «Альфа» Манакина Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве, просила в иске отказать. Дополнительно суду пояснила, что с заявлением об ознакомлении с документами о деятельности ТСЖ «Альфа» ФИО15 О.В. в Правление ТСЖ не обращался, ознакомиться с данными документами ФИО16 О.В. ТСЖ «Альфа» препятствий не оказывает. Для ознакомления с документами ФИО17 О.В. необходимо прийти в Правление в приемные часы или предварительно согласовав дату и время. Однако ФИО18 О.В. указанные действия не предпринимались. От истца в ТСЖ «Альфа» поступал письменный запрос о предоставлении копий заверенных документов о деятельности ТСЖ «Альфа», с указанием перечня. Ответ на данный запрос ТСЖ «Альфа» был направлен истцу. Считает, что требования истца не основаны на нормах действующего жилищного законодательства, поскольку законом не предусмотрена обязанность ТСЖ по выдаче копий документов о его деятельности. Кроме того материально-технической возможности по изготовлению копий документов в ТСЖ «Альфа» не имеется.

     Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Положениями ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в частности устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.

Исходя из положений ч. 10 ст. 161 ЖК Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливающий требования к составу информации, подлежащей раскрытию указанными организациями, порядку, способам и срокам ее раскрытия (пункт 1).

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23.09.2010 г. управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта и касается общей информации об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности; сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядка и условий оказания услуг; сведений о стоимости работ (услуг); сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу ст. 5 (1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Закона).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ТСЖ «Альфа» осуществляет управление многоквартирным домом по указанному адресу, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Истец ФИО19 О.В. обращался в ТСЖ «Альфа» с заявлением о предоставлении заверенных копий документов.

Ответ ТСЖ «Альфа» на указанное заявление с разъяснениями права на ознакомление с документами в приемные часы или предварительно согласовав дату и время, получен истцом.

В судебном заседании истец указал, что просит предоставить заверенные копии всех перечисленных в исковом заявлении документов.

Вместе с тем, действующим законодательством регламентирована обязанность организации ответчика по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов.

Доказательств обращения истца в ТСЖ «Альфа» для ознакомления с документами о деятельности ТСЖ «Альфа», отказа ТСЖ «Альфа» в ознакомлении истца с документами, указанными в иске по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества, истцом не представлено.

С учетом изложенного нарушения прав ФИО20 О.В. на ознакомление с документами о деятельности ТСЖ «Альфа» в ходе судебного разбирательства не установлено, доказательств нарушения данного права истцом суду не представлено.

Также суд исходит из того, что Законом на ответчика обязанность по предоставлению информации возложена лишь в объеме, предусмотренном ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, и требование истца у ответчика иной информации, в том числе, требование предоставления копий документов нельзя признать правомерным, поскольку действующим законодательством прямо не предусмотрена обязанность ТСЖ по изготовлению и выдаче копий документов, поскольку отсутствует обязанность ТСЖ по обеспечению материально-технической возможности копирования, что может быть связано с необходимостью приобретения копировальной техники, расходных материалов и несение затрат на обслуживание такой техники, истец при ознакомлении с интересующей его информацией вправе самостоятельно делать интересующие выписки и копии документов, не содержащих подлежащие защите персональные данные.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ТСЖ «Альфа» об истребовании документов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 26.08.2019г.

Председательствующий: Е.В.ФИО21